№ 2-1717/2011 на момент размещения решение не вступило в законную силу



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2011 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего                    А.С. Лонь

при секретаре                                      Н.А. Сокольниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-1717/11 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к профсоюзной организации Томского электротехнического завода Томской областной организации Всероссийского «Электропрофсоюза» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

с участием представителя ответчика - председателя Колтуна Н.Ф., избранного на отчетно-выборной профсоюзной конференции (протокол № 5 от 05.10.2010),

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с иском к профсоюзной организации Томского электротехнического завода Томской областной организации Всероссийского «Электропрофсоюза» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обосновании исковых требований указало, что профсоюзная организация Томского электротехнического завода Томской областной организации Всероссийского «Электропрофсоюза» зарегистрирована 11.07.1996, ОГРН /________/ В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроль за их деятельностью. Поскольку в соответствии с федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профессиональный союз является отдельным видом общественных объединений, на который распространяется действие федерального закона «Об общественных объединениях», ответчиком нарушены требования ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», за 2002-2009 годы не предоставлена в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, информация о продолжении деятельности, что в силу названной статьи является основанием для обращения в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ. В адрес организации было направлено письменное предупреждение с указанием срока устранения нарушений норм действующего законодательства. Поскольку в установленный срок указанные нарушения ответчиком устранены не были, а от председателя организации Колтуна Н.Ф. поступило заявление о ликвидации организации, просит со ссылкой на ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» признать Профсоюзную организацию Томского электротехнического завода Томской областной организации Всероссийского «Электропрофсоюза» прекратившей свою деятельность и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц. Также просят взыскать с ответчика государственную пошлину.

Истец - Управление Министерства юстиции РФ по Томской области, будучи уведомлен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседании своего представителя не направил, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика Колтун Н.Ф. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, пояснил, что в настоящее время организация не осуществляет деятельности в связи со значительным уменьшением ее численности.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, определив в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что профсоюзная организация Томского электротехнического завода Томской областной организации Всероссийского «Электропрофсоюза» зарегистрирована Управлением юстиции Администрации Томской области 11.07.1996 за № 630, что подтверждается распоряжением и свидетельством о регистрации.

В дальнейшем 19.09.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице за основным государственным регистрационным номером /________/ что отражено в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.04.2011, и подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2010.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроль за их деятельностью.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

В силу абз. 2 ст. 3 указанного закона первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

Таким образом, профессиональный союз является отдельным видом общественных объединений, в связи с чем, на него распространяется действие федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Абзацем 4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрена обязанность общественных объединений по ежегодному информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Поскольку ответчиком указанная обязанность в 2002-2009 годах не была выполнена, органом, принявшим решение о государственной регистрации организации, в адрес Профсоюзной организации Томского электротехнического завода Томской областной организации Всероссийского «Электропрофсоюза» указанный в ЕГРЮЛ, было направлено предупреждение, вынесенное 20.04.2011, где Организации предлагалось устранить нарушения действующего законодательства в месячный срок.

До настоящего времени профсоюзной организацией Томского электротехнического завода Томской областной организации Всероссийского «Электропрофсоюза» указанные нарушения не устранены, необходимая информация за период деятельности в 2002-2009 годах в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, не представлена.

Кроме того, согласно заявлению председателя профсоюзной организации Томского электротехнического завода Томской областной организации Всероссийского «Электропрофсоюза» Колтуна Н.Ф., избранного на отчетно-выборной профсоюзной конференции, что отражено в протоколе № 5 от 05.10.2010, данная организация существенно уменьшилась в связи с ротацией кадров, нестабильностью производственной деятельности, массовым выходом из профсоюза работников по причине увольнения. Постановлением отчетно-выборной комиссии от 05.10.2010 принято решение о ликвидации организации. В связи с чем, в адрес Управления Минюста России по Томской области было направлено заявление с просьбой ликвидировать Первичную профсоюзную организацию Томского электротехнического завода Томской областной организации всероссийского «Электропрофсоюза» как юридическое лицо с внесением соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Указанные обстоятельства председатель организации Колтун Н.Ф. не отрицал в судебном заседании.

В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела и анализа вышеперечисленных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии у суда основания для принятия решения о признании профсоюзной организации Томского электротехнического завода Томской областной организации всероссийского «Электропрофсоюза» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае истец - Управление юстиции Российской Федерации по Томской области на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ как государственный орган, обращающийся в суд общей юрисдикции в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 4 000 рублей.

В связи с чем, с профсоюзной организации Томского электротехнического завода Томской областной организации всероссийского «Электропрофсоюза» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей.       

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

     РЕШИЛ:

Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к профсоюзной организации Томского электротехнического завода Томской областной организации Всероссийского «Электропрофсоюза» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать профсоюзную организацию Томского электротехнического завода Томской областной организации Всероссийского «Электропрофсоюза» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с профсоюзной организации Томского электротехнического завода Томской областной организации Всероссийского «Электропрофсоюза в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                     (подпись)                                    А.С. Лонь

Верно.

Судья                                                                                          А.С Лонь

Секретарь                                                                                   Н.А. Сокольникова

Решение вступило в законную силу: ________________

Судья                                                                                           А.С. Лонь