РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«8» сентября 2011 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Л.Л.Аплиной,

при секретаре В.В.Соломиной,

с участием

представителя истца Е.И.Ильина,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «Лидер-Инфо» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

установил:

Управление Роскомнадзора по Томской области обратилось в суд в защиту государственных и общественных интересов, подав указанное исковое заявление к ООО «Лидер-Инфо».

В исковом заявлении указано, что журнал «Красивая жизнь в Сибири» зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия 24.05.2006, свидетельство регистрации /________/. Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации, территорией распространения данного СМИ является Томская область.

В настоящее время органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере средств массовой информации является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), территориальным органом которой на территории Томской области является Управление Роскомнадзора по Томской области (далее - Управление), действующее на основании Положения об Управлении Роскомнадзора по Томской области, утв. Приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 № 158.

В 2011 г. Управлением проведено плановое мероприятие государственного надзора в отношении печатного средства массовой информации жирнала «Красивая жизнь в Сибири», в результате которого было установлено, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Обязательные экземпляры журнала в Томскую областную универсальную научную библиотеку им. А.С. Пушкина, в Российскую книжную палату не поступают.

Учредителем журнала является ООО «Лидер-Инфо». На запрос Управления учредителю о предоставлении информации о выходе в свет журнала, а также о наличии устава редакции или заменяющего его договора ответа не поступило, письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения».

На основании изложенного и руководствуясь абз. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», Управление Роскомнадзора по Томской области просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Красивая жизнь в Сибири» от 24.05.2006 /________/, выданное Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

В судебном заседании представитель истца Ильин Е.А., действующий на основании доверенности № 8 от 07.06.2011 сроком по 31.12.2011, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Лидер-Инфо» в судебное заседание не явился. Вручение судебной повестки на судебное заседание, направленной по месту регистрации юридического лица, не представилось возможным, поскольку по адресу ответчика ООО «Лидер-Инфо»: /________/, общество фактически отсутствует, о чем в суд поступили сведения (уведомление о причинах невручения телеграммы). Суд в порядке ст. 119 ГПК РФ рассмотрел дело по последнему известному месту нахождения ответчика.

При разбирательстве гражданского дела, определив на основании ст. 119 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, ознакомившись с письменными доказательствами, оценив доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим мотивам.

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлены следующие обстоятельства.

24.05.2006 Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу произведена государственная регистрация средства массовой информации (периодического печатного издания) - журнала «Красивая жизнь в Сибири».

Территория распространения СМИ: Томская область. Примерная тематика и специализация СМИ: информационная, реклама более 40 %.

Учредителем данного СМИ является ООО «Лидер-Инфо».

Данные обстоятельства установлены судом на основании свидетельства серии /________/ от 24.05.2006.

В соответствии с п. 2 ст. 1268 ГК РФ, опубликованием (выпуском в свет) является выпуск в обращение экземпляров произведения, представляющих собой копию произведения в любой материальной форме, в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики исходя из характера произведения.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 77-ФЗ от 29.12.1994 (ред. от 23.07.2008) «Об обязательном экземпляре документов» в состав обязательного экземпляра входят такие виды документов как печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения.

Согласно ст. 7 данного Федерального закона, производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В силу ч. 1 ст. 18 Закона Томской области "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Томской области" (ред. от 24.11.2009), производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных областных экземпляра всех видов печатных изданий в Томскую областную универсальную научную библиотеку имени А.С. Пушкина в день выхода в свет первой партии тиража.

Законом на редакцию СМИ «Красивая жизнь в Сибири», как на производителя документов, возложена обязанность доставить один обязательный федеральный экземпляр печатного издания «Красивая жизнь в Сибири».

Из сообщения Томской областной универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина исх. № 124/01-08 от 06.05.2011, следует, что ни одного номера периодического печатного издания - журнала «Красивая жизнь в Сибири» в ТОУНБ им. А.С. Пушкина не поступило.

По сообщению Федерального государственного учреждения науки Российская ордена «Знак почета» книжная палата № 415-П от 01.06.2011 журнал «Красивая жизнь в Сибири» в Российскую книжную палату не поступает.

Указанные факты в совокупности дают достаточные основания полагать, что печатное издание - журнал «Красивая жизнь в Сибири» не выходит в свет со времени регистрации 24.05.2006 до настоящего времени, то есть более года.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 09.02.2009) «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с Положением об Управлении Роскомнадзора по Томской области, утвержденным Приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 № 158 органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере средств массовой информации является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), территориальным органом которой на территории Томской области является Управление Роскрмнадзора по Томской области.

С учетом установленных обстоятельств - нарушения ООО «Лидер-Инфо» требований ст.ст. 5, 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», невыхода в свет более года печатного издания - журнала «Красивая жизнь в Сибири», учредителем которого является ответчик ООО «Лидер-Инфо», суд принимает решение о признании недействительным свидетельства о регистрации указанного средства массовой информации.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 333.19. НК РФ, в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 368-ФЗ, действовавшей на время подачи иска, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 4 000 руб.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36. Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие в качестве истцов.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Роскомнадзора по Томской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Красивая жизнь в Сибири» /________/ от 24.05.2006, выданное Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по сибирскому федеральному округу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лидер-Инфо» в бюджет г.Томска государственную пошлину в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Томский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд г.Томска.

Судья: подпись Л.Л.Аплина

ВЕРНО.

Судья:

Секретарь: