№ 2-1803/2011 на момент размещения решение не вступило в законную силу



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2011 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего                     А.С. Лонь

при секретаре                                       Н.А. Сокольниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело № 2-1803/11 по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «Адрем» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

с участием представителя истца - Теущакова В.И., действующего на основании доверенности № 1 от 17.01.2011, сроком действия по 31.12.2011,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Томской области обратилось в суд с иском к ООО «Адрем» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, указав, что 17.04.2009 Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций зарегистрирована газета «ZDRAV.ТOMSK.RU» (свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 70-00070), учредителем которой является ответчик. Поскольку в ходе проведенного в 2011 года в рамках контроля мониторинга СМИ установлено, что указанное СМИ не выходит в свет более одного года, истец просит признать свидетельство о регистрации СМИ - газеты «ZDRAV.ТOMSK.RU» недействительным.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, дал пояснения в рамках искового заявления.

Ответчик, будучи извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, сведений о причинах неявки, а также возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.

Заслушав представителя истца, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, определив в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ООО «Адрем» является учредителем СМИ печатного издания - газеты «ZDRAV.ТOMSK.RU», зарегистрированного 17.04.2009 Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, что подтверждается свидетельством серии ПИ № ТУ 70-00070. Согласно указанному свидетельству территорией распространения СМИ является Томская область.

В соответствии с Приказом Роскомнадзора от 08.08.2008 № 106 органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, территориальным органом которой на территории Томской области является Управление Роскомнадзора по Томской области, действующее на основании Положения, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 № 158.

В рамках осуществления контрольных функций Управлением Роскомнадзора по Томской области в 2011 году проведен мониторинг СМИ, по результатам которого установлено, что газета «ZDRAV.ТOMSK.RU» не выходит в свет.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ № 77-ФЗ от 29.12.1994 (в ред. от 26.03.2008 № 28-ФЗ) «Об обязательном экземпляре документов» одним из видов документов, входящих в состав обязательного экземпляра, являются печатные издания (текстовые и др.) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения.

Согласно ст. 7 указанного Федерального закона производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Кроме того, производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

По сообщению ФГУН «Российская книжная палата» № 113-2/11 от 09.02.2011, Томской областной универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина № 27/01-08 от 09.02.2011 обязательные экземпляры газеты «ZDRAV.ТOMSK.RU» в библиотеку и Российскую книжную палату не поступали.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1997 №21-24-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет более года.

Поскольку ответчиком нарушены требования ст.ст. 5, 7 Федерального закона РФ «Об обязательном экземпляре документов», учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, а также доказательств выхода в свет газеты «ZDRAV.ТOMSK.RU» в течение 2010-2011 года, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае истец - Управления Роскомнадзора по Томской области на основании подп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ как государственный орган, обращающийся в суд общей юрисдикции в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с чем, с ООО «Адрем» как учредителя газеты «ZDRAV.ТOMSK.RU» в силу подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «Адрем» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «ZDRAV.ТOMSK.RU» серии ПИ № ТУ 70-00070, выданное 17.04.2009 Федеральной службой в сфере массовых коммуникаций.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Адрем» государственную пошлину в местный бюджет в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     (подпись)                                                      А.С. Лонь                                           

Верно.

Судья                                                                                                            А.С. Лонь

Секретарь                                                                                                     Н.А. Сокольникова

Решение вступило в законную силу: ________________

Судья                                                                                                            А.С. Лонь