РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 ноября 2010 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Н.А. Бондаревой
при секретаре Д.А. Азаркиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Автономной некоммерческой организации "Региональный Центр Развития Ресурсов и Возможностей" о ликвидации Автономной некоммерческой организации "Региональный Центр Развития Ресурсов и Возможностей" и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации "Региональный Центр Развития Ресурсов и Возможностей" (далее - Организация) о ликвидации юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обосновании исковых требований указано, что Автономная некоммерческая организация "Региональный Центр Развития Ресурсов и Возможностей" зарегистрирована МУ «Томская регистрационная палата» 17.02.1998г., ОГРН /________/. В соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004г. № 1313 Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроль за их деятельностью. 15.09.2003г. Арбитражным судом Томской области принято решение о ликвидации АНО "Региональный Центр Развития Ресурсов и Возможностей" и назначен ликвидатор - Конева О.П. С указанного момента организация находится в процессе ликвидации, однако до настоящего времени процедура ликвидации не завершена. Исходя из смысла ст. 63 ГК РФ, организация, находящаяся в процессе ликвидации, обязана предоставлять отчетность в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях». Ответчик же в 2006-2009 годах не исполнил установленную законом обязанность. В связи с чем, в адрес организации было направлено письменное предупреждение с указанием срока устранения нарушений норм действующего законодательства. Поскольку в установленный срок указанные нарушения ответчиком устранены не были, со ссылкой на п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию "Региональный Центр Развития Ресурсов и Возможностей" и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц. Также просит взыскать с ответчика государственную пошлину.
Истец, будучи уведомлен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседании своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции РФ по Томской области.
Судебные извещения, направленные судом по адресу ответчика, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц на основании Устава некоммерческой организации, вернулись в суд с отметкой почтовой отделения об «отсутствии адресата по указанному адресу». В связи с чем, согласно положениям ст. 119 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика была привлечена Конева О.П., назначенная на основании решения Арбитражного суда Томской области от 15.09.2003г. ликвидатором АНО "Региональный Центр Развития Ресурсов и Возможностей". Направленные судом извещения в адрес Коневой О.П., указанный в Едином государственном реестре юридических лиц, вернулись с отметкой почтового отделения без вручения адресату.
Суд, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, определив в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация "Региональный Центр Развития Ресурсов и Возможностей" зарегистрирована МУ «Томская регистрационная палата» 17.02.1998г. за /________/. В Единый государственный реестр юридических лиц запись внесена 25.03.2004г. за основным государственным регистрационным номером /________/, что отражено в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.10.2010г. №3678.
В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009г. № 147, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" № 7-ФЗ от 12.01.1996г. некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Формы и сроки определены в Постановлении Правительства РФ "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" от 15.04.2006г. № 212, согласно подп. "а" п. 2 которого некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Поскольку ответчик не исполнил указанную обязанность за период своей деятельности в 2006-2009 годах, Управлением Минюста России по Томской области 21.06.2010г. вынесено письменное предупреждение с требованием устранить нарушение норм действующего законодательства РФ в месячный срок.
Указанное предупреждение 21.06.2010г. было направлено в адрес Организации, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц на основании Устава организации, что подтверждается уведомлением о вручении письма с отметкой почтового отделения «об отсутствии адресата по указанному адресу».
Соответственно выявленные нарушения Автономной некоммерческой организацией "Региональный Центр Развития Ресурсов и Возможностей" в установленный срок устранены не были.
Таким образом, Автономной некоммерческой организацией "Региональный Центр Развития Ресурсов и Возможностей" дважды не представлено в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», что в соответствии с п. 10 указанной статьи является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона РФ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, исходя из обстоятельств дела и анализа вышеперечисленных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии у суда основания для принятия решения о ликвидации Автономной некоммерческой организации "Региональный Центр Развития Ресурсов и Возможностей" и внесении об этом сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В данном случае истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ как государственный орган, обращающийся в суд общей юрисдикции в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 4 000 рублей.
В связи с чем, с Автономной некоммерческой организации "Региональный Центр Развития Ресурсов и Возможностей" подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Автономной некоммерческой организации "Региональный Центр Развития Ресурсов и Возможностей" о ликвидации Автономной некоммерческой организации "Региональный Центр Развития Ресурсов и Возможностей" и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию "Региональный Центр Развития Ресурсов и Возможностей" и внести об этом запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
Взыскать с Автономной некоммерческой организации "Региональный Центр Развития Ресурсов и Возможностей" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Н.А. Бондарева
Копия верна
Судья Н.А. Бондарева
Секретарь Д.А. Азаркина
Решение вступило в законную силу: ________________
Судья Н.А. Бондарева