Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
08.12.2010 Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующегоЖелтковской Я.В.
при секретареКартанус М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием представителя истца Шабакиной И.С., ответчика Саулиной Т.А. гражданское дело по иску государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники» к Саулиной Т.А. о признании утратившей права пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л:
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники» (далее - ТУСУР) обратилось в суд с иском к Саулиной Т.А. В обоснование иска указал, что Саулина Т.А. являлась сотрудником ТУСУР. На период работы ей предоставлена комната /________/ в общежитии по /________/,/________/ в /________/. Общежитие по адресу: /________/,/________/ принадлежит истцу на праве оперативного управления, согласно договору о порядке использования закрепленного за государственным учреждением ТУСУР имущества на праве оперативного управления /________/ от 28.12.2001. Поскольку ответчик длительное время не проживает в общежитии, выехала на иное постоянное место жительства, в трудовых отношениях с истцом не состоит, просит признать Саулину Т.А. утратившей право временного владения и пользования комнатой /________/ общежития по /________/,/________/ в /________/, взыскать с ответчика в пользу государственного образовательного учреждения профессионального образования ТУСУР сумму государственной пошлины в размере /________/ руб.
В судебном заседании представитель истца Шабакина И.С. исковые требования поддержала, пояснила, что 13.04.2010 администрации общежития по /________/ стало известно о не проживании Саулиной Т.А. в комнате /________/ общежития с 1994 года. Ответчик добровольно вывезла свои вещи и переехала в другой населенный пункт по адресу: /________/. Саулина Т.А. не использует комнату /________/ для проживания длительное время, не исполняет обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, добровольно вывезла свои вещи и переехала в другой населенный пункт, таким образом, она в одностороннем порядке отказалась от выполнения обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения.
Ответчик Саулина Т.А. в ходе подготовки дела к судебному заседанию признала исковые требования. В судебном заседании, не отрицая факта выезда на другое постоянное место жительства с 1994 года, иск не признала, пояснила, что начиная с 1994 года проживает с ФИО6 по адресу: /________/, с которым состоит в фактически брачных отношениях, ведет совместное хозяйство. Не снимается с регистрационного учета из спорной комнаты, поскольку намерена устроиться на работу. Считает, что оснований для признания ее утратившей право временного владения и пользования комнатой /________/ общежития по /________/,/________/ в /________/, не имеется.
Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст.40).
Согласно разъяснениям, данным в п.13 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих их жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания
В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и имеют статус специализированного жилого помещения. Жилые помещения в общежитиях, в силу ст. 94 ЖК РФ, предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений…. Прекращение трудовых отношений … является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ст. 105 ЖК РФ).
Свидетельство о государственной регистрации права от 08.04.2003 подтверждает, что жилые помещения по адресу: /________/ находятся на праве оперативного управления ТУСУР. Статус здания по /________/ как общежития, подтверждается актом приемки здания государственной комиссии от 30.08.1955, решением ФИО11 от 19.09.1955.
В судебном заседании установлено, что Саулина Т.А. являлась сотрудником ТУСУР. На период работы ей предоставлена комната /________/ в общежитии по /________/ в /________/, для проживания семьи из двух человек - Саулиной Т.А. и ее сына ФИО7, что подтверждается пояснениями представителя истца и не отрицалось ответчиком.
Как устанавливает ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Доводы представителя истца о том, что ответчик не проживает с 1994 года в спорном жилом помещении, выехала на другое место жительства по адресу: /________/, Саулина Т.А. в судебном заседании подтвердила. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО7, который пояснил, что с 1994 года его мать Саулина Т.А. преимущественно проживает по адресу: /________/ единой семьей совместно с ФИО6 Ее выезд из спорной комнаты носил добровольный характер, о чем он изложил письменно в заявлении от 13.04.2010.
Таким образом, из пояснений сторон, показаний свидетеля ФИО7 судом установлено, что выезд Саулиной Т.А. в 1994 году из комнаты /________/ общежития по /________/ носил добровольный характер.
В соответствии со ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем ( ст.100 ч.1 ЖК РФ). Согласно п.13 абз. 4 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР 11.08.1988 № 328, проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, другие граждане обязаны своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам.
Лицевой счет на комнату /________/ по /________/, уведомление проректора по АХР ТУСУР, адресованное Саулиной Т.А., подтверждают, что Саулина Т.А. имеет задолженность за проживание и коммунальные услуги в сумме /________/ руб.
Факт сложившейся задолженности свидетельствует о том, что указанная обязанность Саулиной Т.А. не исполнялась, что также свидетельствует об отказе от исполнения обязанностей нанимателя по внесению платы за жилое помещение.
Как указано в постановлении № 8-П от 23.06.1995г. Конституционного Суда РФ временное не проживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и не может служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением. Временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) само по себе не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением в домах государственного или муниципального жилищного фонда.
Действительно, в силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в постановлении Президиума ВС РФ от 01.08.2007г. «Обзор законодательства и судебной практики за 2 квартал 2007г.» (вопрос № 4), утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.
Как указано в п. 32 постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Учитывая период постоянного длительного отсутствия Саулиной Т.А. в жилом помещении (с 1994 года), добровольность выезда из общежития, суд считает, что Саулина Т.А. утратила право пользования указанным жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением договора найма жилого помещения в общежитии.
Кроме того, из пояснений представителя истца следует и не отрицалось ответчиком, что Саулина Т.А. в настоящее время в трудовых отношениях с ТУСУР не состоит.
Поскольку в судебном заседании нашли подтверждение доводы представителя истца о добровольном характере выезда ответчика из спорного жилого помещения, на другое место жительства, факт длительного непроживания ответчика в указанной комнате (с1994 ), установлено, что ответчик прекратила трудовые отношения с ТУСУР, требования истца о признании ответчика утратившей право временного владения и пользования комнатой /________/ общежития по /________/, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1995 N 5242-1, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства осуществляется в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Следовательно, настоящее решение суда является основанием для регистрирующего органа к снятию Саулиной Т.А. с регистрационного учета в спорном жилом помещении.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части требований.
Платежным поручением /________/ от12.04.2010 подтверждаются расходы истца по уплате госпошлины в сумме /________/ руб. Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию с ответчика госпошлина в сумме /________/ рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники» к Саулиной Т.А. о признании утратившей права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Саулину Т.А. утратившей право пользования жилым помещением /________/ по /________/.
Настоящее решение является основанием для снятия Саулиной Т.А. с регистрационного учета по адресу: /________/.
Взыскать с Саулиной Т.А. в пользу государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования « Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники» расходы по уплате государственной пошлины в сумме /________/ руб.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: