РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 марта 2011 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Н.А. Бондаревой
при секретаре Д.А. Азаркиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Томской областной организации Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности, третье лицо - Управление Федеральной налоговой службы по Томской области, о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с иском к Томской областной организации Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности, о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обосновании исковых требований указано, что Томская областная организация Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности зарегистрирована Управлением Минюста России по Томской области /________/ за регистрационным /________/, основной государственный регистрационный /________/. В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009г. № 147, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроль за их деятельностью. Ответчик, в нарушение абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», с 2000 по 2009 годы не исполнил обязанность по предоставлению в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, информации о продолжении своей деятельности, что в силу ч.4 ст. 29 Закона является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ. /________/ Постановлением Конференции Организации принято решение о ликвидации Организации. /________/ Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о принятии решения о ликвидации и о назначении ликвидатора за государственным /________/. С указанного момента Организация находится в процессе ликвидации, тем не менее, до настоящего времени процедура ликвидации Организации не завершена. Организация, находящаяся в процессе ликвидации, обязана представлять отчетность в установленном порядке до момента её ликвидации, то есть исключения из Единого государственного реестра юридических лиц. /________/ в адрес Организации направлено письменное предупреждение с указанием срока в один месяц для устранения допущенных нарушений. /________/ указанная корреспонденция возвращена отделением связи с отметкой «организация не найдена». /________/ от ликвидатора Организации поступило письмо о том, что организация находится в стадии ликвидации, расчетный счет в банке закрыт, просит принять решение о ликвидации Организации, как юридического лица. Поскольку до настоящего времени организация информацию о продолжении своей деятельности за /________/. в уполномоченный орган не представила, просят со ссылкой на п.1с т. 22, ст.ст. 24, 28, ч. 1, ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» признать Томскую областную организацию Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Истец - Управление Министерства юстиции РФ по Томской области представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Третье лицо - Управление Федеральной налоговой службы по Томской области в судебное заседание своего представителя не направило.
Судебные извещения, направленные судом по адресу ответчика, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц на основании Устава некоммерческой организации, вернулись в суд с отметкой почтового отделения об «отсутствии адресата по указанному адресу». В связи с чем, согласно положениям ст. 119 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, изучив представленные доказательства, определив в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что Томская областная организация Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности зарегистрирована Управлением Минюста России по Томской области /________/ за /________/. В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись /________/ за основным государственным регистрационным номером /________/, что отражено в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от /________/ /________/.
В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009г. № 147, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.
В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзом является добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Согласно абз.2 ст.3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» первичная профсоюзная организация это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.
В связи с тем, что профессиональный союз является отдельным видом общественных объединений, на него распространяется действие Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрена обязанность общественных объединений по ежегодному информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Поскольку ответчиком указанные обязанности не были выполнены, органом, принявшим решение о государственной регистрации общественного объединения, в адрес Томской областной организации Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности указанный в ЕГРЮЛ согласно Выписке, были направлены предупреждения от /________/ /________/, где организации предлагалось устранить нарушения действующего законодательства в месячный срок.
/________/ указанная корреспонденция возвращена отделением связи с отметкой «организация не найдена», что подтверждается почтовым уведомлением от /________/
/________/ от ликвидатора Организации поступило письмо о том, что организация находится в стадии ликвидации, расчетный счет в банке закрыт, просит принять решение о ликвидации Организации как юридического лица.
Указанная в письме информация подтверждается постановлением Конференции Томской областной организации Росхимпрофсоюза от /________/ которым постановлено реорганизовать и ликвидировать обком Томской областной организации Росхимпромсоюза, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ о принятии решения о ликвидации юридического лица, сообщением о закрытии банковского счета от /________/, сообщением Инспекции Федеральной налоговой службы от /________/ /________/ из которого следует, что запись о принятии решения о ликвидации организации внесена в ЕГРЮЛ /________/ за государственным номером /________/ по состоянию на /________/ Томская областная организация Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности находится в стадии ликвидации.
Согласно ч. 8 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
В связи с чем, организация находящаяся в процессе ликвидации, обязана представлять отчетность в установленном порядке до момента ее ликвидации, то есть исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.
До настоящего времени /________/ организацией Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности указанные нарушения не устранены, необходимая информация за период деятельности в /________/ годах в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, не представлена.
Доказательств обратного со стороны ответчика в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, исходя из обстоятельств дела и анализа вышеперечисленных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии у суда основания для принятия решения о признании Томской областной организации Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В данном случае истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ как государственный орган, обращающийся в суд общей юрисдикции в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере /________/ рублей.
В связи с чем, с Томской областной организации Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности подлежит взысканию в доход бюджета г. Томска государственная пошлина в размере /________/ рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Томской областной организации Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности, третье лицо - Управление Федеральной налоговой службы по Томской области, о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Признать Томскую областную организацию Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Томской областной организации Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности в доход бюджета г.Томска государственную пошлину в размере /________/ рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 дней.
Судья Н.А. Бондарева