№ 2-2394/2011 на момент размещения решение не вступило в законную силу



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2011 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

судьи                                   М. В. Абрамовой

при секретаре                     Л.В. Харьковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировского района города Томска к Коровину С.Ф., Власовой Л.А., Карагеоргий Н.П. об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние и иску Коровина С.Ф., Власовой Л.А., Карагеоргий Н.П. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Администрация Кировского района г.Томска обратилась в суд с иском к Коровину С.Ф., Вторушиной Т.В., Карагеоргий Н.П. об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние. Впоследствии заменили ненадлежащего ответчика Вторушину Т.В. на Власову Л.А.. Истец указал, что /________/ принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам. Квартира /________/ расположена на первом этаже и ранее состояла из 2-х комнат. После перепланировки /________/ в /________/ была разделена на три раздельные квартиры гостиничного типа и коридор общего пользования. В каждой квартире выполнены дополнительные перегородки и оборудованы отдельные санузлы. В санузлах установлено санитарное оборудование (унитаз, ванна). К двум санузлам не поведены инженерные коммуникации водоснабжения и канализации. Государственной жилищной инспекцией Томской области был осуществлен выезд на место и составлен акт № 93 по результатам визуального осмотра от 29.03.2011. На момент инспекционной проверки работы по перепланировке и переустройству жилых помещений не закончены. При проведении работ по перепланировке и переустройству жилищной инспекцией выявлены следующие нарушения: 1. Кухня преобразована в жилую комнату (комната-столовая), над которой на 2 этаже расположена кухня. Увеличение площади кухни /________/ (комната-столовая после перепланировки) произошло за счет площади санузла. На основании п.24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. В соответствии с п.6 данного Положения не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования; 2. Не выполнены мероприятия по гидроизоляции во вновь образованных санузлах. Согласно п.6.8 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» при реконструкции жилых зданий с изменением местоположения санитрно -технических узлов следует выполнять соответствующие дополнительные мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, а также при необходимости усиление перекрытий, на которых предусматривается установка оборудования этих санитарно-технических узлов; 3. Не выполнены работы по шумоизоляции межкомнатных перегородок (после перепланировки данные перегородки будут разделять обособленные квартиры). Согласно п.9.25, 9.26, 9.27 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» звукоизоляция внутренних ограждающих конструкций жилых помещений должна обеспечивать снижение звукового давления от шума оборудования инженерных систем, воздуховодов и трубопроводов до уровня не превышающего допустимого СНиП 23-03. Межквартирные стены и перегородки должны иметь индекс изоляции воздушного шума не ниже 50 дБ, чего не требуется для межкомнатных перегородок; 4. Подключение системы канализации от вновь образованных санузлов в общедомовой системе канализации не соответствует п.17.5 СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 №189), согласно которому не допускается присоединить санитарные приборы, расположенные в разных квартирах на одном этаже, к отводному трубопроводу. Таким образом, образованные после перепланировки комнаты не соответствуют требованиям, предъявляемым к обособленным жилым помещениям. Поскольку перепланировка и переустройство /________/ не были согласованы с администрацией Кировского района г.Томска, которая действует на основании Положения, утвержденного решением Думы г.Томска №1253 от 23.06.2009, является органом, осуществляющим согласование перепланировки и переустройства (абз.18 п.3.1.3), то произведенная перепланировка и переустройство являются самовольными. Таким образом, лицо, произведшее самовольную перепланировку и переустройство, обязано привести жилое помещение в прежнее состояние. Кроме того, 23.05.2011 истцом было вручено требование о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, которое было получено представителем ответчиков Авдовченко Т.С. по доверенности. На сегодняшний день данное требование не исполнено, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд. Просит суд обязать Карагеоргий Н.П., Коровина С.Ф., Власову Л.А. привести в прежнее состояние жилое помещение по адресу: /________/.

Коровин С.Ф., Власова Л.А., Карагеоргий Н.П. обратились в суд с иском к Администрации Кировского района г.Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование исковых требований указали, что являются собственниками жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: /________/. Жилое помещение (квартира) приобретена истцами в общую долевую собственность. Истцы не являются родственниками и членами одной семьи. Истцы приняли решение о пересмотре долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) согласно фактически занимаемых помещений в квартире, с целью закрепления их за каждым конкретным собственником и разделением лицевого счета. Перед тем, как начать перепланировку в квартире для улучшения санитарно-гигиенических условий проживаний в помещениях, истцы обратились к собственникам квартир, расположенных на первом этаже и граничащих с квартирой /________/. После получения согласия соседей истцы заказали проект перепланировки в ООО «Ремстройпроект» и согласовали его в ООО «Томскпожсервис» и в ООО «Томский экспертный центр Санитарный отдел», и получили заключение на проект перепланировки (переустройство) /________/ жилого /________/ в /________/. Затем данные согласования предъявили в обслуживающую компанию «Кировский массив» для того, чтобы согласовать подключение санузлов. Начали работы по ремонту и перепланировке до получения разрешения. Перепланировка соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушают ничьи права, поэтому просят сохранить /________/ жилого /________/ в /________/ в перепланированном и переустроенном состоянии, соответствующем характеристикам квартиры, указанным в техническом паспорте от 29.06.2011.

Определением от 16.09.2011 производства по указанным гражданским делам объединены.

В судебном заседании представитель Администрации Кировского района г.Томска Колотова А.Р., действующая на основании доверенности от 24.11.2010, настаивала на заявленных Администрацией Кировского района г.Томска требованиях и возражала против удовлетворения иска Коровина С.Ф., Власовой Л.А., Карагеоргий Н.П.

Коровин С.Ф., Власова Л.А., Карагеоргий Н.П. и их представитель по доверенностям Авдоченко Т.С., возражали против иска Администрации Кировского района г.Томска, просили удовлетворить свои требования.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные письменные доказательства, находит иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся, согласно ст.26 ЖК РФ, с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Статья 29 ЖК РФ определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из представленных суду документов следует, что требования законодательства по согласованию перепланировки и переустройства с органом местного самоуправления не соблюдены, поэтому данные перепланировка и переустройство являются самовольными.

Статья 15 ЖК РФ устанавливает требования к жилому помещению, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с ЖК РФ и другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела, в двухкомнатной /________/ жилом /________/ в /________/, принадлежащей на праве общей долевой собственности Коровину С.Ф. (120/420 доли), Власовой Л.А.. (120/420 доли), Карагеоргий Н.П (160/420 доли), произведены перепланировка и переустройство. В результате двухкомнатная квартира оказалась разделена на три раздельные квартиры гостиничного типа, в каждой квартире выполнены дополнительные перегородки и оборудованы отдельные санузлы. В санузлах установлено санитарное оборудование (унитаз, ванна). К двум санузлам не поведены инженерные коммуникации водоснабжения и канализации. /________/ в квартире уменьшилась с 28 кв. м до 24.9 кв. м.

Указанные обстоятельства подтверждаются Свидетельствами о государственной регистрации права от 15.03.2011 /________/, от 05.04.2011 /________/, от 14.02.2011 /________/, Сведениями об объекте учета от 15.07.2003 и техническим паспортом от 29.06.2011.

Таким образом, истцы произвели переоборудование кухни в жилую комнату, что недопустимо в силу п. 6 и п.24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47.

Принимая во внимание, что квартира - это структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении ((ст. 16 ЖК РФ и Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»), суд приходит к выводу, что квартира состоит из трех квартир.

Площади двух жилых комнат, равнявшиеся до перепланировки 17,9 кв. м и 10,5 кв. м, уменьшились до 8,7 кв.м и 9,0 кв.м соответственно, так как часть их была переустроена в подсобные помещения, оборудованные сантехническим оборудованием.

Подключение системы канализации от вновь образованных санузлов в общедомовой системе канализации не произведено, а вариант подключения, указанный в проекте - не соответствует п.17.5 СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 №189), согласно которому не допускается присоединить санитарные приборы, расположенные в разных квартирах на одном этаже, к отводному трубопроводу.

Принимая во внимание положения ст. 290 ГК РФ и ч.1 ст. 3 6 ЖК РФ о том, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности в числе прочего электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами и внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры, суд приходит к выводу, что присоединение (врезка) к существующему инженерному оборудованию, относящемуся к общему имуществу, затрагивает интересы собственников жилых помещений в многоквартирном доме, и должно осуществляться с их согласия в силу требований ст. 40 ЖК РФ.

Суду не представлены доказательства того, что перепланировка (переустройство) не нарушает прав иных собственников помещений в многоквартирном доме.

При указанных ранее обстоятельствах, проведенная перепланировка и переустройство квартиры противоречат установленным правилам.

Согласно п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно п. 19 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, в реконструируемом жилом помещении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов.

Пункт 14 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предусматривает, что инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

В связи с указанным выше суд не принимает в качестве доказательств представленные суду: заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций квартиры (ООО «Ремстройпроект»), так как в нем указаны параметры квартиры, не совпадающие с данными технического паспорта после перепланировки и указано о подключении санитарно технических приборов к существующим сетям, что не соответствует действительности; экспертное заключение на квартиру после перепланировки от 26.08.2011 (ООО «Томский экспертный центр») о соответствии квартиры требованиям СанПиН, так как оно выдано на основании указанного ранее заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций квартиры (ООО «Ремстройпроект»).

Распоряжением Мэра г.Томска от 13.03.2007 № р 136 предусмотрено, что для получения разрешения на перепланировку и переустройство жилого помещения требуется представление от собственников жилых помещений, непосредственно прилегающих к жилому помещению, где выполнено переустройство, заявлений, подтверждающих, что перепланировка (переустройство) не нарушает их прав, не создает угрозу жизни и здоровью.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцами не представлены доказательства того, что перепланировка (переустройство) не нарушает прав, не создает угрозу жизни и здоровью собственников и жильцов жилых помещений, непосредственно прилегающих к перепланированному жилому помещению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации Кировского района города Томска к Коровину С.Ф., Власовой Л.А., Карагеоргий Н.П. об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние удовлетворить.

Обязать Коровина С.Ф., Власову Л.А., Карагеоргий Н.П. привести жилое помещение по адресу: /________/ в прежнее состояние.

В удовлетворении иска Коровина С.Ф., Власовой Л.А., Карагеоргий Н.П. о сохранении жилого помещения по адресу: /________/ /________/, в перепланированном состоянии, отказать.

Решение может быть обжаловано в 10 дней в Томский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд г. Томска.

Судья:                                                                          М. В. Абрамова