Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«22» ноября 2010 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Бариновой Н.В.
при секретаре Шаровой Т.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Сапрыкина Алексея Сергеевича к Государственному учреждению - Томскому региональному отделениюФонда социального страхования РФ о признании случая страховым, признании права на обеспечение по страхованию, обязании ответчика назначить страховое обеспечение,
У С Т А Н О В И Л:
Сапрыкин А.С. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению Томскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (далее - ГУ ТРО ФСС РФ). В обоснование иска указал, что 11.08.2008г. он был принят в ООО «Производственно-коммерческая фирма Крона» на должность /________/. 28.08.2008г. с ним произошел несчастный случай на производстве, в результате чего он получил производственную травму, а именно: травматическое отчленение /________/ пальца левой кисти; рванную рану /________/ пальца левой кисти с повреждением сухожилия разгибателя. После произошедшего он обратился в ГУ ТРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении ему единовременной страховой выплаты и иных выплат в связи с наступлением несчастного случая на производстве. Однако, согласно ответа директора Филиала №1 ГУ ТРО ФСС РФ от 21.05.2010года /________/ несчастный случай, произошедший с ним, признан не страховым, поскольку страховые взносы за период существования организации - работодателя не начислялись и не выплачивались. В связи с чем ему было отказано в производстве таких выплат. Ссылаясь на ФЗ РФ от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», полагает, что имеет право на получение обеспечения по страхованию, в том числе право на получение единовременной страховой выплаты. Просит суд признать несчастный случай, произошедший 28.08.2008г. страховым, признать за ним право на обеспечение по страхованию в соответствии с ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в связи с наступлением несчастного случая на производстве 28.08.2008г., взыскать с ГУ ТРО ФСС РФ в его пользу единовременную страховую выплату в размере /________/ рубля.
В судебном заседании истец Сапрыкин А.С. исковое заявление поддержал, требование в части взыскании единовременной страховой выплаты в размере /________/ изменил, просил суд обязать ГУ ТРО ФСС РФ назначить ему страховое обеспечение в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Представитель ответчика ГУ ТРО ФСС РФ Мазуров Ю.А. (действующий на основании доверенности №5 от 01.10.10г. сроком до 01.10.2013г.) иск не признал, пояснил, что 11 апреля 2008 года ООО «ПКФ Крона» зарегистрировано в качестве страхователя в Филиале №1 ГУ - ТРО ФСС РФ. Деятельность ООО «ПКФ Крона» относится к тринадцатому классу вида экономической деятельности «Распиловка и строгание древесины; пропитка древесины», Код по ОКВЭД 20.10, страховые взносы должны рассчитываться и начисляться страховщику в соответствии с вышеуказанным ОКВЭДом. Как следует из материалов дела, ООО «ПКФ Крона» в отчетный период предоставило в Филиал № 1 ГУ - ТРО ФСС расчетную ведомость (по Форме 4-ФСС) за третий квартал 2008 года, в таблице 9 раздела 3 среднесписочная численность работающих указана - 0 человек, страхователем было перечислено 0 руб. 00 коп. страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Таким образом, предприятие - работодатель ООО «ПКФ Крона» своими действиями допустило не только грубое нарушение законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, но и нарушение трудового законодательства Российской Федерации в части ст.212 ТК РФ, которая обязывает работодателя обеспечить обязательным социальным страхованием работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Поскольку страхователь - работодатель ООО «ПКФ Крона» не производил ежемесячных отчислений в ГУ ТРО ФСС РФ за своих работников, следовательно, истец не имеет права на обеспечение за счет средств Фонда социального страхования. Просил в иске отказать.
Представитель третьего лица - директор ООО «ПКФ Крона» Телегин В.П. в судебном заседании пояснил, что он является директором ООО «ПКФ Крона». 11.08.2008года им был принят по трудовому договору /________/ Сапрыкин А.С. В нарушение требований законодательства, ООО «ПКФ Крона» не были представлены в ГУ ТРО ФСС РФ сведения о работнике и не были перечислены страховые взносы. Готов погасить недоимку по страховым взносам. Других работников в организации не было. В настоящее время ООО «ПКФ Крона» деятельности не ведет, хотя и является действующим.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью Российской Федерации, которая как социальное государство должна направлять свою политику на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охрану труда и здоровья людей, обеспечение государственной поддержки семьи и установление гарантий социальной защиты для определенных групп граждан (статья 2; статья 7, части 1 и 2).
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее по тексту Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ) устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.
Согласно ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ застрахованный - физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с положениями пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, кроме того - физическое лицо, получившее повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.
При этом, в силу данной статьи, несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Под страховым случаем Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ понимает подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
Как установлено в судебном заседании из материалов дела, подтверждается копией трудовой книжки Сапрыкина А.С., приказами №12 от 11.08.2008г, №24 от 11.09.2008г, не оспаривается стороной ответчика, что 11.08.2008г. Сапрыкин А.С. принят на работу /________/ в ООО «ПКФ Крона», 11.09.2008 года уволен по собственному желанию.
Согласно акту /________/ о несчастном случае на производстве от 28.08.2008 года, Сапрыкин А.С., являясь /________/, 28.08.2008 года в 15 часов 18 минут, находился на рабочем месте, выполняя работы на торцовочно-усорезном станке, производил торцевание по длине очередной заготовки. Длинный конец заготовки свисал с верстака на котором стоял станок. Защитное ограждение пильного диска было зафиксировано проволокой. Левой рукой прижав заготовку, Сапрыкин А.С. включил станок и заготовка, перевесившись, прижала левую руку к пильному диску и в результате воздействия вращающегося режущего инструмента (пильного диска) произошло отчленение /________/ пальцев на левой руке.
Отказывая в назначении страховых выплат, ГУ ТРО ФСС РФ не оспаривало обстоятельства произошедшего несчастного случая. Основанием отказа послужило предоставление отчетности работодателем без указания наличия работников и выплат в их пользу, а также обстоятельство, неначисления и неуплаты страховых взносов за период страхования организации в Фонде социального страхования (ответ филиала №1 ГУ ТРО ФСС РФ от 21.05.2010года /________/Л).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Поскольку установлено, что Сапрыкин А.С. находился в трудовых отношениях с работодателем - ООО «ПКФ Крона», он, в силу ст. ст.3, 5 ФЗ от 24.07.1998 № 125 -ФЗ являлся застрахованным лицом, так как подлежал обязательному страхованию с момента приема на работу.
В соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1999 года "Об основах обязательного социального страхования" (далее по тексту Федерального закона от 16.07.1999 № 165 -ФЗ), обязательное социальное страхование, выступая в качестве составной части государственной системы социальной защиты населения, функционирует как единая система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию для работающих граждан и иных категорий граждан последствий изменения их материального и (или) социального положения, возникшего вследствие наступления предусмотренных законодательством Российской Федерации социальных страховых рисков (части вторая и третья статьи 1).
Положением ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165 -ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», установлено, что права у застрахованного лица по всем видам обязательного социального страхования возникают с момента заключения трудового договора с работодателем.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что у истца не возникло прав на обеспечение за счет средств Фонда социального страхования, поскольку работодатель (ООО «ПКФ Крона») не производил ежемесячных отчислений в ГУ ТРО ФСС РФ за своего работника.
Как следует из вышеуказанной нормы закона, наличие прав у застрахованного лица на страховое обеспечение не зависит от выполнения работодателем обязанности по постановке на учет в качестве страхователя, что соответствует принципу гарантированности права застрахованных на обеспечение по страхованию (ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
Согласно п.2 ст.19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, страховщик несет ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правильность и своевременность обеспечения по страхованию застрахованных и лиц, имеющих право на получение страховых выплат в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ Страхователь несет ответственность за достоверность предоставляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.
Таким образом, страхователь и страховщик не исполнили свои обязанности по осуществлению обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве. Однако данное обстоятельство не может являться основанием для отказа Сапрыкину А.С. в реализации права на получение страхового обеспечения, поскольку в таком случае нарушается сам принцип обязательности и гарантированности социального обеспечения, установленный Конституцией РФ.
Согласно Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, чьи права и свободы являются высшей ценностью, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, каждому гарантируется социальное обеспечение в установленных законом случаях и судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ, направленным на гарантирование права на охрану здоровья и защиту имущественных прав пострадавших лиц (статья 35, часть 3; статья 41, часть 1, Конституции Российской Федерации), обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являясь видом социального страхования, предусматривает обеспечение социальной защиты застрахованных, возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору (контракту), путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию (пункт 1 статьи 1), к числу которых относятся ежемесячные и единовременные страховые выплаты (часть 1 статьи 8).
На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований Сапрыкина А.С. о признании несчастного случая на производстве, произошедшего 28.08.2008 года - страховым случаем, признании за ним права на обеспечение по страхованию и возложении на ответчика обязанности по назначению страхового обеспечения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Сапрыкина Алексея Сергеевича к Государственному учреждению Томскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ - удовлетворить.
Признать несчастный случай, произошедший с Сапрыкиным Алексеем Сергеевичем на производстве - страховым, обязать Государственное учреждение Томское региональное отделение Фонда социального страхования РФ назначить Сапрыкину Алексею Сергеевичу страховое обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
На решение может быть подана кассационная жалобо в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна: Судья: /Н.В.Баринова/