Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 декабря 2010 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Г.Ю.Ждановой
при секретаре И.Г.Ерыгиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Афонаскина В.И. к Барышниковой А.И., Барышникову Е.П., Барышниковой Ю.П. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Афонаскин В.И. обратился в Кировский районный суд с указанным иском к данным ответчикам. В обоснование своих требований указал, что на основании решения жилищной комиссии объединенной администрации Кировского и Советского округов г. Томска от 22.04.2003 года /________/ является нанимателем муниципальной квартиры по адресу /________/. Ранее, в 1997 году в квартиру вселилась его сестра Барышникова А.И., и ее дети Е. и Ю., приехавшие из Казахстана. Поскольку вселялись ответчики в квартиру временно, членами его семьи не являются, просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением.
В судебном заседании истец, его представитель Плотников И.Б., действующий по доверенности от 28.09.2010 года сроком на три года, исковые требования поддержали. Истец дополнительно пояснил, что данная квартира была получена в 1975 году в связи со сносом родительского жилого дома тремя членами его семьи – сестрой, Белоусовой Н.И., братом Афанаскиным С.И., и истцом, Афонаскиным В.И. Квартира являлась муниципальной, двухкомнатной. Брат, Афанаскин С.И. в 1985 году выписался, стал проживать отдельно. Барышникова А.И. является их родной сестрой, проживала со своей семьей в Казахстане, в г. Джамбуле. В 1998 году она обратилась к Белоусовой Н.И., как к старшей сестре, с просьбой разрешить приехать в Томск и пожить в их квартире, на время обучения младших детей- Евгения и Юлии, поскольку в Джамбуле учиться негде. Ранее к ним в квартиру вселялась на время обучения старшая дочь Барышниковой А.И. – Н., которая к этому времени уже съехала. Белоусова Н.И. являлась инвалидом, не хотела лишнего беспокойства, но на семейном совете они приняли решение о том, что нужно помочь сестре выучить детей и разрешили Барышниковой А.И. приехать с детьми, пожить у них, пока дети получают образование. В 1998 году в квартиру вселилась Барышникова А.И. с сыном Барышниковым Е., в 1999 году приехала Барышникова Ю. Поскольку в квартире проживать всем вместе было негде, истец часто ночевал у сожительницы, уступив свою кровать Е.. В 2003 году скончалась Белоусова Н.И. Барышниковы Е. и Ю. получили в Томске среднее образование, затем Евгений получил высшее образование, Ю. закончила обучение в техникуме, однако решать свой жилищный вопрос, выселяться из квартиры и сниматься с регистрационного учета ответчики отказываются, считают данную квартиру своей. Проживание в квартире ответчиков стесняет его жилищные условия, он не может приватизировать квартиру, в то время как у Барышниковых имеется в Казахстане большая квартира. При этом у них сложились крайне неприязненные отношения, практически ежедневно происходят конфликты, сопровождающиеся вызовом милиции. Поскольку он не давал согласие на вселение ответчиков в квартиру на постоянное место жительства, с ним этот вопрос не согласовывался ни письменно, ни устно, считает ответчиков временными жильцами, не приобретшими права пользования жилым помещением.
Ответчики Барышникова А.И., Барышников Е.П., Барышникова Ю.П., их представитель адвокат Бойко Л.Д., действующая на основании ордера /________/ от 22.11.2010 года, исковые требования не признали. Барышникова А.И. пояснила, что действительно в 1998 году приехала в данную квартиру с сыном Е., которому было 15 лет, в г. Томск, вселились в спорную квартиру по разрешению Белоусовой Н.И. Разговора о том, на какой срок вселяются в квартиру, с Белоусовой Н.И. не было. Вопрос о вселении в квартиру Барышниковой А.И. и ее детей с Афонаскиным В.И. не согласовывали, поскольку ответственным квартиросъемщиком являлась Белоусова Н.И. Привезли с собой только одежду, поскольку в квартире все необходимое имелось. Проживали с Белоусовой Н.И. одной семьей, вели общее хозяйство, осуществляли уход за Белоусовой Н.И. до 2003 года.
Барышникова А.И. в момент переезда в Томск уже получала пенсию, зарегистрировалась в спорном жилом помещении в сентябре 1998 года, временно, до марта 1999 года, затем зарегистрировалась постоянно и получила гражданство РФ. Барышниковы Е. и Ю. зарегистрировались в спорном жилом помещении в 2001 году, получили гражданство Российской Федерации. Барышников Е.П. пояснил, что в 2008 году закончил обучение в институте, в настоящее время женат, имеет временную регистрацию в квартире супруги, где фактически с 2006 года и проживает. Барышникова А.И. пояснила, что проживает постоянно в спорном жилом помещении, выезжает в Казахстан к мужу в связи с его болезнью на 2-3 месяца в год, квартира в Казахстане приватизирована ее мужем. Барышникова Ю.П. пояснила, что постоянно проживает в спорном жилом помещении, закончила техникум, сейчас работает и учится заочно в институте. Пояснили, что были вселены ответственным квартиросъемщиком в квартиру на постоянное место жительства, проживали с Белоусовой Н.И. единой семьей, вели общее хозяйство, обладают равными правами пользования жилым помещением с Афонаскиным В.И.
Просили в иске отказать, в том числе и в связи с пропуском истцом срока исковой давности, который должен быть исчислен с 2003 года, с момента, когда Афонаскин В.И. признан нанимателем квартиры взамен умершей Белоусовой Н.И.
Суд, выслушав участников судебного заседания, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"), « часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР, далее - ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Поскольку вселение ответчиков в жилое помещение произошло в 1998 году, подлежат применению правила вселения в муниципальное жилое помещение, установленные действующим на тот период ЖК РСФСР (в ред. от 28.03.98 N 45-ФЗ).
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Таким образом, для возникновения у Барышниковой А.И. и ее детей, Барышниковой Ю.П., Барышникова Е.П. права пользования жилым помещением необходимо соблюдение нескольких условий- признание их членами семьи Белоусовой Н.И., отсутствие соглашения о временном пользовании жилым помещением, а также соблюдение порядка вселения- получения письменного согласия на вселение с правом постоянного пользования всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, т.е. Афонаскина В.И.
Как установлено в судебном заседании, в двухкомнатной муниципальной квартире /________/, общей площадью 41,7 кв.м. до вселения в нее семьи Барышниковых, проживали и были зарегистрированы наниматель Белоусова Н.И. и Афонаскин В.И.
В августе 1998 года в спорную квартиру нанимателем жилого помещения Белоусовой Н.И. были вселены ее сестра - Барышникова А.И. и ее несовершеннолетний сын Барышников Е.П. В 1999 году в эту же квартиру была вселена несовершеннолетняя Барышникова Ю.П. Из материалов дела следует, никем из сторон не оспаривается, что Белоусова Н.И. являлась родной сестрой Барышниковой А.И.
В судебном заседании из пояснений сторон, показаний свидетелей установлено, что в период совместного проживания наниматель Белоусова Н.И. и Барышниковы А.И., Е.П., Ю.П. вели совместное хозяйство, имели общий бюджет, проживали единой семьей. Поскольку Белоусова Н.И. являлась инвалидом, Барышникова А.И. осуществляла ежедневный уход за ней, занималась домашним хозяйством. Таким образом, судом установлено, что Барышникова А.И. и ее дети проживали в квартире как члены семьи нанимателя Белоусовой Н.И.
Каких-либо письменных соглашений об условиях пользования жилым помещением между Белоусовой Н.И. и Барышниковой А.И. не заключалось. Ответчик Барышникова А.И. утверждает, что срок и условия пользования жилым помещением при вселении между ней и нанимателем жилого помещения – Белоусовой Н.И. не оговаривались. Поскольку Белоусова Н.И. в 2003 году умерла, установить достоверно - имелись ли соглашения о сроке и условиях пользования жилым помещением между ней и Барышниковой А.И., не представляется возможным.
Однако свидетели – родственники Белоусовой Н.И. – ее младший брат ФИО7, его супруга ФИО10, старшая сестра ФИО11 категорично утверждают, что вселены Барышникова А.И. и ее дети в квартиру были временно, на время учебы детей, о вселении в квартиру на постоянное место жительство и речи не шло, поскольку квартира маленькая, двухкомнатная «хрущевка». Показания данных свидетелей подтверждают пояснения истца о временном характере проживания ответчиков в жилом помещении.
Кроме того, о временном характере проживания ответчиков в жилом помещении свидетельствуют и совокупность иных обстоятельств, установленных в судебном заседании.
Так, ответчики Барышниковы А.И., Е.П., Ю.И. переехали в Томск лишь с одеждой, все остальное имущество осталось в Казахстане.
Барышникова А.И. состоит в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о браке, при этом супруг постоянно проживает по прежнему месту жительства в Казахстане, она в течение 2-3 месяцев подряд проживает там с супругом.
Кроме того, о временном характере проживания ответчиков свидетельствует и тот факт, что Барышникова А.И. при вселении имела только временную регистрацию – с 18.09.1998 года до 18.03.1999 года, и лишь затем была зарегистрирована в жилом помещении постоянно. Барышников Е., несмотря на вселение в жилое помещение, имел регистрацию в общежитии лицея, где учился, зарегистрированы ответчики Барышникова Ю.П. и Барышников Е.П. в спорном жилом помещении были лишь 08.02.2001 года при получении гражданства.
Суд учитывает и пояснения ответчика Барышниковой А.И., о том, что Белоусова Н.И. в 1999 -2000 годах подыскивала работу для ее мужа в Томске и они надеялись, что он продаст квартиру в Казахстане и переедет в Томск. Все вышеизложенное, по мнению суда, свидетельствует о временном характере предоставления жилого помещения в пользование нанимателем Белоусовой Н.И. ответчикам Барышниковым.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что вселение ответчика Барышниковой А.И. и ее несовершеннолетних детей в жилое помещение было произведено в нарушение установленного законом (ст. 54 ЖК РСФСР) порядка вселения в муниципальное жилое помещение. Закон требовал обязательного получения письменного согласия на вселение от всех взрослых членов семьи нанимателя, поскольку вселением в жилое помещение других лиц затрагивались права всех проживающих в данном жилом помещении. Однако как пояснила ответчик Барышникова А.И., вопрос о вселении с Афонаскиным В.И. вообще не согласовывался, разрешение на вселение Барышниковой А.И. и ее детей ни письменно, ни устно Афонаскин В.И. не давал.
Афонаскин В.И. также утверждает, что с ним вопрос о вселении на постоянное место жительства семьи Барышниковых не согласовывался, он не возражал только против временного проживания - на время обучения детей. Как следует из документов, предоставленных паспортным столом ООО «Кировский массив», и в паспортном столе какие-либо письменные заявления, росписи о согласии Афонаскина В.И. на регистрацию в жилом помещении Барышниковой А.И. и ее детей отсутствуют.
При разрешении вопроса о возникновении права пользования жилым помещением ответчиков, суд учитывает, что дети Барышниковой А.И. – Барышников Е.П. и Барышникова Ю.П. вселены в жилое помещение несовершеннолетними по месту проживания матери, поэтому их право пользования жилым помещением является производным от прав Барышниковой А.И.
Однако суд пришел к выводу, что вселение в жилое помещение Барышниковой А.И. было произведено с нарушением установленного порядка – без получения согласия на вселение всех взрослых членов семьи нанимателя. В связи с чем право пользования жилым помещением у Барышниковой А.И. и ее детей не возникло.
Доводы стороны ответчика о том, что они оплачивали коммунальные услуги, заключали договор телефонной связи и производили иные действия, связанные с проживанием в данном жилом помещении, не имеют правового значения в данном споре.
Также суд считает необоснованным и заявление ответчиков о пропуске срока исковой давности истцом, поскольку к данным длящимся жилищным правоотношениям срок исковой давности не применим.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195, ч.1 ст. 196, 197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Афонаскина В.И. к Барышниковой А.И., Барышникову Е.П., Барышниковой Ю.П. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Барышникову А.И., Барышникова Е.П., Барышникову Ю.П. не приобретшими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу /________/, /________/.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Томский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья -подпись- Г.Ю.Жданова