Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«15» декабря 2010 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи: Н.В.Бариновой
при секретаре: Т.П.Шаровой
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по заявлению Геворгяна А.А. о признании исполнительного производства, постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП по Томской области от 16.11.2010г. о возбуждении исполнительного производства незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Геворгян А.А. обратился в суд с заявлением о признании исполнительного производства, постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП по Томской области от 16.11.2010г. о возбуждении исполнительного производства незаконными. В обоснование заявления указал, что 16.11.2010года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска Каратыгиным Е.Л. возбуждено исполнительное производство /________/ в отношении заявителя, о чём вынесено соответствующее постановление. С указанным постановлением он ознакомлен 29 ноября 2010 года. Считает указанное постановление незаконным, поскольку в постановлении о возбуждении исполнительного производства не указано, что должником является индивидуальный предприниматель Геворгян А.А., что не соответствует исполнительному листу /________/ от 19.01.2009 года. Кроме того, в соответствии с требованиями ч.2 ст 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.При ознакомлении с материалами исполнительного производства им обнаружена только незаверенная копия доверенности представителя Администрации г.Томска. Таким образом, судебный пристав-исполнитель незаконно возбудил исполнительное производство, так как в материалах исполнительного производства отсутствует доверенность либо надлежащим образом заверенная копия доверенности или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя взыскателя. Кроме того, им поданы заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, в котором заявлено требование об отмене незаконного решения, поскольку оно вынесено с нарушением правил подведомственности. Просит суд признать незаконными постановление о возбуждении исполнительного производства и исполнительное производство /________/ в отношении Геворгян А.А., возбужденного судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска Каратыгиным Е.Л. от 16.11.2010года.
Заявитель Геворгян А.А., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении не ходатайствовал.
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска Каратыгин Е.Л. в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой жалобу рассматривать в его отсутствие.
Представитель взыскателя Администрации г.Томска - Осипов А.О., действующий на основании доверенности №1201 от 26.08.2010года в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Определив в соответствии с ч.2 ст.441 ГПК РФ рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся заявителя, взыскателя, судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Согласно ч.3 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В силу ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Для признания недействительным вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого постановления закону или иному нормативному правовому акту и нарушения им прав и законных интересов заявителя.
Согласно ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст.210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.
Пунктом 1 ст.12 ФЗ Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ (ред. от 25.11.2009г.) «О судебных приставах» устанавливаются обязанности судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229 -ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 27.07.2010г.) в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа /________/ от 19.01.2009г., выданного Кировским районным судом г.Томска, поступившего на исполнение к судебному приставу-исполнителю 13.11.2010 года, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП по Томской области 16.11.2010года возбуждено исполнительное производство /________/ в отношении должника Геворгяна А.А. в пользу взыскателя Администрации г.Томска об обязании снести самовольно возведенное строение по адресу: /________/ и привести земельный участок площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: /________/ в первоначальное состояние и качество, о чем вынесено постановление. Постановление о возбуждении исполнительного производства Геворгяном А.А. получено лично на руки 29.11.2010года.
Оспариваемое постановление соответствует требованиям ст.14 Федерального закона от 02.10.2007г. №229 -ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку содержит: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дату вынесения постановления; должность, фамилию и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.
Таким образом, все требования, предъявляемые законом к постановлению судебного пристава-исполнителя, судебным приставом Каратыгиным Е.Л. соблюдены.
Доводы заявителя о том, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства не указано, что должником является индивидуальный предприниматель Геворгян А.А., что не соответствует исполнительному листу /________/ от 19.01.2009 года, не основаны на требованиях Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, поскольку в силу ч.1 ст.13 указанного закона данные о месте работы должника должны содержаться в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.
Доводы заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель незаконно возбудил исполнительное производство, так как в материалах исполнительного производства отсутствует доверенность представителя взыскателя, суд находит необоснованными, поскольку хранение в материалах исполнительного производства оригинала доверенности взыскателя Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ не предусмотрено. Приобщение взыскателем к материалам исполнительного производства копии доверенности не нарушает права должника, а потому по данному основанию исполнительное производство не может быть признано незаконным.
То обстоятельство, что заявителем подано заявление о пересмотре решения Кировского районного суда от19.01.2010года по вновь открывшимся обстоятельствам, не может свидетельствовать о незаконности исполнительного производства, постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и являться основанием для признания их не законным.
В соответствии с п.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены
С учетом приведенных ФИО18 суд находит заявление Геворгяна А.А. не подлежащим удовлетворению.
руководствуясь ст.ст.194, 195, ч.1 ст.196, 197, 198, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Геворгяну А.А. в удовлетворении заявления о признании исполнительного производства, постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП по Томской области от 16.11.2010г. о возбуждении исполнительного производства незаконными - отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Судья: подписьКопия верна: судья: /Н.В.Баринова/
Секретарь: /Т.П.Шарова/