Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
26 апреля 2011 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Г.Ю.Ждановой
при секретаре Е.И.Воробьевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Профсоюзной организации детской музыкальной школы №5 Томского областного комитета профсоюза работников культуры о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с иском к Профсоюзной организации музыкальной школы № 5 Томского областного комитета профсоюза работников культуры о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований указано, что Профсоюзная организация музыкальной школы № 5 Томского областного комитета профсоюза работников культуры зарегистрирована Управлением юстиции Администрации Томской области 23.04.1997, сведения об организации не внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, основной государственный регистрационный номер отсутствует. Организация входит в структуру Томской областной организации Российского профсоюза работников культуры.
В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроль за их деятельностью.
Ответчик, в нарушение абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», за 1997-2010 годы не исполнил обязанность по предоставлению в уполномоченный орган информации о продолжении своей деятельности, с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, что в силу ч.4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.
26.01.2011 в адрес Организации, содержащийся в ведомственном реестре Управления, направлено письменное предупреждение с указанием срока устранения допущенных нарушений. 01.02.2011 предупреждение получено по указанному адресу, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 63400601834506 от 01.02.2011.
Обязанность по предоставлению отчетности организацией до настоящего времени не исполнена.
Кроме того, в нарушение п.3 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ответчик не представил информацию в налоговые органы, содержащую сведения о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в законную силу ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
01.03.2011 в адрес Управления поступило информационное письмо от Председателя Томской областной организации Российского профсоюза работников культуры, в котором указано, что с 1999 года организация деятельность не осуществляет.
Со ссылками на п.1 ст.22, ст.ст.24, 28, ч.1 ст.103 ГПК РФ, ч.4 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», просит признать Профсоюзную организацию детской музыкальной школы №5 Томского областного комитета профсоюза работников культуры прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Истец - Управление Министерства юстиции РФ по Томской области представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Судебные извещения, направленные судом по адресу ответчика, указанному в Выписке из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций, вернулись в суд с отметкой об «отсутствии адресата по указанному адресу». В связи с чем, согласно положениям ст. 119 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, изучив представленные доказательства, определив в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что Профсоюзная организация музыкальной школы № 5 Томского областного комитета профсоюза работников культуры зарегистрирована Управлением юстиции Администрации Томской области 23.04.1997, сведения об организации не внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, основной государственный регистрационный номер отсутствует.
В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009г. № 147, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.
В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзом является добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Согласно абз.2 ст.3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» первичная профсоюзная организация это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.
В связи с тем, что профессиональный союз является отдельным видом общественных объединений, на него распространяется действие Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрена обязанность общественных объединений по ежегодному информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Поскольку ответчиком указанные обязанности не были выполнены в период с 1997 по 2010, уполномоченным органом в адрес ответчика направлено предупреждение от 26.01.2011 №03-0514-234, где организации предлагалось устранить нарушения действующего законодательства в месячный срок. Указанная корреспонденция была получена по указанному адресу, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления от 01.02.2011
До настоящего времени ответчиком указанные нарушения не устранены, необходимая информация за период деятельности в 1997-2010 годах в уполномоченный орган не представлена.
Доказательств обратного со стороны ответчика в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
В соответствии с п.3 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д","л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.
Ответчик указанную информацию в налоговые органы не представил, доказательств обратного со стороны ответчика в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Согласно письму №2/02-20 от 24.02.2011 председателя ТООРПРК Профсоюзная организация музыкальной школы № 5 Томского областного комитета профсоюза работников культуры с 1999 года не осуществляет свою деятельность.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, исходя из обстоятельств дела и анализа вышеперечисленных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии у суда основания для принятия решения о признании Профсоюзной организации музыкальной школы № 5 Томского областного комитета профсоюза работников культуры прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В данном случае истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ как государственный орган, обращающийся в суд общей юрисдикции в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 4 000 рублей.
В связи с чем, с Профсоюзной организации музыкальной школы № 5 Томского областного комитета профсоюза работников культуры подлежит взысканию в доход бюджета г. Томска государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Профсоюзной организации детской музыкальной школы №5 Томского областного комитета профсоюза работников культуры о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц- удовлетворить.
Признать Профсоюзную организацию детской музыкальной школы №5 Томского областного комитета профсоюза работников культуры прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Профсоюзной организации детской музыкальной школы №5 Томского областного комитета профсоюза работников культуры в доход бюджета г.Томска государственную пошлину в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 дней.
Судья Г.Ю.Жданова