Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 14 февраля 2011 года Кировский районный суд г. Томска в составе: председательствующего Г.Ю.Ждановой при секретаре И.Г.Ерыгиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Гаражно-строительного кооператива «Мотор» к Администрации г.Томска о признании права собственности на самовольную постройку, УСТАНОВИЛ: ГСК «Мотор» обратился в суд с иском к Администрации г.Томска о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое строение. В обоснование своих требований указал, что решением исполнительного комитета Томского городского совета народных депутатов от 04.09.1990г. /________/, ГСК «Мотор» был отведен земельный участок площадью 0,1 Га по /________/ под строительство индивидуальных гаражей на 34 машиноместа. На основании указанного решения горисполкома, ГСК «Мотор» был выдан государственный акт /________/ /________/, согласно которого, земельный участок по /________/ закреплен за ГСК «Мотор» на праве бессрочного и бесплатного пользования. Указанному земельному участку присвоен адрес /________/. В период с 1991 по 1995г.г. на предоставленном земельном участке был возведен нежилой гаражный комплекс, состоящий из 34 гаражных боксов и общего коридора. Общая площадь строения 914,9 кв.м., из которых 619, 1 кв.м. основная площадь (площадь боксов), 295,8 кв.м. вспомогательная (площадь коридора). Возводился гаражный комплекс на средства членов ГСК «Мотор». Строение по адресу: /________/ является самовольной постройкой в связи с тем, что оно возведено без получения на это необходимых разрешений, однако сохранение строения не может нарушить права и охраняемые законом интересы других лиц. Ссылается на то, что самовольно возведенная постройка соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, её сохранение безопасно, т.к. не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает ничьих прав и законных интересов. Со ссылками на ст.222 ГК РФ, просит признать за гаражно-строительным кооперативом «Мотор» право собственности на самовольно возведенное нежилое здание, расположенное по адресу: /________/, общей площадью 914,90 кв.м. Представитель истца Недоспасов Д.Г., действующий на основании протокола внеочередного общего собрания членов ГСК «Мотор» от 28.03.2010г., в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Не отрицал, что часть самовольно возведенного объекта, а именно тамбур, состоящий из двух кирпичных стен и железных ворот на общем въезде в гараж по /________/, расположены на земельном участке общего пользования (муниципальном), который не закреплен за ГСК «Мотор» на праве бессрочного и бесплатного пользования. Пояснил, что общим собранием ГСК «Мотор» было принято решение о снятии указанных железных ворот и разборе кирпичных стен для обеспечения свободного проезда по смежному земельному участку, и данное решение было исполнено, ворота сняты, стены снесены. Представитель ответчика- Администрации г.Томска Осипов А.О., действующий на основании доверенности /________/ от 01.02.2011г. сроком на один год, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что несмотря на пояснения представителя истца, в действительности тамбур находится на прежнем месте, расположен на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, земельный участок захвачен самовольно, расположение части самовольной постройки на муниципальной земле препятствует общему пользованию и беспрепятственному проезду, в связи с чем считал исковые требования ГСК «Мотор» не подлежащими удовлетворению. В подтверждение представил фотографии данной части самовольной постройки, сделанные в день судебного заседания. Заслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковое заявление удовлетворению не подлежит. В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, по смыслу закона право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано, если постройка расположена на земельном участке, выделенном на законном основании, и если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, следует из решения Исполнительного комитета Томского городского совета народных депутатов от 04.09.1990г. /________/, государственного акта на право пользования землей /________/ /________/, что ГСК «Мотор» был отведен земельный участок по /________/ под строительство полуподземных индивидуальных гаражей на 34 машины; данный земельный участок был закреплен за ГСК «Мотор» в бессрочное и бесплатное пользование 0,11 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Согласно выписки из Единого Адресного Реестра г.Томска от 24.11.2008г. /________/ земельному участку присвоен адрес: /________/. Как следует из сообщения и.о. начальника Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска от 13.07.2010г. /________/, в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», земельный участок по адресу: /________/ расположен в территориальной зоне Ж-1, зоне застройки многоэтажными жилыми домами. Размещение гаражей индивидуальных легковых автомобилей (подземных, полуподземных, многоэтажных, встроенных или встроено-пристроенных, боксового типа для инвалидов) является условно разрешенным видом использования земельных участков и объектов капитального строительства. Кроме того, судом установлено, что ГСК «Мотор» за свой счет был возведен жилой гаражный комплекс, состоящий из 34 гаражных боксов и общего коридора, сохранение которого не создает угрозу жизни или здоровью граждан, и который является самовольной постройкой, что подтверждается следующими доказательствами: - техническим паспортом /________/:/________/ от /________/ с планом объекта и экспликацией помещений, выданным Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» нежилого здания, расположенного по адресу: /________/ по состоянию на 04.03.2009г. - заключением по состоянию на 07.04.2009г. по оценке технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций объекта по адресу: /________/, комплекс гаражных боксов (помещения №№1-35), согласно которого самовольно возведенный объект по адресу /________/ комплекс гаражных боксов (помещения №1-35) являются объектом завершенного строительства, соответствует функциональному назначению и пригоден для безопасности для жизни и здоровья людей эксплуатации. - экспертизой технических решений по обеспечению пожарной безопасности самовольно возведенного объекта (гаражных боксов ГСК «Мотор») от 26.08.2010г., расположенного по адресу: /________/, согласно которой нежилое строение ГСК «Мотор» (гаражи-боксы для автотранспорта №1- №35), расположенное по адресу: /________/, которое является объектом завершенного строительства, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности. - заключением по объекту «34 гаражных бокса по адресу: /________/ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 06.08.2009г. /________/, согласно которому, при эксплуатации 34 гаражных боксов по адресу: /________/ не превышаются установленные экологические правила и нормы, уровень воздействия на окружающую среду допустим. - экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» по самовольно возведенному строению /________/ от 25.05.2009г., согласно которому индивидуальные гаражи ГСК «Мотор» (на 34 м/м) по адресу: /________/, соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; СанПиН 2.2.1/2.1.1-2361-08 «Изменение №1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». - материалами оценки ОГУ «Облкомприрода» воздействия на окружающую среду с заключением экологического аудита, объекта: 34 гаражных бокса по адресу: /________/. Как следует из постановления Мэра г.Томска от 29.12.2010г. /________/, предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, площадью 1060 кв.м., кадастровый номер /________/, расположенного по адресу: /________/ (гаражи индивидуальных легковых автомобилей) в соответствии с градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», утвержденных решением Думы города Томска от 27.11.2007г. №687. Вместе с тем, земельный участок, на котором расположена часть самовольно возведенного объекта, а именно тамбур, состоящий из ФИО6 на общем въезде в гараж по /________/ и две кирпичные стены, не закреплен за ГСК «Мотор» на праве бессрочного и бесплатного пользования, что подтверждается ситуационным планом расположения земельного участка по адресу: /________/. Согласно протокола общего собрания ГСК «Мотор» от 08.02.2011г., был решен вопрос о снятии железных ворот на общем въезде в гараж по /________/ и о разборе двух кирпичных стен, прилегающих к воротам до 10.02.2011г. Однако на 14.02.2011г. этого сделано не было, что подтверждается фотоснимками, сделанными представителем ответчика 14.02.2011г., на которых изображен въезд в гаражный кооператив ГСК «Мотор» по адресу: /________/. Таким образом, оценивая имеющиеся в материалах дела, доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что часть самовольного строения истца расположено на непринадлежащем последнему на праве собственности (или ином вещном праве) земельном участке. Доказательств обратного истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено. Следовательно, у лица, которое возвело самовольное строение, не имеется права собственности или иных вещных прав на часть земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, как того требует ст. 222 ГК РФ, на которой основан иск. В связи с чем, за истцом не может быть признано право собственности на самовольно возведенное нежилое строение, поскольку обратное противоречило бы прямому указанию закона- ч.3 ст.222 ГК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Гаражно-строительного кооператива «Мотор» к Администрации г.Томска о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое здание, расположенное по адресу: /________/, - отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста Судья: -подпись- Г.Ю.Жданова