РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 мая 2011 года Кировский районный суд г.Томска в составе: председательствующего судьи Н.А. Бондаревой при секретаре Д.А. Азаркиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело 2-1560/11 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Томскому областному комитету профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации РФ «Торговое единство» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, УСТАНОВИЛ: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с иском к Томскому областному комитету профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации РФ «Торговое единство» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований указано, что Томский областной комитет профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации РФ «Торговое единство» зарегистрирован распоряжением Управления юстиции Администрации Томской области 08.10.1996 № 713, ОГРН отсутствует. В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроль за их деятельностью. Ответчик, в нарушение абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», за 1996-2009 годы не исполнил обязанность по предоставлению в уполномоченный орган информации о продолжении своей деятельности, с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, что в силу ч.4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ. 22.12.2010 в адреса ответчика направлено письменное предупреждение с указанием срока устранения допущенных нарушений, которое было возвращено отделением связи с отметкой «организация не найдена». Поскольку до настоящего времени обязанность по предоставлению отчетности за 1996-2009 годы организацией не исполнена, просят со ссылкой на п.1 ст. 22, ст.ст. 24, 28, ч. 1, ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» признать Томский областной комитет профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации РФ «Торговое единство» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. Истец - Управление Министерства юстиции РФ по Томской области представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Судебные извещения, направленные судом по адресу ответчика, указанному в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, вернулись в суд с отметкой почтовой отделения об «отсутствии адресата по указанному адресу». В связи с чем, согласно положениям ст. 119 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Суд, изучив представленные доказательства, определив в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Судом установлено, что Томский областной комитет профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации РФ «Торговое единство» зарегистрирован Управлением юстиции Администрации Томской области 08.10.1996 № 713, ОРГН отсутствует. В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009г. № 147, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью. В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзом является добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Согласно абз.2 ст.3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» первичная профсоюзная организация это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза. В связи с тем, что профессиональный союз является отдельным видом общественных объединений, на него распространяется действие Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрена обязанность общественных объединений по ежегодному информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Поскольку ответчиком указанные обязанности не были выполнены в период с 1996 по 2009, истцом в адрес областного комитета профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации РФ «Торговое единство», содержащийся в ведомственном реестре управления, ведение которого предусмотрено пп.43. п.6 Положения было направлено предупреждение 22.12.2010 (исх. № 03-0514-5452), где организации предлагалось устранить нарушения действующего законодательства в месячный срок. Указанная корреспонденция возвращена в адрес отправителя с отметкой «организация не найдена». До настоящего времени Томским областным комитетом профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации РФ «Торговое единство» указанные нарушения не устранены, необходимая информация за период деятельности в 1996-2009 годах в уполномоченный орган не представлена. Доказательств обратного со стороны ответчика в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Таким образом, исходя из обстоятельств дела и анализа вышеперечисленных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии у суда основания для принятия решения о признании Томского областного комитета профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации РФ «Торговое единство» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В данном случае истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ как государственный орган, обращающийся в суд общей юрисдикции в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 4 000 рублей. В связи с чем, с Томского областного комитета профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации РФ «Торговое единство» подлежит взысканию в доход бюджета г. Томска государственная пошлина в размере 4 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Томскому областному комитету профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации РФ «Торговое единство» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить. Признать Томский областной комитет профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации РФ «Торговое единство» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. Взыскать с Томского областного комитета профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации РФ «Торговое единство» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей. На решение может быть подана кассационная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 дней. Судья: Н.А. Бондарева