Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ27.12.2010 Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Желтковской Я.В.
при секретаре Картанус М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием представителя ответчика МФ РФ Рябовой А.И. гражданское дело по иску Камышева С.А. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Томской области о взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Камышев С.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Томской области о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что осужден приговором Стрежевского городского суда Томской области от 05.04.2005 за совершение преступления, предусмотренного ч.1ст.105, ч.3 ст.30, 74, 70 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Постановлением Президиума Томского областного суда от 04.02.2009 приговор Стрежевского городского суда Томской области от 05.04.2005 изменен и окончательно назначен срок наказания 6 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В период с 14.04.2004 по 29.11.2010 принимались различные нормативно-правовые акты, однако, он не уведомлялся о внесенных в действующее законодательство изменениях и дополнениях, о принятых решениях органов местного самоуправления и государственных органов, чем ему причинен моральный вред. Просит взыскать с Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Томской области Российской Федерации компенсацию морального вреда в сумме /________/ рублей.
В судебное заседание Камышев С.А. представителя в суд для поддержания заявленных требований не направил, суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Представитель МФ РФ в лице УФК по Томской области Рябова АИ иск не признала, считала, что требования истца не основаны на законе, доказательств нарушения права на получение информации истцом не представлено.
Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Конституция РФ, провозглашая права и свободы человека высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст.2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53).
В соответствии со ст.10 ГК РФ).
Судом установлено, что Камышев С.А., /________/г.рождения, осужден приговором Стрежевского городского суда Томской области от 05.04.2005 за совершение преступления, предусмотренного ч.1ст.105, ч.3 ст.30, 74, 70 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Постановлением Президиума Томского областного суда от 04.02.2009 приговор Стрежевского городского суда Томской области от 05.04.2005 изменен и Камышеву С.А. окончательно назначен срок наказания 6 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Как следует из искового заявления Камышева С.А., моральный вред ему причинен бездействием органов государственной власти, которыми нарушено его право на получение информации.
В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) должностного лица органа государственной власти, если считает, что права и свободы его нарушены.
Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в постановлении Пленума ВС РФ № 10.02.2009 № 2, к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, должностным лицом, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
Таким образом, действующее законодательство возлагает на орган (должностное лицо), принявший решение, доказать, что действие (бездействие) совершено в соответствии с законом и в пределах компетенции должностного лица, а заявитель должен доказать, что указанным действием (бездействием) нарушаются его права и свободы.
Обращаясь с иском о взыскании компенсации морального вреда в размере /________/ руб. Камышев С.А. указывает, что нарушено его право на получение информации, поскольку в период с 14.04.2004 по 29.11.2010 принимались различные нормативно-правовые акты, однако, он не уведомлялся о внесенных в действующее законодательство изменениях и дополнениях, о принятых решениях органов местного самоуправления и государственных органов.
В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Согласно п. 1, 2 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006г. "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Статьей 9 указанного Закона предусмотрено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. При этом согласно п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 10 данного закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Статьей 5 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено право гражданина получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
С учетом изложенного, праву граждан на личное обращение, направление индивидуальных и коллективных обращений корреспондирует обязанность органов и должностных лиц, которым они направлены, в пределах своей компетенции рассмотреть эти обращения, принять по ним решения и дать мотивированный ответ в установленный законом срок.
В ходе рассмотрения настоящего спора не установлен факт обращения Камышева С.А. в какие-либо государственные органы, органы местного самоуправления, в связи с чем, его право на получение информации не нарушено. Доказательств в подтверждение доводов, изложенных в исковом заявлении, Камышевым С.А. в силу ст.56 ГПК РФ не представлено. Таким образом, суд считает несостоятельными доводы истца о нарушении его прав в связи с отсутствием уведомлений относительно внесения изменений в различные нормативно-правовые акты, т.к. данная позиция не основана на законе.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными Главой 59 ГК РФ и ст. 151 ГКРФ.
В соответствии со ст.ст. 150,151 ГК РФ в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права, в том числе, и унижающими достоинство, суд может возложить на нарушителей обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Таким образом, при рассмотрении настоящего спора истцу необходимо доказать факт причинения ему вреда, противоправность действий (бездействия) органов государственной власти либо их должностных лиц и причинную связь между действиями должностных лиц и наступившими последствиями. Поскольку доказательств в подтверждение указанных обстоятельств истцом не представлено, доводы о нарушении его права на получение информации не подтверждены, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Камышева С.А. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Томской области о взыскании компенсации морального вреда в сумме /________/ рублей не имеется.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Камышева С.А. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Томской области о взыскании компенсации морального вреда в сумме /________/ рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд г. Томска со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: -копия-