РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 ноября 2011 года Кировский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Н.А.Шороховецкой при секретаре И.А.Пузяковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2753/11 по иску Самойловой Т.С. к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области об обязании перечислить средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья, УСТАНОВИЛ: Самойлова Т.С. обратилась в суд с исковым заявлением об обязании перечислить средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья. В обоснование требований указала, что в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» 05.11.2009 ГУ-УПФР в г.Томск Томской области выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК- III /________/ от 05.11.2009. Пункт 3 ст.7 Закона позволяет распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий. По договору процентного займа от 28.03.2011 она от ООО «Компания «Старая Крепость» получила /________/. на приобретение в собственность квартиры, расположенной по адресу: г/________/. Порядок возврат займа предусматривал перечисление на счет ООО «Компания «Старая Крепость» средств по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал. 28.03.2011 по договору купли-продажи приобретена квартира, расположенная по адресу: /________/. 04.04.2011 обратилась с заявлением к ответчику о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по названному договору займа на приобретение жилья в сумме /________/., которое удовлетворено. Однако обязанность по перечислению средств материнского (семейного) капитала ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области не выполнено. Просит суд обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ Томской области перечислить средства материнского (семейного) капитала по сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК- III /________/ от 05.11.2009 в сумме /________/. на погашение основного долга и уплату процентов по договору процентного займа от 28.03.2011, взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере /________/. Истец исковые требования изменила. Просит суд обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда России Томской области перечислить средства материнского (семейного) капитала по сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК- III /________/ от 05.11.2009 в сумме /________/. на погашение основного долга и уплату процентов по договору процентного займа от 28.03.2011 в пользу Уфимцевой Н.Э., взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере /________/. Истец в судебное заседание не явилась. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, но с участием представителя Зяблова А.П. Представитель истца Зяблов А.П. (действующий на основании доверенности от 18.08.2011) исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что истец обратилась с заявлением в ГУ-Управление Пенсионного фонда России в г.Томск Томской области о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от 28.03.2011, полученного от ООО «Компания «Старая Крепость» в размере /________/. на приобретение в собственность квартиры, расположенной по адресу: /________/. Заявление удовлетворено, но денежные средства не были перечислены. Ввиду произошедшей уступки права требования данные денежные средства должны поступить на счет Уфимцевой Н.Э. Доверитель проживает в приобретенной, с использованием заемных средств, квартире по адресу: /________/ вместе с детьми и мужем. Представитель ответчика ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области Нестребенко Е.В. (действующий на основании 06.04.2011) исковые требования не признал. Представил суду письменный отзыв, который поддержал. Суду пояснил, что 04.04.2011 Самойлова Т.С. обратилась с заявлением с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области о направлении средств материнского капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК- III /________/ от 05.11.2009 на погашение основного долга и уплату процентов по договору процентного займа от 28.03.2011, полученного от ООО «Компания «Старая Крепость» в размере /________/. на приобретение квартиры, расположенной по адресу: /________/. Управлением принято решение об удовлетворении заявления. 30.03.2011 ГУ -Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области направлено письмо в прокуратуру Томской области с предложением проведения проверки в части установления факта законности сделок, заключаемых между владельцами сертификатов на материнской (семейный) капитал и организациями, предоставляющими займы на приобретение (строительство) жилого помещения, а также организациями, осуществляющими отчуждение жилого помещения. Согласно ответу прокуратуры Томской области, проведены проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ по фактам мошеннических действий руководителей ООО «Компания «Старая Крепость», связанных с выкупом государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал у их владельцев, путем фальсификации необходимых для получения средств государственной поддержки документов о якобы понесенных затратах на приобретение жилья и их последующим незаконным предъявлением в подразделения Пенсионного фонда РФ. По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, в том числе и в отношении директора ООО «Компания «Старая Крепость» ФИО6, в связи с чем принято решение временно приостановить перечисление денежных средств по государственным сертификатам на материнский (семейный) капитал лиц, заключивших договоры займов с ООО «Компания «Старая Крепость» до момента окончания расследования правоохранительных органов в отношении ФИО6 По уголовному делу истец в качестве потерпевшей или ином качестве не привлекается. Кроме того, истец изменила исковые требования в связи с передачей права требования на получение денежных средств по договору процентного целевого займа от 28.03.2011 от ООО «Компания «Старая Крепость» к Уфимцевой Н.Э. Действующим законодательством предусмотрено, что в случае если право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, передано им другому лицу (уступка права требования, передача прав на закладную) в порядке передачи по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой, установленным ст.ст.47,48 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», или перешло к другому лицу на основании закона, в справке указываются сведения о наименовании и месте нахождения кредитора, которому права по кредитному договору (договору займа) принадлежат на дату составления справки. Между тем, в справке, представленной истцом, отсутствует указание на то, что право (требование), принадлежащее кредитору, передано другому лицу, а также сведения о наименовании и месте нахождения нового кредитора. Таким образом, у отделения не возникло обязанности по перечислению средств материнского (семейного) капитала Уфимцевой Н.Э. Полагает, что возможность перечисления средств материнского (семейного) капитала физическим лицам, к которым перешли права требования по кредитному договору (договору займа), действующим законодательством не предусмотрено. Истец с заявлением о перечислении денежных средств в отделение Сбербанка РФ не обращалась. Оснований для удовлетворения исковых требований нет. Представитель ответчика Круглякова Е.В. (действующая на основании доверенности от 04.10.2010) правовую позицию Нестребенко Е.В. поддержала. Представитель третьего лица ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области Мамаев А.Е. (действующий на основании доверенности №5 от 11.01.2011) возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что имеется договор уступки права требования от 04.08.2011, то перечисление денежных средств по материнскому (семейному) капиталу должно быть произведено на счет организации, а не на счет физического лица. Действия ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области по неперечислению денежных средств по материнскому (семейному) капиталу правомерны. К участию в деле 03.10.2011 в качестве третьего лица привлечена Уфимцева Н.Э. Третье лицо Уфимцева Н.Э. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, будучи допрошенной в качестве третьего лица в судебном заседании 18.10.2011., не возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что 28.03.2011 ООО «Компания «Старая Крепость» в лице ФИО6, заключило с Самойловой Т.С. договор процентного займа в сумме /________/. Не позднее 28.08.2011 истец должна была вернуть указанные денежные средства, однако не вернула. 04.08.2011 между ООО «Компания «Старая Крепость» и ней заключен договор уступки права требования по указанному договору займа. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, определив рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. На основании ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Статьей 38 Конституции РФ предусмотрено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Согласно ст.45 Конституции РФ гарантирует каждому человеку и гражданину в РФ государственную защиту его прав и свобод. В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых, согласно п.п. 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства. Судом установлено, что Самойловой Т.С. 05.11.2009 ГУ - Управлением Пенсионного фона России в г. Томск Томской области выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК- III /________/ в размере /________/. 28.03.2011 между Самойловой Т.С. и ФИО9 заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: /________/, стоимостью /________/ Из указанного договора купли-продажи квартиры от 28.03.2011 следует, что на момент подписания договора отчуждаемой квартиры на регистрационном учете состоят ФИО10, ФИО10, ФИО11, то есть муж и дети Самойловой Т.С., которые сохраняют право пользования и проживания в указанной квартире. Согласно нотариально заверенному обязательству от 04.04.2011 Самойлова Т.С. обязуется оформить жилое помещение, расположенное по адресу: /________/, приобретенное на средства материнского (семейного) капитала и принадлежащее ей на праве собственности, оформить в собственность несовершеннолетних детей ФИО10, /________/ рождения, ФИО11, /________/ рождения с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения указанного жилого помещения. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что средства материнского капитала направлены на улучшение жилищных условий истца и ее детей, которые уже зарегистрированы и проживают в указанной квартире (ответ на запрос УФМС РФ по Томской области от 28.10.2011). В соответствии с п.5 договора купли-продажи квартиры от 28.03.2011 предусмотрено, что расчет между сторонами производится следующим образом: /________/. переданы продавцу покупателем за счет личных средств до подписания настоящего договора, /________/. оплачиваются покупателем за счет заемных средств ООО «Компания «Старая Крепость» по договору процентного целевого займа от 28.03.2011. Погашение задолженности по вышеуказанному договору займа производится за счет средств по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серия МК- III /________/ от 05.11.2009. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 31.03.3011 Самойлова Т.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: /________/. Указанный договор купли-продажи квартиры от 28.03.2011 отвечает требованиям, предъявляемым к таким договорам ГК РФ, сторонами подписан, исполнен, недействительным не признан. Доказательств обратного, в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, суду не представлено. Из материалов дела следует, что воспользовавшись правом, предусмотренным действующим законодательством, Самойлова Т.С. обратилась к ответчику с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от 28.03.2011 на приобретение жилья в размере /________/. Уведомлением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ г.Томск Томской области от 04.05.2011 заявление Самойловой Т.С. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на погашение основного долга на приобретение жилья удовлетворено в сумме /________/. Постановлением правления Пенсионного фонда РФ № 32п от 18.02.2011 утвержден порядок организации работы органов системы Пенсионного фонда РФ по перечислению средств (части средств) материнского (семейного) капитала, согласно которому обязанность по перечислению указанных средств возлагается на отделение Пенсионного фонда России. Таким образом, исковые требования заявлены к надлежащему ответчику. Пунктом 17 Правил о направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, в случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется Пенсионным фондом РФ (территориальным органом Пенсионного фонда РФ) не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления. Из справки от 29.07.2011 следует, что на счет ООО «Компания «Старая Крепость» денежные средства в размере /________/. не перечислялись, что стороной ответчика не оспаривается. Согласно материалам дела, перечисление средств материнского капитала на погашение займа, взятого в ООО «Компания «Старая Крепость», приостановлено на время проведения следственных мероприятий в связи с возбуждением уголовного дела в отношении руководителей ООО «Компания «Старая Крепость» по признакам преступления, предусмотренного ст.159 УК РФ, что подтверждается письмом от 30.03.2011 № МК-28-2967, ответом от 05.05.2011 № 26-04/1-2611, письмом от 17.05.2011 №МК-28-4612, письмом от 20.05.2011 № 71/867. Однако, как следует из пояснений представителя ответчика и подтверждается материалами дела, уголовное дело по указанным выше обстоятельствам не возбуждено, решения о приостановлении выплаты денежных средств материнского капитала истцу ответчиком не принималось, в известность о приостановлении выплаты средств материнского (семейного) капитала на погашение долга и процентов Самойлова Т.С. поставлена не была. В соответствии с п.1 ст.10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Согласно п.6 ст.10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. В соответствии со ст.8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении. Однако нарушений порядка подачи заявления о распоряжении, установленного Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 судом не установлено. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что использование средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий с использованием заемных средств, предоставленных ООО «Компания «Старая Крепость», не противоречит нормам действующего законодательства и избранный истцом способ защиты отвечает требованиям ст.12 ГК РФ, о чем также свидетельствует уведомление ответчика об удовлетворении заявления истца о направлении средств на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья. Из договора уступки права требования от 04.08.2011 следует, что ООО «Компания «Старая Крепость» передало свои права кредитора по договору займа от 28.03.2011 Уфимцевой Н.Э. Согласно ст.382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором. Если должник не был письменно уведомлен о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу, новый кредитор несет риск вызванных этим для него неблагоприятных последствий. В этом случае исполнение обязательства первоначальному кредитору признается исполнением надлежащему кредитору. В соответствии со ст.383 ГК РФ переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности, требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается. Учитывая, что предметом договора уступки права требования от 04.08.2011 является денежное обязательство, которое неразрывно не связано с личностью кредитора, в связи с чем договор уступки права требования от 04.08.2011 между ООО «Компания «Старая Крепость» и Уфимцевой Н.Э., является законной сделкой и влечет для сторон соответствующие правовые последствия. Таким образом, поскольку право на получение денежных средств было передано ООО «Компания «Старая крепость» Уфимцевой Н.Э., истцом обоснованно заявлено требование о перечислении средств материнского (семейного) капитала по сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК- III /________/ от 05.11.2009 в сумме /________/. на погашение основного долга и уплату процентов по договору процентного займа от 28.03.2011 в пользу Уфимцевой Н.Э. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик, не перечисляя средства материнского (семейного) капитала Самойловой Т.С., нарушает ее право по распоряжению материнским капиталом, а не иных лиц, и возбуждение уголовного дела в отношении ООО «Компания «Старая Крепость» не может являться основанием для неисполнения возложенной обязанности, поскольку предоставленные денежные средства являются поддержкой государства, гарантированной семьям, воспитывающим двоих и более детей для улучшения жилищных условий. В связи с нарушением данного права она несет дополнительные расходы по выплате процентов по процентному займу, который должна была погасить гораздо раньше при условии реализации своего права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Кроме того, материалами дела подтверждается, что средства материнского (семейного) капитала в размере /________/ направлены на улучшение жилищный условий: приобретение квартиры, расположенной по адресу: /________/, где в настоящее время проживает Самойлова Т.С. и ее дети. Доказательств того, что денежные средства использованы не по назначению, суду не представлено. Доводы представителя ответчика на то, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность ответчика перечисления денежных средств физическим лицам, к которым перешли права требования по кредитному договору (договору займа), суд находит необоснованными, так как в данном случае, ответчик производит перечисление денежных средств не в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а по решению суда, проверившего законность указанных договоров. Также суд находит необоснованным доводы представителя ответчика о том, что истец не обратилась в Сбербанк РФ с заявлением о перечислении денежных средств, так как при обращении к ответчику Самойловой Т.С. соблюдена установленная процедура, не предусматривающая дополнительных обязанностей истца обращаться с отдельными заявлениями в Сбербанк РФ или иное учреждение, занимающееся перечислением денежных средств материнского (семейного) капитала. Учитывая фактические обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, а также принимая во внимание приведенные нормы действующего законодательства, суд считает исковые требования Самойловой Т.С. законными и обоснованными. На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу ст.94 ГПК РФ отнесены, в частности расходы, на оплату услуг представителей. В ч. 1 ст.100 ГПК РФ закреплено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно квитанции серии ЛХ /________/ от 15.09.2011 истец Самойлова Т.С. понесла расходы на оплату услуг представителя Зяблова А.П. в сумме /________/. за составление искового заявления и представительство ее интересов в суде. С учетом полного удовлетворения иска, принципа разумности, количества и продолжительности судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца Зяблов А.П., объема защищаемого права, степени участия представителя истца в процессе, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме /________/. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Самойловой Т.С. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области об обязании перечислить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга и уплату процентов по договору, взыскании судебных расходов удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области перечислить средства материнского (семейного) капитала по сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК- III /________/ от 05.11.2009 в сумме /________/. на погашение основного долга и уплату процентов по договору процентного займа от 28.03.2011, заключенного между Самойловой Т.С. и ООО «Компания «Старая крепость», в пользу Уфимцевой Н.Э.. Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области в пользу Самойловой Т.С. расходы на оплату услуг представителя в размере /________/ Кассационная жалоба на решение суда может быть подана в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Кировский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня принятии решения судом в окончательной форме. Судья: подпись ВЕРНО: Судья: Н.А.Шороховецкая Секретарь: И.А. Пузякова