Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2011 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи: Бариновой Н.В.

при секретаре:                                Трифоновой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-2372/11 по иску Ашурковой Ю.В. к ЗАО «РОССМАРТ» о взыскании задолженности по выплате государственного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, компенсации за нарушение срока выплаты пособия и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Ашуркова Ю.В. обратилась в суд с иском к ЗАО «РОССМАРТ» о взыскании задолженности по выплате государственного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, компенсации за нарушение срока выплаты пособия и компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что она работает в ЗАО «РОССМАРТ» с 25.12.2007 в должности /________/. Согласно п.5 трудового договора /________/-о от 25.12.2007 ей был установлен должностной оклад в размере /________/ рублей в месяц. С 01.04.2008 дополнительным соглашением /________/ от 01.04.2008 установлен должностной оклад в размере /________/ рублей в месяц. В период с /________/ по /________/ она на основании выданного листка нетрудоспособности находилась /________/. В период с /________/ по /________/ ей на основании поданного заявления был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет. Выплаты ежемесячного пособия размере /________/ рублей в период с февраля 2010 по март 2010 производились с нарушением установленных сроков, а начиная с апреля 2010, вообще прекратили производиться. Общая сумма задолженности за период с апреля по октябрь 2010 года (за семь месяцев) составляет /________/ рублей. В связи с жизненной необходимостью получения пособий по уходу за ребенком она 05.08.2010 обратилась в прокуратуру Железнодорожного района г.Новосибирска, которое было перенаправлено в государственную инспекцию труда по Новосибирской области. Считает, что работодатель грубо нарушил ее права на гарантированную государством материальную поддержку материнства. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по выплате государственного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере /________/ рублей, в счет компенсации морального вреда /________/ рублей, а также компенсацию за нарушение срока выплаты пособия государственного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет в размере /________/ руб.

Истец Ашуркова Ю.В., надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ЗАО «РОССМАРТ», надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направило. В адрес суда поступило уведомление от генерального директора ЗАО «РОССМАРТ» о невозможности явки в судебное заседание по причине служебной командировки.

В силу ч.1 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если суд признает причины их неявки неуважительными (ч.3 ст.167 ГПК РФ).

Поскольку ответчиком не исполнены требования ч.1 ст.167 ГПК РФ и не представлены доказательства, подтверждающие факт выбытия в командировку и невозможность явки в суд, у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика.

Кроме того, суд признает указанные ответчиком причины неявки неуважительными, поскольку служебная командировка генерального директора ЗАО «РОССМАРТ» не свидетельствует об уважительности неявки ответчика ЗАО «РОССМАРТ».

В связи с изложенным, суд признает причины неявки ответчика неуважительными, и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГУ ТРО ФСС РФ - Фоминова Ю.Н. в судебное заседание представила письменный отзыв, в котором указала, что в соответствии со статьями 21, 22Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, работник имеет право на обязательное социальное страхование, а работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхования в порядке, установленном федеральными законами. Согласно статьи 256 Трудового кодекса РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. Порядок обеспечения пособием по беременности и родам и пособием до полутора лет гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, (в том числе работающим по трудовому договору) установлен Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Статьей 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ определены права и обязанности страхователей. Согласно названной статье, страхователи (работодатели) обязаны, в том числе, осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 13 Федерального закона N 255-ФЗ прямо установлено, что назначение и выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем (работодателем) по месту работы застрахованного лица.

Согласно п.10 Положения о фонде социального страхования РФ утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации", выплата пособий по социальному страхованию осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Фонд является в соответствии с п. 2 Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного Постановлением правительства РФ, от 12.02.1994 N 101 финансово-кредитным учреждением и не вправе оказывать влияние на работодателя или назначить или выплатить пособие по уходу за ребенком застрахованному лицу минуя работодателя.

Назначение и обеспечение пособий осуществляется работодателем. Действующим законодательством не ставится в зависимость обязанность страхователя по выплате страхового обеспечения работника от перечисления денежных средств отделением Фонда. Против удовлетворения иска не возражала, считала требования законными и обоснованными.

          Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению частично при этом исходит из следующего.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч.1 ст.17 Конституции РФ).

В соответствии со ст.15 Трудового кодекса РФ под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что 25.12.2007 Ашуркова Ю.В. принята в ЗАО «РОССМАРТ» /________/, ей установлен должностной оклад с 01.04.2008 в размере /________/ рублей в месяц. Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой, выданной на имя Ашурковой Ю.В. серии /________/ от 14.11.2005, трудовым договором /________/-о от 25.12.2007,дополнительным соглашением /________/ от 01.04.2008.

На период с /________/ по /________/ Ашурковой Ю.В. на основании поданного заявления был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет, назначено пособие в размере /________/ руб., которое выплачивалось работодателем за февраль 2010 года и март 2010 года, с апреля 2010 выплаты прекратились.

Статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред. от 24.07.2009) установлен один из видов государственных пособий - ежемесячное пособие по уходузаребенком.

В соответствии со ст.256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

На основании п.1 ч.1 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту - Федеральный закон № 255-ФЗ), обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, лица, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации;

В части 1 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ закреплено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособияпо уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Часть 6 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ устанавливает, что для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования либо образовательных учреждениях и научных организациях, в которых может быть получено послевузовское профессиональное образование, справку из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет также при необходимости справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие.

Факт предоставления Ашурковой Ю.В. работодателю всех требуемых по закону для назначения ежемесячного пособия ответчиком не оспорен.

В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страхователь осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу заребенком, застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений).

Частью 1 ст.15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ предусмотрено, что страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособиепо уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (в редакции закона от 24.07.2009, действующей на момент назначения истцу пособия) пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

Согласно п.10 Положения о фонде социального страхования РФ утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации", выплата пособий по социальному страхованию осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Как следует из выписки за период с 31.07.2009 по 08.02.2011 по счету /________/, открытому на имя Ашурковой Ю.В. в филиале Коммерческого акционерного банка «/________/», ЗАО «РОССМАРТ» осуществляло перечисления денежных средств Ашурковой Ю.В. в счет уплаты пособия по уходу за ребенком за февраль 2010 года - 09.03.2010, март 2010 года - 22.04.2010 в размере /________/ рублей ежемесячно.

Поскольку начисление размера пособия является обязанностью работодателя, а также учитывая то обстоятельство, что ответчиком, в нарушение ст.56 ГПК РФ, в судебное заседание не представлено доказательств осуществления выплат в другом размере и в другие периоды, суд соглашается с представленным истцом расчетом задолженности по размеру пособия по уходу за ребенком и находит требования истца о взыскании задолженности за период с апреля 2010 года по октябрь 2010 года (за семь месяцев) в размере /________/ рублей подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации за нарушение сроков выплаты пособия государственного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет суд исходит из следующего.

В силу ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Как следует из материалов дела, выплаты работодателем производились в определенное по своему усмотрению число месяца следующего за месяцем, за которое должна была производиться выплата. Последним днем выплаты ежемесячных пособий являлось 22 апреля 2010 года.

Из расчета, представленного истцом следует, что размер неустойки исчислен за период с 15.05.2010 по 10.11.2010 на каждое 15 число месяца исходя из ставки рефинансирования, установленной в размере 7,75 % с 01.06.2010 указанием Банка России от 31.05.2010 № 2450-У.

Проверив представленный истцом расчет суммы компенсации, не оспоренный ответчиком, суд находит его верным, а требования истца о взыскании данной компенсации в размере /________/ рубля обоснованными и подлежащими удовлетворению. Всего подлежит взысканию в пользу истца /________/ (/________/) руб.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере /________/ рублей, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, данным в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» суд в силу ст. 21 и ст. 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со ст.237 ТК РФ в случае спора размер компенсации определяются судом в денежной форме независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба, исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, посягающими на его нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность компенсации морального вреда.

Как следует из письменных пояснений истца, приложенных к исковому заявлению невыплата истцу пособия по уходу за ребенком лишило их единственного источника дохода, гарантированного государством, что причиняло ей значительные нравственные страдания, была вынуждена обращаться в прокуратуру Железнодорожного района г.Новосибирска.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень нравственных страданий Ашурковой Ю.В., срок задержки выплаты пособия, который составил более 6 месяцев, а равно требования разумности и справедливости (ст.1101 ГК РФ).

При определении размера компенсации вреда в соответствии со ст.1101 ГК РФ суд учитывает требования разумности и справедливости и полагает возможным взыскать в возмещение морального вреда /________/ рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что в соответствии с п. ч.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина доход бюджета г.Томска.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина, от уплаты которой в силу закона (п.2 ч.2 ст. 333.17 НК РФ) истец освобожден. Размер госпошлины в силу п.п.1,3 ст. 333.19 НК РФ составляет 2 397,01 руб. (800 руб. + 3% от /________/ (за имущественное требование) + 200 руб. (за неимущественное требование)).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ашурковой Ю.В. к Закрытому акционерному обществу «РОССМАРТ» о взыскании задолженности по выплате государственного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, компенсации за нарушение срока выплаты пособия и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «РОССМАРТ» в пользу Ашурковой Ю.В. сумму задолженности по выплате государственного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере /________/ рублей, компенсации за нарушение срока выплаты пособия государственного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет в размере /________/ рублей, компенсацию морального вреда в размере /________/ рублей.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «РОССМАРТ» в бюджет города Томска государственную пошлину в размере2 397 рублей 01 копейка.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись

ВЕРНО: судья:               /Н.В.Баринова/

Секретарь:              /Н.В.Трифонова/