РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2011 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи М.В. Абрамовой
при секретаре Л.В. Харьковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Букова А.В. к ИФНС России по г.Томску о признании права на получение имущественного вычета на сумму свыше /________/ рублей и обязании предоставить имущественный налоговый вычет в связи с приобретением прав на квартиру и её отделкой,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ИФНС России по г.Томску о признании права на получение имущественного вычета на сумму свыше /________/ рублей и обязании предоставить имущественный налоговый вычет в связи с приобретением прав на квартиру и её отделкой. В обоснование требований указал, что 15.12.2006 заключил с ООО «СУ-13» договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу /________/. Согласно договору истцу должна была быть передана двухкомнатная квартира, стоимостью /________/ рублей в срок 31.12.2007года. Дополнительным соглашением от 24.12.2007 был изменен срок передачи квартиры на 24.12.2007. Истцом 30.12.2007 от ООО «СУ-13» получено уведомление исх.№/________/ от 27.12.2007 о том, что жилой дом по адресу /________/ введен в эксплуатацию 24.12.2007, а осмотр квартиры необходимый для осуществления её приемки будет производиться в 2008г. 17.01.2008г. истцом совместно с работником ООО «СУ-13» Андреевым Д.М. оформлен акт осмотра /________/, расположенной по адресу /________/. В данном акте осмотра зафиксирована просьба передать квартиру по акту приема-передачи. Однако при оформлении акта приема-передачи двухкомнатной /________/ по адресу /________/, который оформляется после проведения осмотра квартиры, дата передачи была указана 24.12.2007г., что бы формально соблюсти сроки передачи, указанные в договоре, в редакции действовавший на тот момент (так как изменения внесенные в договор дополнительным соглашением вступили только 13.02.2008г.). Свидетельство о государственной регистрации права на квартиру было выдано 18.08.2008 года. Буковым А.В. был заключен договор с «СпецСтройПоставка» на выполнение строительно-монтажных работ по отделке квартиры по адресу /________/ Стоимость работ составила /________/ рублей. Работы были выполнены в полном объеме, о чем был составлен акт выполненных работ от 25.12.2008 года. Таким образом, фактически расходы по приобретению квартиры по адресу /________/ /________/, составили /________/. В 2008 и 2009г. истцу был предоставлен имущественный налоговый вычет в общей сумме 1000000 рублей.
Федеральным законом от 26.11.2008 №224-ФЗ предусмотрено, что имущественный налоговый вычет, указанный в пп.2 п.1 ст.220 НК РФ, не может превышать 2000000 руб. Данное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008 года. При этом следует отметить, что Федеральный закон от 26.11.2008 №224-ФЗ не определяет на какие именно отношения распространяется его действие с 01.01.2008 г. В связи этим, считает, если фактические расходы на приобретение прав на квартиру в строящемся доме и (или) ее отделку были осуществлены после 01.01.2008 общая сумма имущественного налогового вычета должна составлять сумму не более 2000000 рублей.
29.09.2010 истец обратился в ИФНС по г.Томску с заявлением на выдачу уведомления на 2010 год, подтверждающего право на имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц, установленного пп.2 п.1 ст.220 НК РФ, в связи с приобретением прав на квартиру в строящемся доме по адресу: /________/ (налоговый вычет в размере фактически произведенных расходов на приобретение прав на квартиру и ее отделку).
23.10.2010 истцом было получено письмо №18-37/47729 от 20.10.2010, подписанное заместителем начальника ИФНС по г.Томску /________/., согласно которому истцу было отказано в праве на имущественный налоговый вычет по расходам на строительство квартиры в сумме /________/ руб. Основанием для отказа послужило то, что в числе прочих документов на получение имущественного вычета истцом был представлен акт передачи квартиры от 24.12.2007 года, т.е. оформленный до 01.01.2008. По мнению налогового органа, сумма имущественного налогового вычета была завышена на /________/ руб. Истец считает данное решение налогового органа об отказе в праве на имущественный налоговый вычет незаконным, нарушающим права, просит суд: признать право на получение имущественного налогового вычета свыше 1000000 рублей в сумме /________/ рублей в соответствии со ст.220НК РФ; обязать ответчика предоставить имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц, установленный пп.2 ст.220 НК РФ, в связи с приобретением прав на квартиру в строящемся доме по адресу /________/ и её отделкой в размере фактически произведенных расходов - /________/ рублей; взыскать уплаченную государственную пошлину.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям в нем изложенным.
Представитель ответчика И.А. Старков, действующий на основании доверенности от 11.01.2011сроком до 31.12.2011 в судебном заседании исковые требования не признал.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
В судебном заседании установлено, что 15.12.2006 г. между Буковым А.В. и ООО «СУ-13» был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу /________/. Согласно договору Букову А.В. должна быть передана квартира стоимостью /________/ рублей в срок 31.12.2007 года. Истцом сумма в размере /________/ рублей по договору была выплачена согласно квитанциям от 04.06.2007 года и от 14.06.2007 года. Квартира была передана Букову А.В. 24.12.2007 года по акту приема - передачи квартиры. Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: /________/, было зарегистрировано 18.08.2008 года.
04.04.2008 года между Буковым и ООО «/________/» был заключен договор на выполнение строительно-монтажных работ по отделке квартиры по адресу /________/, стоимость работ составила /________/ рублей.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются: договором участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 15.12.2006 г., дополнительным соглашением от 24.12.2007 г., справкой ООО «СУ-13» от 14.06.2007 г., квитанцией ООО «СУ-13» №423 от 04.06.2007 г., актом приема-передачи от 24.12.2007, свидетельством о государственной регистрации права от 18.08.2008 г., заявлением Букова А.В. от 17.02.2010, актом №10089 камеральной налоговой проверки налогоплательщика от 31.05.2010, письмом ИФНС от 19.03.2010г. о результатах рассмотрения заявления.
Абзацем 13 подпункта 2 п. 1 ст. 220 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. N 144-ФЗ было установлено, что общий размер имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, не может превышать 1000000 рублей без учета сумм, направленных на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
Федеральным законом от 26.11.2008 г. N 224-ФЗ «О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в этот абзац были внесены изменения: цифры «1000000» заменены цифрами «2000000».
В соответствии с п. 1 ст. 9 этого Закона он вступил в силу с 01 января 2009 года, за исключением положений, для которых этой статьей установлены иные сроки вступления в силу. Пунктом 6 той же статьи предусмотрено, что положения абзаца тринадцатого подпункта 2 пункта 1 статьи 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Согласно ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Из этого следует, что пункт 6 ст. 9 Закона, предусматривая распространение нового размера имущественного налогового вычета на правоотношения, возникшие с 01.01.2008 г., имеет в виду не гражданско-правовые отношения по приобретению и оплате имущества, а налоговые правоотношения, связанные, в частности, с определением объема налоговых обязательств граждан и порядка их исполнения.
Подпунктом 2 пункта 1 ст. 220 НК РФ (в действующей редакции) предусмотрено право налогоплательщика на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов, в частности, на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.
Согласно абзацам 20 - 23 того же подпункта для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет, в частности, при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме - договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.
Имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).
Из приведенных положений закона следует, что право на получение имущественного налогового вычета связывается законодателем с совокупностью условий, к числу которых относятся факт несения налогоплательщиком расходов и факт приобретения жилого помещения в строящемся доме.
По смыслу п. 1 ст. 220 НК РФ назначение имущественных налоговых вычетов состоит в их использовании при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 3 ст. 210 Кодекса, согласно которому налоговая база определяется как денежное выражение доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов.
Исходя из этого, если в соответствии с условиями договора оплата жилого помещения, приобретенного до 01.01.2008 г., производится полностью или частично после этой даты, налогоплательщику не может быть отказано в предоставлении права на имущественный налоговый вычет в размере, действующем к моменту приобретения жилого помещения в строящемся доме. В связи с этим налогоплательщик может воспользоваться имущественным налоговым вычетом в размере не превышающим 2000000 рублей, в случае если право на вычет возникло, начиная с 1 января 2008 года.
Таким образом, для подтверждения права на имущественный налоговый вычет в размере не превышающем 2000000 рублей, при приобретении прав на квартиру в строящемся доме, такими документами являются договор долевого участия в строительстве, а так же акт о передачи квартиры налогоплательщику, оформленный после 1 января 2008 года.
В связи с тем, что акта приема-передачи 2-комнатной /________/ по адресу: /________/, был составлен 24.12.2007 года, оплата по договору в полном объеме произведена до 01.01.2008 года, следовательно, правоотношения возникли до 1 января 2008 года. Таким образом, имущественный налоговый вычет не может превышать 1000000 рублей.
Кроме того, суд приходит к выводу, что производство строительно-монтажных работ ООО «/________/» в квартире истца на заявленную им сумму не подтверждены доказательствами, так как в квитанции №958, выданной ООО «/________/» 25.12.2008 года, указано, что принято от Букова А.В. /________/ рублей за СМР по акту выполненных работ от 25.12.2008 года. В самом Акте выполненных работ от 25.12. 2008 года отсутствует ссылка на какой-либо договор, не указано, какие работы производились и по какому адресу.
На основании выше изложенного в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Букова А.В. к ИФНС России по г.Томску о признании права на получение имущественного вычета на сумму свыше 1000000 рублей и обязании предоставить имущественный налоговый вычет в связи с приобретением прав на квартиру и её отделкой отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: М.В. Абрамова