РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28.01.2011года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи: Г.Ю.Ждановой,
при секретаре И.Г.Ерыгиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Зяблову С.И. о возложении обязанности разработать проект санитарно-защитной зоны производственной площадки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г.Томска обратился в суд с исковым заявлением к ИП Зяблову С.И., указал, что прокуратурой района совместно с Управлением Роспотребнадзора по Томской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения деревообрабатывающими предприятиями в /________/. Установлено, что Зяблов С.И., родившийся /________/ в пгт /________/, проживающий по адресу: /________/, имеющий ИНН /________/, зарегистрирован индивидуальным предпринимателем /________/, о чем /________/ внесена запись за ОГРН /________/. Индивидуальный предприниматель Зяблов С.И. имеет производственную площадку в /________/, на которой осуществляется предпринимательская деятельность по обработке древесины.
На производственной площадке находятся цеха по деревообработке, где расположено следующее оборудование: станок С26 4-х строгальный, станок ленточный пилорамный без марки, станок циркулярный без марки, станок окромочный без марки, котельная на дровах (2 водогрейных котла, труба дымовая d 150, высота 5 м). Кроме того, имеется 1 единица техники. В границы нормативной стометровой санитарно-защитной зоны предприятия попадают жилые дома, расположенные в /________/ /________/. Деятельность индивидуального предпринимателя Зяблова С.И. возможна при условии сокращения нормативного размера санитарно-защитной зоны, подтвержденного проектом санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух, имеющим положительное заключение государственной экспертизы. До сегодняшнего дня названным индивидуальным предпринимателем проект санитарно-защитной зоны не разработан.
Со ссылками на ст.21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 3, 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», просит обязать индивидуального предпринимателя Зяблова С.И., зарегистрированного по адресу: /________/, ИНН /________/, ОГРН /________/ разработать проект санитарно-защитной зоны производственной площадки, расположенной по адресу: /________/ в срок до 01.03.2011;
Представитель процессуального истца- помощник прокурора Кировского района г.Томска Ульянов А.С. исковые требования в суде поддержала по изложенным основаниям, на их удовлетворении настаивал. Считал необходимым установить срок исполнения -до 01.03.2011 года.
Ответчик- индивидуальный предприниматель Зяблов С.И. в судебном заседании иск признал в полном объеме. Просил установить срок исполнения обязанности до 01.04.2011 года.
Ознакомившись с материалами дела, суд принял признание иска ответчиком, так как согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В судебном заседании установлено, никем не оспорено, подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004г. серии /________/, свидетельству о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серии /________/ Зяблов С.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя /________/ за ОГРН /________/ и поставлен на учет в инспекции МНС России по г.Томску за ИНН /________/.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 21.07.2010г. серии /________/ Зяблов СИ является субъектом права собственности на объект- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для обслуживания и эксплуатации производственной базы, общей площадью 2700 кв.м., по адресу: /________/, /________/.
В соответствии со ст.42 Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду; каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно ст.ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия, а также осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний.
Согласно п. 1.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.2.1/ 2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция, с учетом внесенных изменений СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.10.2009 г.) требования настоящих санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.
В силу п.2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 по своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.
Пункт 2.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 устанавливает, что организации, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки.
Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны, в котором определяются размеры и границы санитарно-защитной зоны (п. 3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03). Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.
Согласно под.2 класс IV, раздел 7.1.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 производственная площадка индивидуальным предпринимателем Зябловым СИ., расположенная в /________/, относится к 4 классу опасности с ориентировочным размером санитарно защитной зоны 100 метров.
Пунктом 5.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 предусмотрено, что в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилые дома.
Таким образом, требования истца основаны на законе, обоснованны, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При определении срока исполнения возложенной обязанности, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения возложенной обязанности до 01.04.2011 года.
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы, понесенные по делу.
Таким образом, госпошлина в сумме 200 рублей, исчисленная в порядке ст.333.19 ч.1 Налогового кодекса РФ, ФИО12 взысканию с ответчика в доход Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 194,195, ч.1ст. 196, 197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Кировского района г.Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Зяблову С.И. о возложении обязанности разработать проект санитарно-защитной зоны производственной площадки- удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Зяблова С.И., ИНН /________/ разработать проект санитарно-защитной зоны производственной площадки, расположенной по адресу: /________/, в срок до 01.04.2011 года.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Зяблова С.И. в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Кировский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления полного текста решения.
Судья -подпись- Г.Ю.Жданова