№ 2-2073/2011 на момент размещения решение не вступило в законную силу



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2011 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Л.Л. Аплиной,

при секретаре Е.А. Казанцевой,

с участием

представителя истца Е.С. Ченцовой,

ответчика Э.Л. Козловой,

рассмотрев в порядке искового производства в открытом судебном заседании в г. Томске
гражданское дело № 2-2073/11 по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по
г. Томску к Козловой Э.Л. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени и штрафа,

установил:

ИФНС России по г. Томску обратилась в суд в защиту государственных интересов, подав исковое заявление к Козловой Э.Л. о взыскании налога на доходы физических лиц, пени и штрафа. В обоснование указала, что Козлова Э.Л. в период с 01.01.2005 по 31.12.2005 являлась налогоплательщиком налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ).

По результатам проведенной ИФНС России по г. Томску выездной налоговой проверки физического лица Козловой Э.Л. по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет НДФЛ за период с 01.01.2005 по 31.12.2005 были установлены занижение налоговой базы при исчислении НДФЛ за 2005 год на 406 000 руб., и, соответственно, неуплата (неполная уплата) Козловой Э.Л. НДФЛ за 2005 год в сумме 52 780 руб.

На основании ст. 75 НК РФ Козловой Э.Л. налоговым органом за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате НДФЛ за 2005 год начислены пени в размере 15 774,52 руб.

В результате Козловой Э.Л. было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 2784 со сроком уплаты до 06.03.2009.

В установленный срок сформировавшаяся задолженность, в том числе: налог на доходы физических лиц за 2005 год, пени за несвоевременную уплату НДФЛ за 2005 год, налоговые санкции по п. 2 ст.119 и п. 1 ст. 122 НК РФ по НДФЛ за 2005 год, ответчиком Козловой Э.Л. уплачена не была.

По данным мотивам, ссылаясь на п. 1 ст. 31, ст.ст. 48, 104, 207 НК РФ, ст.ст. 3, 23, 112 ГПК РФ, ИФНС России по г. Томску просит взыскать в пользу соответствующего бюджета с Козловой Э.Л. сумму задолженности в размере 72349,02 руб., в том числе: 52 780 руб. - налог на доходы физических лиц за 2005 год, 15774,52 руб. - пени за несвоевременную уплату НДФЛ за 2005 год, 3 794,50 руб. - налоговые санкции по п. 2 ст. 119 и п. 1 ст. 122 НК РФ по НДФЛ за 2005 год. Также истец просит восстановить срок для подачи искового заявления.

В судебном заседании представитель истца - ИФНС России по г.Томску Ченцова Е.С., действующая на основании доверенности от 27.04.2011, иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. В качестве причины пропуска срока обращения в суд указала увольнение сотрудника, ответственного за предъявление настоящего иска.

Ответчик Козлова Э.Л. иск не признала, дала объяснение о том, что иск ИФНС РФ по г. Томску не обоснован, поскольку истцом пропущены сроки взыскания налогов, предусмотренные ст.ст. 46 - 48 НК РФ при отсутствии уважительных причин.

Суд, заслушав представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 19. "Налогового кодекса Российской Федерации " от 31.07.1998 N 146-ФЗ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

В силу п.1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектами налогообложения согласно ст.209 НК РФ признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу ст.13. НК РФ налог на доходы физических лиц относится к федеральным налогам.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31. НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1 ст. 69. НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 69. НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В связи с неуплатой Козловой Э.Л. налога на доходы физических лиц за 2005 год, налоговым органом в адрес ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 2784 от 09.02.2009, в котором установлен срок исполнения - до 06.03.2009.

В установленный в требовании срок налог на доходы физических лиц, пени и штраф Козловой Э.Л. уплачены не были, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

С учетом данных положений закона срок обращения в суд с данными исковыми требованиями к Козловой Э.Л. истек 07.09.2009, тогда как иск о взыскании налоговой задолженности с Козловой Э.Л. подан в суд общей юрисдикции ИФНС России по г.Томску 29.06.2011, то есть с пропуском установленного законом срока подачи такого заявления.

Доказательств пропуска данного срока по уважительной причине истцом не представлено. Указанная представителем истца причина в виде увольнения сотрудника инспекции таковой признана быть не может, поскольку не препятствовала своевременной подаче иска. На иные причины пропуска срока сторона истца не ссылалась. Следовательно, оснований для его восстановления не имеется.

Пропуск срока подачи заявления о взыскании налоговой задолженности является в силу закона безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных налоговым органом требований.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску к Козловой Э.Л. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2005 год, пени и штрафа отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:      Аплина Л.Л.