№ 2-2672/2011 на момент размещения решение не вступило в законную силу



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2011 г. Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Л.Л. Аплиной,

при секретаре       Е.А. Казанцевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело
№ 2-2672/11 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Некоммерческой организации «Благотворительный фонд помощи детям, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд в защиту государственных и общественных интересов с указанным иском к «Благотворительному фонду помощи детям, пострадавшим в ДТП».

В исковом заявлении указано, что /________/ создан «Благотворительный фонд помощи детям, пострадавшим в ДТП».

В нарушение п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», пп. «а» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 фонд не представил отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе его руководящих органов и уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2010 год.

Кроме того, в нарушение ст. 19 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» фонд не представил отчет за 2010 год о своей деятельности, содержащий сведения о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Руководствуясь пп. 5 п. 5 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», за допущенное нарушение законодательства Российской Федерации Управлением вынесены предупреждения от /________/ и от /________/, в которых фонду было предложено в течение одного месяца с момента получения предупреждений устранить допущенные нарушения законодательства Российской Федерации.

По истечении месяца фондом меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации приняты не были.

Таким образом, фонд свою деятельность не осуществляет и осуществлять в дальнейшем не планирует.

Ссылаясь на п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», Управление Министерства юстиции РФ по Томской области просит о ликвидации «Благотворительного фонда помощи детям, пострадавшим в ДТП» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Томской области, не явился, в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции РФ по Томской области и направлении копии решения суда (заявление б/н от /________/).

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился, возражений в письменной форме относительно заявленных требований не представил.

При разбирательстве рассматриваемого гражданского дела, определив на основании
ст. 167 ГПК РФ о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителей истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд определил установленными следующие фактические обстоятельства.

12.12.2007 Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области произведена государственная регистрация «Благотворительного фонда помощи детям, пострадавшим в ДТП», ОГРН 1077000002925. Указанное обстоятельство установлено судом на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.05.2011 № 5274.

В ходе деятельности фонда Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации.

В нарушение п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», пп. «а» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» фонд не представил отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе его руководящих органов по форме № ОН0001 и уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных
граждан и лиц без гражданства, по форме № ОН0002 за 2010 год.

Кроме того, в нарушение ст. 19 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» фонд не представил отчет за 2010 год о своей деятельности, содержащий сведения о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

На основании пп. 5 п. 5 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», за допущенные нарушения законодательства Российской Федерации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области некоммерческой организации «Благотворительному фонду помощи детям, пострадавшим в ДТП» вынесено предупреждение от 09.06.2011 исх. № 03-0514-2694 и от 07.07.2011 исх. № 03-0514-3108, в которых было предложено в течение одного месяца с момента получения предупреждений устранить допущенные нарушения законодательства Российской Федерации.

По истечении месяца фондом не были приняты меры по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Томска от 20.06.2011 «Благотворительный фонд помощи детям, пострадавшим в ДТП» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ, -непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Данное постановление вступило в законную силу 12.07.2011.

На основании п. 4 Указа Президента РФ от 12.05.2008 N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" функции Федеральной регистрационной службы по регистрации некоммерческих организаций переданы Министерству юстиции Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" Министерство юстиции Российской Федерации с 14 июля 2008 г. осуществляет полномочия по принятию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о государственной регистрации некоммерческих организаций.

В силу п. 1.1. ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях", заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

Органом на основании пп. 81 п. 6 Приказа Минюста РФ от 21.05.2009 N 147 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" уполномоченным обращаться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций, - Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области в суд подано заявление о ликвидации «Благотворительного фонда помощи детям, пострадавшим в ДТП».

В силу пп. 2 п. 2 ст. 119 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях", решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 10 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований ликвидации «Благотворительного фонда помощи детям, пострадавшим в ДТП», следовательно, иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден. Размер пошлины в силу пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 4 000 рублей.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Некоммерческой организации «Благотворительный фонд помощи детям, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях» о ликвидации и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ликвидировать Некоммерческую организацию «Благотворительный фонд помощи детям, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях», ОГРН 1077000002925, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с «Благотворительного фонда помощи детям, пострадавшим в ДТП» в бюджет г. Томска государственную пошлину в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение десяти дней.

Судья: подпись     Аплина Л.Л.

ВЕРНО.

Судья:

Секретарь: