№ 2-1244/2011 на момент размещения решение не вступило в законную силу



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

       30 декабря 2011 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

       судьи                                   М. В. Абрамовой

       при секретаре                     Л. В. Харьковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Прокурора Кировского района города Томска в интересах Коневой М.Ф. к ООО «Демос» и ООО «Жилсервис ТДСК» о понуждении к устранению недостатков жилого помещения,

У С Т А НО В И Л:

Прокурор Кировского района г.Томска обратился в суд с иском в интересах Коневой М.Ф. к ООО «Демос» о возложении обязанности устранить недостатки жилого помещения. В иске указал, что по обращению Коневой М.Ф. проведена прокурорская проверка, в ходе которой установлено, что в принадлежащей Коневой М.Ф. /________/ в г.Томске температура в осенне-зимний период ниже предельно допустимых значений, которые установлены для условий проживания в жилых помещениях. Квартира передана Коневой М.Ф. по акту приема - передачи 01.10.2007 ответчиком. Конева М.Ф. неоднократно обращалась к подрядчику-застройщику - ООО «Демос» и в обслуживающую организацию ООО «Жилсервис ТДСК», которые проверяли температурный режим в квартире, проводили работы по утеплению квартиры. Вместе с тем меры, предпринятые по утеплению жилого помещения, положительного эффекта не дали. Ссылаясь на ст. 737 ГК РФ и положения Закона РФ «О защите прав потребителей», истец просил обязать ответчика безвозмездно устранить недостатки жилого помещения - /________/ в г.Томске. Впоследствии в качестве соответчика была привлечена обслуживающая организация ООО «Жилсервис ТДСК». Уточнив ранее заявленные требования истец просит: обязать ООО «Демос» безвозмездно устранить недостатки жилого помещения - /________/ в г.Томске, ликвидировать дефекты элементов дома в /________/ - конструкций наружных стен и чердачного перекрытия, монтажных швов оконных и дверных проемов, откосов, монтажа оконных блоков и блоков дверей балкона и лоджии, их негерметичность, разработав предварительно и согласовав в установленном законом порядке проектно-сметную документацию, обратившись в специализированную организацию; обязать ООО «Жилсервис ТДСК» привести систему отопления в доме в соответствие с проектом согласно Предписанию от 02.12.2010 Государственной жилищной инспекции Томской области, выданному ООО «Жилсервис ТДСК» : выявить и устранить причину неравномерного распределения теплоносителя по стоякам и отопительным приборам в /________/.

В судебном заседании прокурор Е.И. Игловская, материальный истец Конева М.Ф. на иске настаивали. Полагали, что проведенной по делу судебной экспертизой установлены как дефекты конструктивных элементов дома в /________/, допущенные в период строительства и некачественного проведения работ ответчиком ООО «Демос», так и выявлены дефекты системы отопления, возникшие в процессе её эксплуатации ответчиком ООО «Жилсервис ТДСК».

Представитель ответчика ООО «Жилсервис ТДСК» Ваар Т.В., действующая на основании доверенности № 32 от 5 октября 2011 года, возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что работниками ООО «Жилсервис ТДСК» по обращениям Коневой М.Ф. и предписанию Государственной жилищной инспекции Томской области от 02.12.2010 проводилась работа по устранению неравномерного распределения теплоносителя по стоякам и отопительным приборам: произведен монтаж дополнительных стояков системы отопления в ряде квартир, в том числе и в квартире Коневой М.Ф. Причины неравномерного распределения тепла с привлечением специализированной организации не выявлялись, просто заменили установленные ранее застройщиком трубы на трубы с другим диаметром, при этом никакой проект не разрабатывался и не согласовывался с энергоснабжающей организацией, какие-либо расчеты не производились, акт выполненных работ не составлялся. Доказательства того, что работы были выполнены ООО «Жилсервис ТДСК» надлежащим образом и тепловая энергоустановка эксплуатируется в соответствии ранее разработанным и согласованным проектом, представитель ответчика суду не представила.

Представитель ответчика ООО «Демос» в судебное заседание не явился. Принимая во внимание, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ООО «Демос».

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Установлено, что Коневой М.Ф. принадлежит квартира /________/ в г.Томске. Квартира передана Коневой М.Ф. по акту приема - передачи 01.10.2007 ответчиком ООО «Демос». Право собственности Коневой М.Ф. на указанную квартиру зарегистрировано в ЕГРП за /________/, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 70 АБ номер 177113, выданным 27.12.2007 Управлением Федеральной регистрационной службы по Томской области. Основанием регистрации права явились Договор долевого участия № 135 в строительстве жилого дома от 28.11.2005 и Дополнительное соглашение к договору долевого участия № 135 в строительстве жилого дома от 28.11.2005 от 01.10.2007, заключенные между Коневой М.Ф. и ООО «Демос». Управление многоквартирным домом по адресу: г.Томск, /________/ с октября 2007 года осуществляет ООО «Жилсервис ТДСК».

В квартире Коневой М.Ф. температура в осенне-зимний период ниже предельно допустимых значений, которые установлены для условий проживания в жилых помещениях, что не оспаривается ответчиками и подтверждается актами проверки температурного режима от 28.01.2009, 09.11.2009, 28.12.2009, 25.03.2010, 15.11.2010, 09.12.2010, а также Экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» от 17.01.2011.

Конева М.Ф. обратилась в ООО «Демос» с претензией, в результате рассмотрения которой 28.01.2010 установлено, что не утеплены надлежащим образом оконные откосы, в связи с чем, необходимо было разобрать и установить откосы, а также установить радиатор в ванной комнате, что подтверждается письмом, выданным Коневой М.Ф. представителем ООО «Демос» 28.01.2010.

23.04.2010 ООО «Демос» выполнены работы по утеплению балконов, что подтверждается актом приема работ, подписанным Коневой М.Ф.

Доказательства проведения иных работ ООО «Демос» в квартире Коневой М.Ф. суду не представлены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что жилое помещение имеет строительные недостатки, выявленные в процессе эксплуатации помещения.

Часть 1 ст. 737 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что в случае обнаружения недостатков во время приемки работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 настоящего Кодекса прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.

В силу ч. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

30.12.2010 Конева М.Ф. предъявила претензию ООО «Демос» с требованием устранить строительные недостатки. Однако до настоящего времени недостатки не устранены.

Согласно ответу директора ООО «Демос» А.Б. Мальцева от 11.03.2011 в прокуратуру Кировского района г.Томска, в квартире Коневой М.Ф. в марте 2010 года стеклопакеты заменены, но регулировка не произведена в связи с отсутствием Коневой М.Ф.; заменены и утеплены откосы согласно СНиП; чердачное перекрытие утеплено, также утеплены все стены балконов пенополистиролом. Также указано, что после сдачи дома в эксплуатацию силами ООО «Жилсервис ТДСК» и собственниками квартир была самовольно изменена система отопления. Согласно актам проверки температурного режима жилого помещения от 25.03.2010, от 09.12.2010 и графику теплоснабжения от ГРЭС-2 на отопительный сезон 2010 года и 2011 год, автоматика в тепловом узле не отрегулирована.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых услуга такого рода обычно используется. Статья 7 Закона также закрепляет право потребителя на безопасность товара (работы, услуги).

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Пункт 11 названных Правил устанавливает, что содержание общего имущества включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. В п. 13 среди прочих ответственных лиц указана управляющая организация.

Согласно п. 42 указанных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками процесса, что по договору на управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. /________/ /________/, ООО «Жилсервис ТДСК» (управляющая компания) является единственной организацией, уполномоченной управлять многоквартирным домом с прилегающей территорией. Управляющая компания вправе самостоятельно определять порядок и способ выполнения своих обязательств по договору, проводить выбор исполнителей (подрядчиков) для выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Определены пределы границ эксплуатационной ответственности на системе отопления - первый вентиль от стояковых трубопроводов, расположенных в квартире либо первое сварное соединение на стояках трубопроводов.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (раздел 5.2) эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

Температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами. При наличии средств автоматического регулирования расхода тепла с целью энергосбережения температуру воздуха в помещениях зданий в ночные часы от ноля до пяти часов допускается снижать на 2 - 3 град. С.

Эксплуатационный персонал в течение первых дней отопительного сезона должен проверить и произвести правильное распределение теплоносителя по системам отопления, в том числе по отдельным стоякам. Распределение теплоносителя должно производиться по температурам возвращаемой (обратной) воды по данным проектной или наладочной организации.

План (график) текущего и капитального ремонта должен включать гидравлические испытания, промывку, пробный пуск и наладочные работы с указанием сроков их выполнения. План (график) должен быть согласован с теплоснабжающей организацией и утвержден органом местного самоуправления.

При ремонте пришедшие в негодность нагревательные приборы, трубопроводы, запорно-регулирующая арматура, воздуховыпускные устройства и другое оборудование должно быть заменено в соответствии с проектом или рекомендациями специализированной организации с учетом современного уровня выпускаемого оборудования.

В ходе проверки, проведенной в декабре 2010 года Государственной жилищной инспекцией Томской области в отношении ООО «Жилсервис ТДСК», осуществляющего управление многоквартирным домом по /________/, выявлены нарушения п.5.2.1, 5.2.3, 5.2.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, - в квартирах 123, 131, 139 в /________/ в г.Томске. неравномерно прогреваются внутриквартирные отопительные приборы, в результате температура воздуха плюс 16,4 - 17,8 градусов, что подтверждается Актом проверки от 02.12.2010. По результатам проверки ООО «Жилсервис ТДСК» было выдано предписание № 268 от 02.12.2010 об устранении нарушенных требований законодательства путем выявления и устранения причины неравномерного распределения теплоносителя по стоякам и отопительным приборам жильцов дома по /________/.

Таким образом, установлено и не опровергнуто ответчиком ООО «Жилсервис ТДСК», что им не обеспечено надлежащее выполнение работ по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома по /________/.

По определению суда была проведена экспертиза для определения причин понижения температуры воздуха в квартире Коневой М.Ф. Согласно Заключению эксперта №1176/07-2 от 23.12.2011 несоответствие температуры воздуха в помещениях /________/ в г.Томске нормативным требованиям вызвано рядом причин: конструкция наружных стен и чердачного перекрытия в квартире не соответствует нормативным требованиям по сопротивлению теплопередаче, тепловая защита здания не обеспечена; установить соответствие нормативным требованиям выполненных монтажных швов без проведения работ по вскрытию элементов откосов эксперту не представилось возможным, однако наличие конденсата и плесневого вида налета на внутренних поверхностях блоков и откосов является признаком того, что конструкция монтажных швов блоков не соответствует требованиям, установленным в строительных нормах и правилах (СНиП 23-02-2003, ТСН 23-316-2000) по сопротивлению теплопередаче, так как конструкция самих оконных и дверных блоков балкона и лоджии этим требованиям отвечают; оконные и дверные блоки балкона и лоджии установлены в проемы наружных стен без соблюдения рекомендации норм об их расположении на расстоянии не менее 1/3 толщины стены от её наружной поверхности (П. 3.1.1 ТР 105-00, П.Г.4.ГОСТ 30674-99), что привело к образованию мостиков холода и, как следствие, образованию конденсата, наледи, серого плесневого вида налёта на внутренних поверхностях блоков и в узлах примыкания блоков к стеновым проёмам в помещениях исследуемой квартиры; работы по отделке откосов проёмов не закончены, между панелями облицовки типа «сендвич» и поверхностью откосов имеются зазоры, которые местами заткнуты подручным материалом, уголки обрамлений не установлены, герметичность стыков блоков с элементами проёмов не обеспечена; отопление в кухне и жилых комнатах квартиры функционирует в недостаточной мере, местами отмечен непрогрев, система отопления не отрегулирована.

Эксперт пришел к выводу, что перечисленные дефекты конструктивных элементов дома в /________/ (конструкций наружных стен, чердачного перекрытия, монтажных швов оконных и дверных проёмов, откосов, монтажа оконных блоков и блоков дверей балкона и лоджия, их не герметичность) относятся к браку, допущенному в период строительства и некачественного ведения работ по его устранению. Дефекты в системе отопления, её работа в недостаточной мере в кухне и жилых комнатах квартиры, отмеченный местами непрогрев, отсутствие регулировки системы проявились в процессе эксплуатации дома.

Для приведения помещений квартиры в соответствие с нормативными требованиями необходимо устранить все выявленные экспертом при обследовании дефекты и их последствия, разработав предварительно и согласовав в установленном законом порядке проектно-сметную документацию, обратившись в специализированную организацию, а также привести систему отопления в доме в соответствие с проектом.

Согласно ст. 67 ч.5 ГПК РФ при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документы или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документы подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Согласно ч.2 ст. 80 ГПК РФ в определении суда о назначении экспертизы указывается, что за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупреждается судом или руководителем судебно-экспертного учреждения, если экспертиза проводится специалистом этого учреждения, об ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Р.Ф. об уголовной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 85 ГПК РФ эксперт обязан дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назначивший экспертизу.

Статьей 86 ГПК РФ предусмотрено, что эксперт дает заключение в письменной форме. Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПКРФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда нет, поскольку заключение дано полно, правильно, обоснованно, никаких противоречий не содержит, даны ответы на все поставленные вопросы, подписано и заверено печатью, имеет иные неотъемлемые реквизиты, то есть соответствует всем требованиям закона предъявляемым к экспертизам.

В силу статья 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в соответствии со ст. 94 ГПК РФ относятся, среди прочих, суммы, подлежащие выплате экспертам, другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцом по настоящему делу выступил прокурор Кировского района г.Томска, освобожденный по действующему законодательству от уплаты государственной пошлины, кроме того по настоящему делу была назначена и проведена судебная экспертиза по инициативе истца.

Экспертным учреждением представлен счет от 09.06.2011 на оплату за производство экспертизы в сумме 62400 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что на момент вынесения решения расходы на оплату экспертизы не возмещены за счет бюджета, суд полагает необходимым взыскать в пользу ФБУ Томская ЛСЭ Минюста России 62400 рублей за проведенную экспертизу с ответчиков в равных долях.

Также надлежит взыскать с ответчиков ООО «Демос» и ООО «Жилсервис ТДСК» государственную пошлину в местный бюджет в размере 4000 рублей в равных долях - по 2000 рублей с каждого

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Прокурора Кировского района города Томска в интересах Коневой М.Ф. к ООО «Демос» и ООО «Жилсервис ТДСК» о понуждении к устранению недостатков жилого помещения удовлетворить.

Обязать ООО «Демос» безвозмездно устранить недостатки жилого помещения - /________/ в г.Томске, ликвидировать дефекты элементов дома в /________/ - конструкций наружных стен и чердачного перекрытия, монтажных швов оконных и дверных проемов, откосов, монтажа оконных блоков и блоков дверей балкона и лоджии, их негерметичность, разработав предварительно и согласовав в установленном законом порядке проектно-сметную документацию, обратившись в специализированную организацию.

Обязать ООО «Жилсервис ТДСК» привести систему отопления в доме в соответствие с проектом согласно Предписанию от 02.12.2010 Государственной жилищной инспекции Томской области, выданному ООО «Жилсервис ТДСК» : выявить и устранить причину неравномерного распределения теплоносителя по стоякам и отопительным приборам в /________/ в г.Томске.

Взыскать с ответчиков ООО «Демос» и ООО «Жилсервис ТДСК» расходы на проведение экспертизы в пользу ФБУ Томская ЛСЭ Минюста России в размере 62400 рублей в равных долях - по 31200 рублей с каждого.

Взыскать с ответчиков ООО «Демос» и ООО «Жилсервис ТДСК» государственную пошлину в местный бюджет в размере 4000 рублей в равных долях - по 2000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

          Судья:                                                                                          М.В. Абрамова