№ 2-3011/2011 на момент размещения решение не вступило в законную силу



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2011 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Г.Ю. Ждановой

при секретаре                                 Е.И. Воробьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Карышева А.С. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Томской области о взыскании денежной компенсации морального вреда,

установил:

Карышев А.С. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Томской области о взыскании денежной компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что с 22.07.2011 по 05.08.2011 и с 12.08.2011 по 19.08.2011 в ИВС при ОВД Зырянского района. Условия содержания в камерах изолятора временного содержания не соответствовали установленным стандартам и эпидемиологическим нормам. Так, камеры ИВС не оборудованы санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; отсутствуют краны с водопроводной водой; отсутствует естественное освещение; камеры ИВС не оборудованы светильниками ночного и дневного освещения, имеющегося освещения не достаточно, в связи с чем, у него (Карышева) после пребывания в ИВС стали часто болеть глаза; камеры ИВС не оборудованы приточной или вытяжной вентиляцией; отсутствуют прогулочные дворики; отсутствовала возможность принять душ; камера ИВС была оборудована камерой видеонаблюдения, что вызывало чувство страдания.

Со ссылками на ст.ст.150, 151, 1069, 1099, 1100, 1101 ГК РФ, просит взыскать с ответчика в качестве возмещения морального вреда, физического и психического ущерба здоровью, причиненного в результате нахождения в ИВС ОВД Зырянского района в ненадлежащих условиях с 22.07.2011 по 05.08.2011 и с 12.08.2011 по 19.08.2011 в размере 10 000 рублей за одни сутки.

Определением Кировского районного суда г.Томска от 21.10.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика было привлечено УМВД России по Томской области.

Истец Карышев А.С., на момент рассмотрения дела отбывающий наказание по приговору суда в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области, заблаговременно надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, права и обязанности ему, как истцу, были разъяснены судом. Несмотря на это, Карышев А.С. представителя в суд не направил. Поскольку возможность этапирования для участия в судебном заседании участника гражданского процесса, отбывающего наказание в местах лишения свободы, действующим законодательством не предусмотрена, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ответчика- Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Томской области Цыганкова А.А., действующая на основании доверенности от 21.01.2010 сроком по 31.12.2012, исковые требования не признала. Представила суду письменные возражения, которые поддержала. Суду пояснила, что отношения по возмещению вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов регулируются ст.ст.16, 151, 1064, 1069, 1071 ГК РФ. Удовлетворение иска возможно при доказанности совокупности условий деликтной ответственности. Карышев А.С. содержался в ИВС при Зырянском РОВД с 22.07.2011 по 05.08.2011 и с 12.08.2011 по 19.08.2011. Считала несоответствующими действительности доводы истца об отсутствии в камере холодной воды, пояснила, что в камере № 4 есть кран с холодной водопроводной водой, кроме того и горячая вода всегда предоставляется по просьбе лиц, находящихся в ИВС. Считала также неподтвержденными доводы истца о плохой вентиляции в камерах и наличии зловонных запахов. Вместе с тем согласилась с доводами об отсутствии в камерах унитаза, однако, полагала, что в отношении истца были созданы условия соблюдения приватности, поскольку в камере имелась перегородка, за которой находилось и ведро и раковина, кроме того, имелась возможность пользоваться туалетом утром и вечером. Окна в камерах ИВС действительно отсутствуют из-за невозможности их установления по строительным характеристикам здания (ИВС находится в подвале), однако, ссылаясь на кратковременное пребывание Карышева А.С. в камерах ИВС, полагала недоказанным довод истца, что именно отсутствие естественного освещения в период нахождения его в ИВС привело к ухудшению его здоровья и заболеванию глаз. Согласилась также с тем, что в период нахождения Карышева А.С. в ИВС при Зырянском РОВД в течение 14 дней ему должна была быть предоставлена один раз помывка в душе, данное право не предоставлено в связи с отсутствием душа. Однако, полагала, что, несмотря на это, истец имел возможность соблюдать чистоту тела, поскольку в камере имелась предоставляемая в централизованном порядке холодная вода, горячая вода предоставлялась ежедневно в необходимом количестве по просьбе содержащихся, имелись раковина и тазы, мыло для помывки, а в камере содержалось не более двух человек. Также согласилась с доводом истца о непредоставлении ему ежедневных прогулок продолжительностью не менее одного часа, однако считала, что истцом не доказано причинение ему вреда здоровью этим фактом. На основании изложенного, полагала, что запрашиваемая ко взысканию сумма в размере 210 000 руб. явно завышена, не отвечает принципу разумности и справедливости.

Представитель третьего лица- УМВД России по Томской области Масленникова И.В., действующая на основании доверенности /________/ от 04.01.2011 сроком на один год, считала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поддержав позицию, изложенную в письменном отзыве на исковое заявление. Полагала, что истцом не представлено доказательств наличия нравственных страданий при его нахождении в ИВС Зырянского РОВД и причинно-следственной связи между незаконными, по его утверждению действиями сотрудников ИВС во время его содержания в ИВС и указанными им нравственными и физическими страданиями.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из журнала № /________/ учета лиц, содержащихся в ИВС Зырянского РОВД, Карышев А.С. 22.07.2011 в 12 часов 30 минут был доставлен в ИВС Зырянского РОВД Томской области на основании постановления Зырянского районного суда Томской области, где содержался до 12 часов 00 минут 05.08.2011, затем был этапирован ФКУ СИЗО-1 г.Томска УФСИН России по Томской области; 12.08.2011 в 12 часов 50 минут был доставлен в ИВС Зырянского РОВД Томской области на основании постановления Зырянского районного суда Томской области, где содержался до 12 часов 40 минут 19.08.2011, затем был этапирован ФКУ СИЗО-1 г.Томска УФСИН России по Томской области.

Общее количество дней нахождения Карышева А.С. в ИВС Зырянского РОВД составило 21 день.

Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений лиц, гарантии их прав и законных интересов.

Согласно ст.15 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Статьей 24 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Администрация и сотрудники мест содержания под стражей несут установленную Законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со ст.23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно ст. 42, 43, 44, 45, 47 Приказа МВД РФ от 22.11.2005 N 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Оценивая доводы истца о том, что в период нахождения в ИВС Зырянского РОВД Томской области были нарушены его права на достойное обеспечение условий нахождения в ИВС, а именно: отсутствие в камере санитарного узла, кранов с водопроводной питьевой водой, естественного освещения и недостаточное освещение из-за отсутствия светильников дневного и ночного освещения, отсутствие надлежащей вентиляции, лишение возможности принятия душа, лишение прогулок из-за отсутствия прогулочного дворика, оборудование камер ИВС камерами видеонаблюдения, что вызывало чувство страдания, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статья 195 ГПК РФ предусматривает, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Представленные истцом в качестве доказательств своей позиции письменные пояснения ФИО6 и ФИО7, суд не принимает, поскольку они не соответствуют признаку относимости и допустимости доказательств, так как данные пояснения не заверены надлежащим образом, что лишает суд возможности установить их происхождение.

Согласно ответу и.о. прокурора Зырянского района Томской области от 27.09.2011 № /________/, по заявлению Карышева А.С. была проведена проверка, в ходе которой установлено, что ИВС при ОВД Зырянского района действительно не соответствует требованиям, предъявляемым к ИВС по причине нахождения в подвальном помещении, отсутствие окон, прогулочного дворика, отсутствия санузлов в камерах, отсутствия водопровода в 4 камерах из 5. Вместе с тем, пища в ИВС ОВД Зырянского района доставляется трижды в день из кафе «Росинка», жалоб на качество пищи от других лиц, содержащихся в ИВС, не поступало. Факт наличия мышей в ходе проверки своего подтверждения не получил, работы по дератизации в ИВС проводились 27.04.2011, повторное проведение таких работ запланировано на сентябрь 2011 года. Факт ненадлежащего медицинского обеспечения в ходе проверки своего подтверждения не получил.

Из представленной в материалы дела справки начальника ОП № 8 по обслуживанию Зырянского района МО МВД России «Асиновский» УМВД России по ТО следует, что в период нахождения Карышева А.С. в ИВС ОВД Зырянского района Томской области, он содержался в четвертой камере с осужденным ФИО7 Санитарные нормы на человека соблюдались. Данная камера составляет 14,43 кв.м., оборудована двумя индивидуальными спальными местами, полочкой для средств гигиены, вешалкой для одежды. Для лиц, содержащихся в ИВС Зырянского РОВД выдаются пластиковые тазы, мыло, стиральный порошок для стирки своего белья. В 4 камере, где содержался Карышев А.С подведена водопроводная холодная вода, горячая вода выдается по просьбе арестованных, в ИВС имеется бойлер для подогрева воды. Лицам, содержащимся в ИВС, предоставляется утренняя и вечерняя оправка для санитарно гигиенических целей (туалет, умывание, чистка зубов, бритье и т.д.). В начале августа 2010 года сотрудниками ИВС был проведен косметический ремонт всего ИВС (покраска, побелка), паразитарные насекомые отсутствуют, т.к. проводится дератизация, сырость в камерах отсутствует, т.к. имеется вытяжная вентиляционная система. В период содержания Карышева А.С., жалоб на состояние здоровья от него не поступало; медицинские осмотры врачом ИВС проводятся ежедневно. Естественное освещение отсутствует, т.к. ИВС находится в подвальном помещении, однако имеется искусственное освещение- в камерах имеется по две лампочки дневного освещения (150Вт) и лампочки ночного освещения (75 Вт) Вентиляционная система находилась в исправном состоянии, обеспечивала вытяжку из камер сырости и зловонных запахов. Ежедневно утром и вечером производится вывод содержащихся в ИВС для отправки естественных нужд в общем санузле ИВС, раз в неделю выдается чистое постельное белье. В период содержания Карышева А.С. в ИВС Зырянского РОВД не предоставлялись прогулки в связи с отсутствием прогулочного дворика.

Указанные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетеля ФИО8, допрошенного в судебном заседании, который пояснил, что работает в ИВС ОВД Зырянского района Томской области. Камера № 4 оборудована двумя индивидуальными спальными местами, полочкой для средств гигиены, вешалкой для одежды, обеспечивается подведенной холодной водой, оборудована раковиной. Для лиц, содержащихся в ИВС выдаются пластиковые тазы, мыло, стиральный порошок для стирки белья, а также, по их просьбе, горячая вода. Ежедневно врачом ИВС проводятся осмотры содержащихся в нем лиц, оказывается необходимая медицинская помощь, а в случае необходимости, вызывается скорая медицинская помощь. Вместе с тем, подтвердил, что камеры ИВС находятся в подвальном помещении, в связи с чем, там отсутствует естественное освещение, однако искусственное освещение соответствует всем нормам. Вентиляционная система находится в исправном состоянии и обеспечивает вытяжку из камер сырости и зловонных запахов. Пояснил также, что в камерах ИВС, в том числе и в камере № 4, отсутствует унитаз, однако вместо него имеется ведро с крышкой, которое отгорожено от спальных мест перегородкой, что позволяет соблюсти необходимые условия приватности. Кроме того, содержащиеся в ИВС лица ежедневно в 08.00 часов и 20.30 часов выводятся в общий туалет ИВС, где имеют возможность справить естественные потребности, а также умыться. Подтвердил также, что ежедневные прогулки содержащимся в ИВС лицам не предоставляются из-за отсутствия прогулочного дворика. Камеры видеонаблюдения имеются в каждой камере, однако в обзор камеры попадает лишь спальное место и стол, туалет и раковина не входят в обзор камеры.

       Пунктом 48 Приказа МВД РФ от 22.11.2005 N 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» предусмотрено, что при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. Доказательств того, что данное требование не выполнялось сотрудниками ИВС Зырянского РОВД Томской области суду не представлено. В помещении ИВС установлен бойлер для подогрева воды, которая всегда предоставляется по просьбе лиц, находящихся в ИВС, а утром и вечером для помывки горячая вода предоставляется ежедневно.

Согласно Правил помывка осуществляется не реже 1 раза в неделю. Согласно материалам дела в период содержания Карышева А.С. с 22.07.2011 по 05.08.2011 имело место не предоставление пользования душем в течение 14 дней, однако, суд учитывает, что Карышеву А.С. были предоставлены тазы для помывки, горячая вода, в камере имелась раковина, в связи с чем, он имел возможность стирать белье и осуществлять необходимый уход за телом по мере необходимости.

В период содержания Карышева А.С. с 12.08.2011 по 19.08.2011, он содержался всего 7 дней, а на 8 день вывозился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, по прибытию куда, производится помывка и санобработка.

Доводы Карышева А.С. о наличии в камере ИВС камеры видеонаблюдения суд не принимает, поскольку установление камер видеонаблюдения не противоречит Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД от 22.11.2005 № 950, и потому не может нарушать законных прав истца и являться основанием для взыскания компенсации морального вреда. Кроме того, как пояснил в судебном заседании свидетель ФИО8, обзор камеры видеонаблюдения попадает лишь на спальное место и стол.

Доводы истца о недостаточности в камерах ИВС освещения из-за отсутствия светильников дневного и ночного освещения, а также доводы об отсутствии надлежащей вентиляции опровергаются актом санитарно-гигиенического обследования, изолятора временного содержания от 11.04.2011, согласно которому, искусственное освещение в камерах достаточное, имеются лампы накала с защитной арматурой, на момент проверки приточно-вытяжная вентиляция находится в рабочем состоянии. Кроме того, из указанного акта от 11.04.2011 следует, что количество камер в ИВС 5, лимит наполняемости 12, санитарное состояние ИВС удовлетворительное, водоснабжение в одной из камер- централизованное, в четырех камерах- приносное, питьевой режим соблюдается, отопление центральное. Вместе с тем, в указанном акте нашли свое подтверждение доводы истца об отсутствии в камерах санитарного узла, естественного освещения, прогулочного дворика.

Оценивая доводы истца о том, что после пребывания в ИВС у него ухудшилось состояние здоровья - стали болеть глаза, суд находит их надуманными, поскольку доказательств тому не представлено.

Напротив, допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста, обладающего специальными медицинскими знаниями, заместитель начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области по лечебно-профилактической работе ФИО9 пояснил, что при поступлении в июле 2011 года в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области Карышев А.С. с жалобами на состояние своего здоровья не обращался, в том числе, не обращался с жалобами к офтальмологу на боли в глазах. По прибытии 15.10.2011 он был осмотрен врачом-психиатром ФКУ ИК-3, был выставлен диагноз /________/, /________/, в связи с чем, было назначено лечение. Также пояснил, что психическими заболеваниями Карышев А.С. страдал еще до поступления в места лишения свободы, в связи с чем, не служил в рядах Российской армии. Иных заболеваний, в том числе заболеваний глаз, у Карышева А.С. не имеется.

Указанные выше пояснения специалиста подтверждаются медицинской картой Карышева А.С., исследованной в судебном заседании.

Кроме того, согласно журналу медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС № 350 ДСП Карышев А.С., во время своего содержания в ИВС, ежедневно осматривался врачом, при этом каких-либо жалоб на состояние своего здоровья не высказывал.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашли подтверждение только доводы истца о том, что в камерах ИВС Зырянского РОВД Томской области отсутствует прогулочный двор, в камерах отсутствуют окна, санитарные узлы, что не оспаривалось представителем ответчика.

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из этого, а также из положений ч. 4 ст.15, ч. 1 ст.17, ст.18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод «Европейским судом по правам человека к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания.

В соответствии со ст.3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Статья 3 Конвенции содержит одну из важнейших фундаментальных ценностей демократического общества. Указанная статья абсолютно запрещает пытки, бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство обращение, независимо от каких-либо условий, а также от поведения лица. Упоминание в тексте Постановления вопроса о соблюдении прав и свобод лиц, находящихся под стражей, вызвана, в частности, принятием Европейским судом по правам человека Постановления по делу "Калашников против Российской Федерации", где Европейским судом наряду с иными фактами было установлено, что условия содержания заявителя в следственном изоляторе представляли собой унижающее человеческое достоинство обращение и, таким образом, Российская Федерация нарушила ст. 3 Конвенции. Постановление ЕСПЧ от 15.07.2002 «Калашников (Kalashnikov) против Российской Федерации» (жалоба N 47095/99).

Естественно, что права и свободы лица, находящегося под стражей, могут быть ограничены с учетом характера применяемых к нему мер. Однако любое ограничение прав и свобод должно основываться на законе. Это положение следует не только из текста Конвенции, но и, в частности, из Конституции РФ (ст. 55).

Существуют права и свободы, которые не подлежат ограничению ни при каких условиях. Это, к примеру, право не быть подвергнутым пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию (ст. 3 Конвенции), а также запрет на содержание в рабстве или подневольном состоянии (п. 1 ст. 4 Конвенции).

Конституция РФ, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст.2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53).

В соответствии со ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Незаконность действий (бездействий) государственных органов при этом должна быть установлена актом компетентного органа.

С учетом фактических обстоятельств, анализа представленных доказательств суд находит доказанным, что у истца имеются правовые основания для предъявления требований на основании ст.1069 ГК РФ.

В данном случае нарушение прав истца государством при содержании в ИВС при ОВД Зырянского района Томской области на протяжении 21 дня установлена и доказана.

Таким образом, у суда имеются законные основания и условия для привлечения государства к гражданско-правовой ответственности за нарушение личных неимущественных прав и благ, принадлежащих истцу.

В ст.151 ГК РФ.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п.2 постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с п.8 указанного постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994года №10 «размер компенсации морального вреда зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, … иных заслуживающих внимания обстоятельств… При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает требования указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994г. №10 о том, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных истцу физических и нравственных страданий, с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Вместе с тем, суд считает не доказанными в порядке ст.56 ГПК РФ доводы истца о том, что в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС Зырянского РОВД Томской области, он претерпел значительные нравственные страдания, которые повлекли ухудшение как здоровья, так и психологического состояния.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень физических и нравственных страданий истца, его индивидуальные особенности, общее количество дней нахождения истца ИВС Зырянского РОВД, а так же обстоятельства дела, руководствуется требованиями разумности и справедливости. С учетом изложенного и руководствуясь приведенными положениями закона и Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994г. №10, суд приходит к выводу, что размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу истца, составляет 3 000 руб.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от ее имени выступает финансовый орган.

На основании ст.125 ч.3 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с приказом Минфина РФ от 12.02.1998 N 26 «О порядке организации и ведения Министерством финансов РФ работы по выступлению от имен казны РФ, а также по представлению интересов Правительства РФ в суда (с учетом Приказов Министерства финансов РФ от 30.12.2004 N 378, от 17.01.2005 N 1), обязанность по организации и ведению в судах работы по выступлению от имени казны РФ возложены на Управления Федерального казначейства Минфина России по республикам, краям, округам, областям, каждому из которых Министерством финансов РФ выдаются соответствующие доверенности. Следовательно, именно Министерство Финансов РФ от имени казны Российской Федерации будет являться надлежащим ответчиком по делу, т.е. взыскание по настоящему иску должно производиться с указанного истцом ответчика - Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации. (Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2007г.)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Карышева А.С. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Томской области о взыскании денежной компенсации морального вреда- удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Карышева А.С. компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья -подпись-      Г.Ю.Жданова