Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22.02.2011 Кировский районный суд г. Томска в составе:
судьи Тодер В.А.
при секретаре Даминовой Е.В.,
с участием помощника прокурора Кировского района г.Томска Трофимовой И.С., истца Кошкиной Т.В., представителя Администрации г.Томска Рябец Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске иск прокурора Кировского района г.Томска в интересах Кривошеева В.П., Кошкиной Т.В., Дейнега Т.С. к муниципальному образованию «город Томск» в лице Администрации г.Томска о признании отсутствующим права собственности муниципального образования «город Томск» на нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г.Томска обратился в суд с иском в интересах Кривошеева В.П., Кошкиной Т.В., Дейнега Т.С. к Муниципальному образованию г.Томск в лице Администрации г.Томска о признании отсутствующим права собственности муниципального образования на нежилое помещение.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Кировского района г. Томска проведена проверка по коллективному обращению жителей многоквартирного дома № /________/ по факту оформления права муниципальной собственности на часть общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В ходе проверки установлено, что жилой дом по /________/ в /________/ введен в эксплуатацию в 1971 году. По данным первичной технической инвентаризации, помещение, которое в настоящее время учтено в четвертом подъезде дома под № /________/ на поэтажном плане как основное, в качестве самостоятельного помещения не существовало. В соответствии с планом 1 этажа данное помещение являлось составной частью лестничной клетки, с которой имелось 2 выхода: во двор дома и на противоположную сторону - на /________/.
Согласно объяснениям Кошкиной Т.В., полученным в ходе прокурорской проверки 18.11.2010, перегородил часть лестничной клетки глава семьи /________/, который по семейным обстоятельствам просил у администрации ФИО17 разрешения проживать в получившемся помещении. Разрешения на проживание в нем ему не дали, однако, перегородка осталась.
Перегородка, в результате появления которой указанное помещение появилось на поэтажном плане как самостоятельное под номером /________/, отображено по результатам обследования, проведенного 08.12.1982. По результатам инвентаризации в 2000 году, площадь помещения уменьшена до /________/ кв.м, а при проведении технической инвентаризации 17.01.2003 данное помещение указано на плане под номером /________/.
В органе технической инвентаризации экспликации с указанием площади помещения /________/ и его назначения до 26.09.2006 отсутствуют. Лишь с указанной даты помещение /________/ учтено в экспликации как основное.
15.03.2001 право собственности на нежилое помещение /________/, площадью /________/ кв.м зарегистрировано за муниципальным образованием «город Томск». Основанием для государственной регистрации явились выписка из реестра муниципальной собственности от 07.02.2001 /________/ и постановление мэра г.Томска от 18.07.2000 /________/. В ходе осмотра помещения, проведенного помощником прокурора района, представителями Государственной жилищной инспекции Томской области и управляющей компанией ООО ФИО18 с участием представителя собственников квартир в доме, установлено, что помещение /________/ отделено от остальной части лестничной клетки двухстворчатой фанерной дверью. В помещении расположены инженерные коммуникации, относящиеся к общему имуществу собственников помещений данного жилого дома: стояки канализации, стояки холодного и горячего водоснабжения, на которых расположена запорная арматура, стояки системы отопления и отопительный прибор, этажный шкаф с электрощитками и автоматическими переключателями квартир /________/, вдоль помещения в техническом канале проходят трубы внутренней системы отопления, где расположены люки для доступа к запорной арматуре этих коммуникаций.
Право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит в силу п.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику. В связи с чем, муниципалитет вправе претендовать на осуществление правомочий собственника в отношении спорного помещения до тех пор, пока его право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, тем самым нарушается право общей долевой собственности собственников помещений жилого дома. Кроме того, в случае реализации муниципалитетом такого полномочия собственника как распоряжение помещением существует угроза ограничения доступа собственников квартир к общим коммуникациям.
В данном случае зарегистрированное право муниципальной собственности на помещение, которое отвечает признакам общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, может быть оспорено самими собственниками жилых помещений в доме по /________/ в /________/, в том числе Кривошеевым В.П., являющимся собственником /________/ указанном доме, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия /________/, выданном 30.05.2000, Кошкиной Т.В., являющейся собственником квартиры /________/ в указанном доме на основании договора передачи от 24.03.1993, зарегистрированного в БТИ 09.04.1993 и в /________/ 20.04.2001, Дейнега Т.С., являющейся собственником /________/ указанном доме, что подтверждается регистрационным свидетельством о собственности реестровый /________/.
В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанные лица направили в прокуратуру заявление с просьбой обратиться в суд в защиту их интересов, поскольку по возрасту и состоянию здоровья не способны защищать их самостоятельно.
Как следует из п.52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированных прав осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В данном случае иск о признании права на помещение предъявлен быть не может, поскольку указанное помещение самостоятельным объектом прав не является, а является лишь частью общего имущества собственников многоквартирного дома. Истребовано из незаконного владения оно также быть не может, т.к. на сегодняшний день собственники квартир владения им не лишены. Кроме того, зарегистрированным, а значит признаваемым законом собственником, является муниципалитет.
Таким образом, оспаривание зарегистрированного права в данном случае может быть осуществлено путем признания права муниципального образования отсутствующим.
При этом согласно ст. 12 ГК РФ, акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону, то есть постановление мэра г.Томска от 18.07.2000 /________/, на основании которого зарегистрировано право муниципальной собственности, применению не подлежит.
Ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», просит признать отсутствующим право собственности муниципального образования «город Томск», зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.03.2001 под № /________/, на нежилое помещение по адресу: /________/, пом./________/, условный номер /________/, площадью /________/ кв.м.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Томска Трофимова И.С. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила признать отсутствующим право собственности муниципального образования «город Томск», зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.03.2001 под номером /________/, на нежилое помещение по адресу: /________/, кадастровый номер /________/ площадью /________/ кв.м. Пояснила, что помещение /________/ четвертого подъезда дома по /________/ по документации не существовало как самостоятельное помещение, на плане появилось в 1982 году под № /________/, площадью /________/ кв.м. Данный дом построен на средства ФИО19, который являлся оборонным предприятием, на имущество государственного предприятия возникло право федеральной собственности. 08.09.1999 произошла передача жилого дома в муниципальную собственность. В ходе проверки по заявлению жителей было установлено, что помещение лестничной клетки перегорожено фанерой, отсутствует капитальная перегородка, в помещении расположены инженерные сети, стояки отопления, вдоль помещения проходят трубы отопления и водоснабжения. Данное помещение является общим имуществом и предназначено для обслуживания более одной квартиры. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежит право на общее имущество, с другой стороны оно зарегистрировано в ЕГРП. Собственники квартир владения не лишены. Лестничная клетка является лишь частью долевой собственности, помещение /________/ не может быть отделено от общего имущества. Единственным способом защиты прав истцов является прекращение записи в ЕГРП о собственности муниципального образования.
Истец Кошкина Т.В. просила удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика - администрации г.Томска Рябец Е.В. исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которым, считала доводы прокурора о применении постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», необоснованными. Полагала, что прокурором выбран неверный способ защиты права, который, без признания правоустанавливающих на спорный объект актов незаконными, не может быть реализован. Право собственности у муниципального образования «Город Томск» на спорный объект возникло на основании приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт -Петербурга и муниципальную собственность». На основании указанного акта, как относимый к жилищному фонду, жилой дом по /________/, является объектом муниципальной собственности, в силу прямого указания на это указанного распорядительного подзаконного акта. В жилом доме по /________/ имеются 9 квартир, находящиеся в муниципальной собственности. Исходя из того, что прокурором одним из оснований приводится отнесение спорного объекта к общему имуществу, муниципальному образованию должна принадлежать доля в спорном объекте. Представленный Департаментом /________/ технический паспорт на нежилое помещение с номером у /________/, является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства. Как объект гражданского оборота, спорный объект существует, имеет индивидуальный номер, техническое описание и адрес, что позволяет его определить как вещь. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области Черноусова В.О. в судебное заседание не явилась, несмотря на должное извещение о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не известила. В судебном заседании 14.02.2011, Черноусова В.О. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению. Пояснила, что регистрация права собственности на указанное помещение была проведена на основании заявления, выписки из реестра и Постановления Мэра г.Томска от 18.07.2000 года. Все документы, представленные на регистрацию права собственности, соответствовали требованиям закона, оснований для приостановления или отказа в регистрации права собственности выявлено не было, в момент подачи заявления о регистрации не было возможности установить, что помещение является общим имуществом собственников. 15.03.2001 произведена регистрация права собственности муниципального образования на нежилое помещение по /________/. Полагала, что указанное помещение не может быть самостоятельным объектом права собственности, поскольку является частью лестничной клетки, общим имуществом собственников многоквартирного дома. По акту прокурорской проверки Управление не может аннулировать право собственности муниципального образования «город Томск».
Истцы Кривошеев В.П., Дейнега Т.С. в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, в отсутствие представителя третьего лица Черноусовой В.О.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что до 1999 года жилой дом по /________/ находился в федеральной собственности и в хозяйственном ведении Государственного предприятия ФИО17 В 1999 году указанный дом из федеральной собственности распоряжением Правительства РФ № 1209-р от 02.08.1999 передан в муниципальную собственность г.Томска. Установленные обстоятельства подтверждаются пояснениями истцов, ответом Федерального агентства ФИО21 от 16.11.2010, от 22.12.2010.
Доводы представителя ответчика о том, что право муниципальной собственности на помещение возникло на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 /________/ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт -Петербурга и муниципальную собственность» в силу прямого указания на это приведенного распорядительного подзаконного акта, суд считает необоснованными.
Согласно п. 2 указанного Постановления, объекты государственной собственности, указанные в Приложении /________/ к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов. В Приложении /________/ указано, что к объектам, относящимся к муниципальной собственности, относится жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации)……
Доказательства того, что жилой дом по /________/ до его передачи из федеральной собственности в муниципальную, находился в управлении администрации, представитель ответчика суду не представила.
Кроме того, Распоряжением Президента РФ утверждено Положение об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности от 18.03.1992 года, на основании которого возникало право муниципальной собственности.
Доказательства того, что до 1999 года произошла передача жилого помещения по /________/ в муниципальную собственность, в том порядке, который определен указанным распоряжением Президента РФ, суду не представлено.
Нежилое помещение первого этажа за /________/, площадью /________/ кв.м., по адресу: /________/, зарегистрировано за реестровым /________/, балансодержателем является муниципальная имущественная казна г.Томска, что подтверждается выпиской из Реестра объектов муниципальной собственности от 10.11.2010 /________/. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.03.2001, объект по /________/, представляет собой нежилое помещение, расположенное на первом этаже (номер на поэтажном плане /________/), площадь /________/ кв.м., кадастровый № объекта: у /________/, № регистрации /________/.
Согласно выписок из реестра объектов муниципальной собственности от 10.11.2010, б/н, основанием внесения в муниципальную собственность нежилого помещения /________/, площадью /________/ кв.м., является свидетельство о государственной регистрации права собственности муниципального образования г.Томск от 15.03.2001 /________/.
Из пояснений истцов в судебном заседании следует, что помещение /________/, площадью /________/ кв.м. по адресу: /________/, является частью лестничной клетки. Указанную часть лестничной клетки перегородил жилец /________/. В результате появления указанной перегородки помещение появилось на поэтажном плане как самостоятельное под № /________/, площадью /________/ кв.м., отображено по результатам обследования, проведенного 08.12.1982. По результатам инвентаризации в 2000 году площадь помещения уменьшена до /________/ кв.м., при проведении технической инвентаризации 17.01.2003, помещение указано на плане под № /________/.
Согласно представленному инвентаризационному делу на дом по /________/, пояснениям специалиста ФИО8, помещение под № /________/ на плане 1971 года представляет собой часть подъезда - лестничную клетку, отдельного помещения под указанным номером выделено не было. Оно расположено в 4 подъезде дома по /________/, имеет 2 выхода на улицу. В 1982 году проводилась инвентаризация, техник ФИО22 поставил на плане отметку о появлении перегородки, образовалось помещение /________/, площадью /________/ кв.м., назначение помещения не указано. В БТИ имеется отметка на плане, свидетельствующая о возведении перегородки. В результате очередной инвентаризации, техником были внесены изменения в план, а именно, уточнена площадь указанного помещения /________/ кв.м.
Согласно экспликации к плану объекта на 2006 год, помещение значится за /________/, площадь его составляет /________/ кв.м.
По данным Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», на учете в реестре объектов капитального строительства по состоянию на 26.09.2006 состоит нежилое помещение /________/ по /________/.
Постановлением мэра г.Томска от 18.07.2000 /________/ «Об утверждении перечней объектов, передаваемых в муниципальную собственность», утвержден перечень нежилых помещений, передаваемых в муниципальную собственность, в котором спорное помещение значится как помещение обувной мастерской, площадью /________/ кв.м.
Согласно сообщению Федеральной службы ФИО23, на момент проведения первичной технической инвентаризации жилого дома по /________/ помещение /________/ не было сформировано как самостоятельный объект капитального строительства. В первичной экспликации технического паспорта жилого дома по адресу: /________/, описание помещения, соответствующего помещению под № /________/ на поэтажном плане или включающего в себя это помещение как свою часть, отсутствует. Помещение, состоящее на учете под № /________/ учтено как самостоятельное нежилое помещение в ходе текущей инвентаризации жилого дома, проведенной 08.12.1982, при постановке на учет помещению присвоен № /________/
Согласно акту осмотра нежилого помещения, расположенного по адресу: /________/ от 21.03.2007, сотрудниками Департамента ФИО24 произведен осмотр нежилого помещения, площадью /________/ кв.м., расположенного по адресу: /________/, в ходе осмотра установлено, что помещение представляет собой бывший запасной выход и колясочную на 1 этаже 4 подъезда. Помещение отделено от остальной части лестничной клетки двухстворчатой фанерной дверью. Помещение находится в антисанитарном состоянии.
Из акта проверки от 12.11.2010, проведенной помощником прокурора Кировского района г.Томска ФИО25 совместно с государственным жилищным инспектором Томской области ФИО9, заместителем директора по техническим вопросам ООО ФИО18 ФИО10, проведена проверка нежилого помещения /________/ по адресу: /________/. Установлено, что в 4 подъезде на 1 этаже имеется двухстворчатая фанерная дверь, отгораживающая помещение /________/ от лестничной площадки. Из помещения имеется 2 выхода: один - через указанную дверь в подъезд, второй - на /________/ входная дверь не утеплена, имеются просветы. В указанном помещении расположены инженерные коммуникации, относящиеся к общему имуществу: стояки канализации, стояки холодного и горячего водоснабжения, стояки системы отопления и отопительный прибор, этажный шкаф с электрощитками и автоматическими переключателями квартир /________/шкаф не закрыт). Вдоль помещения в техническом канале проходят трубы внутренней системы отопления, где расположены люки для доступа к запорной арматуре коммуникаций. В обследуемом нежилом помещении расположены инженерные коммуникации общего имущества собственников данного жилого дома.
На основании приведенных судом документов, пояснений специалиста ФИО8, судом установлено, что помещение, расположенное по адресу: /________/ /________/ площадью /________/ кв.м. (до инвентаризации /________/ года /________/ кв.м.), является частью лестничной клетки, с расположенным на ней электрическим, сантехническим и иным оборудованием.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 № 4218-1 (далее - Закон № 4218-1), действующего на момент принятия постановления мэра г.Томска от 18.07.2000 № 406, определяющего основные принципы реализации конституционного права граждан Российской Федерации на жилище в новых социально - экономических условиях, устанавливающего общие начала правового регулирования жилищных отношений при становлении различных форм собственности и видов использования недвижимости в жилищной сфере, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы - приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, специальные дома для одиноких престарелых, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания; кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, который включает в себя земельный участок в установленных границах и расположенные на указанном участке жилое здание, иные объекты недвижимости и в котором отдельные предназначенные для жилых или иных целей части (помещения) находятся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, а другие части (общее имущество) находятся в общей долевой собственности.
Согласно ст. 8 Закона № 4218-1, общим имуществом кондоминиума являются предназначенные для обслуживания более одного домовладельца межквартирные лестничные клетки, лестницы; лифты, лифтовые и иные шахты; коридоры, крыши, технические этажи и подвалы; ограждающие несущие и ненесущие конструкции; механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и предназначенное для обслуживания более одного помещения; прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания единого комплекса недвижимого имущества кондоминиума и для его использования. Общее имущество кондоминиума находится в общей долевой собственности домовладельцев и не подлежит отчуждению отдельно от права собственности домовладельцев на помещения кондоминиума. (ст. 36 действующего Жилищного кодекса РФ.)
В соответствии со ст. 289 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Свидетельство о государственной регистрации права от 30.05.2000, регистрационное свидетельство о собственности от 20.02.1996 подтверждают, что Кривошеев В.П., Дейнега Т.С. являются собственниками жилых помещений в доме по ул. /________/. Между ФИО17 и Кошкиными Э.В., Т.В., заключен договор передачи от 24.03.1993, согласно которому, в общую совместную собственность Кошкиных передана занимаемая ими по договору найма квартира государственного жилищного фонда, в /________/.
Нежилое помещение /________/ в жилом доме по /________/ в /________/, представляющее собой часть лестничной клетки с расположенным на ней электрическим, сантехническим и иным оборудованием, предназначенным для обслуживания более одной квартиры, в силу прямого указания закона, находится в общей долевой собственности собственников - истцов Кривошеева В.П., Кошкиной Т.В., Дейнега Т.С.
Право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит в силу п.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику.
Несмотря на то, что согласно пояснениям прокурора Кировского района г.Томска, истцы фактически не лишены владения указанным помещением, регистрация права собственности помещения за муниципальным образованием нарушает право истцов на осуществление правомочий собственников в отношении общего имущества дома. Кроме того, в судебном заседании установлено, что перегородка части лестничной клетки указанного помещения является самовольно выполненной перепланировкой с изменением объемно - планировочных решений здания в отступление от проектной документации и нарушает противопожарные нормы и правила, что подтвердил в судебном заседании государственный инспектор Кировского района г. Томска по пожарному надзору ФИО12, опрошенный в порядке ст. 188 ГПК РФ, пояснивший, что установленная перегородка перекрывает пути эвакуации жильцов дома, сквозной проход для прокладки пожарных магистралей, пожарный гидрант расположен со стороны /________/, у перекрытого подъезда, с обратной стороны дома отсутствуют пожарные гидранты. Иные гидранты, расположенные в квартале, не могут быть использованы для целей пожаротушения ввиду того, что расстояние составляет более 100 метров. Установка указанной перегородки является незаконной перепланировкой с изменением объемно- планировочных решений здания в отступление от проектной документации. Перегородка деревянная, огнестойкостью не обладает.
Документов, свидетельствующих о возможности сохранения помещения в перепланированном состоянии, суду не представлено. Решения суда о сохранении помещения /________/ в перепланированном состоянии, не имеется. В связи с чем, суд полагает, что как отдельное помещение, требующее регистрации в ЕГРП, помещение под № /________/, не образовано.
На основании изложенного, судом установлено, что нарушается не только право общей долевой собственности истцов на общее имущество в многоквартирном доме, самовольно выполненная перепланировка с изменением объемно - планировочных решений здания в отступление от проектной документации нарушает противопожарные нормы и правила, а именно: п. 4.3 *СНиП 21-01-97 *, п. 6.7.4.1СНиП 31-01-2003, п. 1.10 СНиП /________/-89, п. 53 ППБ 01-03 в РФ, п. 6.3, 7.1.7 СНиП 31-01-2003, п. 6.25 *СНиП 21-01-97 *, п. 6.31 *СНиП 21-01-97 *, п. 8.1 СНиП 31-01-2003, п.40,52 ППБ 01-03 в РФ.
Нарушение указанных норм установлением перегородки из горючих материалов, подтверждается сообщением начальника ОГПН Кировского района г.Томска ФИО13, адресованным прокурору Кировского района г.Томска.
Поскольку лестничная клетка является лишь частью долевой собственности, помещение /________/ не может быть отделено от общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, право собственности на нее как на отдельный объект недвижимого имущества, не могло быть установлено.
Согласно п. 2 ст.23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 21.07.1997), государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в кондоминимумах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. Согласно п. 2 ст. 23 указанного закона (в редакции Федерального закона от 29.12.2004 № 189 -ФЗ, действующей до настоящего времени), государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Согласно ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
На основании изложенного, зарегистрированные права материальных истцов на квартиры в жилом доме по /________/, являются одновременно их зарегистрированными правами общей долевой собственности на общее имущество, в состав которого входит лестничная клетка 1 этажа четвертого подъезда указанного жилого дома.
Как установлено судом, право собственности истца Дейнега Т.С. на /________/ зарегистрировано 20.02.1996, договор передачи квартиры № /________/ по ул./________/ между ФИО17 и Кошкиными Э.В.., Т.В., заключен 24.03.1993.
Поскольку права собственности истцов на жилые помещения и общее имущество (в том числе лестничные клетки) в указанном доме возникли ранее издания распоряжения Правительства РФ № 1209-р от 02.08.1999, передачи жилого дома из федеральной собственности в муниципальную собственность, имущество, не относящееся к федеральной собственности, не могло быть передано в собственность муниципальную. Оснований для выделения администрацией г.Томска из состава общего имущества части лестничной клетки, регистрации на нее права муниципальной собственности как самостоятельного объекта права, не имелось.
Согласно положению п.9 Инструкции «Об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества», утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 14.02.2007 №29, отдельно подразделы как на объекты недвижимости на технические этажи, чердаки и т.д., составляющие общее имущество, не заполняются, сведения о них вносятся как о вещах в единый подраздел 1-2 «Здание, сооружение (общее имущество в многоквартирном доме)», запись в ЕГРП о правах на помещение, представляющее часть лестничной клетки, не являющееся самостоятельным объектом недвижимости, не могла быть внесена и подлежит прекращению.
Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Доводы представителя ответчика о том, что прокурор неправильно избрал способ защиты нарушенного права, суд считает необоснованными, поскольку в данном случае запись в ЕГРП нарушает права истцов, права истцов не могут быть защищены путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, т.к. судом установлено, что спорное помещение не является самостоятельным объектом прав, а является частью общего имущества собственников многоквартирного дома. Кроме того, истцы не лишены владения данным помещением в настоящее время.
Прекращение записи в ЕГРП, в данном случае, является способом защиты прав истцов в связи с чем, исковые требования о признании отсутствующим права собственности муниципального образования «город Томск», на нежилое помещение по адресу: /________/, площадью /________/ кв.м., подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района г.Томска удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности муниципального образования «город Томск», зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.03.2001 под номером /________/, на нежилое помещение по адресу: /________/ (кадастровый номер: у /________/), площадью /________/ кв.м.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд г.Томска.
Судья