И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 17 января 2012 года Кировский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Г.Ю.Ждановой при секретаре Е.И.Воробьевой, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Школина С.Н. к жилищно-строительному кооперативу «Юпитер» о предоставлении жилого помещения и Администрации Кировского района о заключении договора социального найма на жилое помещение, установил: Школин С.Н. обратился в суд с иском к ЖСК «Юпитер» о предоставлении жилого помещения и Администрации Кировского района г.Томска о заключении договора социального найма на жилое помещение. В обоснование требований указал, что с 03.12.2003 по настоящее время он состоит на регистрационном учете по адресу /________/; квартира по указанному адресу является муниципальной, договор социального найма был заключен с его (Школина) племянником ФИО3, а он был вселен в указанную квартиру в качестве члена семьи. В конце 2006 года он и ФИО3 создали свои семьи, ФИО3 вселил в квартиру свою жену, они начали вести раздельное хозяйство, однако он (Школин) сохранил за собою права на проживание и пользование указанным жилым помещением. Вместе с тем, его (Школина) супруга и дети не могли проживать в указанной квартире по объективным причинам, в связи с чем, проживали в квартире матери супруги. Указывает, что постановлением Администрации г.Томска от 09.07.2009 дом по указанному адресу был признан непригодным для проживания. Между МО «город Томск» и ЖСК «Юпитер» 27.01.2010 заключен договор о развитии застроенной территории, по условиям которого ЖСК для застройки предоставлялась территория площадью 2 423 кв.м. по адресу /________/, а ЖСК, в свою очередь, обязался приобрести и передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для расселения граждан, проживающих в подлежащих сносу жилых домах. Однако до окончания срока исполнения указанного условия договора- 30.06.2010 и впоследствии, договор в этой части ответчиком был исполнен не полностью, поскольку несколько квартир в их доме оставались не расселенными. Указывает также на то, что 15.04.2011 в доме по /________/ произошел пожар, в связи с чем, проживание в квартире стало невозможным. ФИО3 и членам его семьи было предоставлено другое жилое помещение по адресу /________/, в котором они проживают с мая 2011 года. Однако он (Школин) в состав лиц, переселяющихся из сгоревшей квартиры в другое жилое помещение, включен не был, и в настоящее время арендует жилое помещение по адресу /________/ Со ссылками на ст.ст.57, 60 ЖК РФ, просит обязать ЖСК «Юпитер» предоставить ему жилое помещение во исполнение договора от 27.01.2010, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.; на оплату услуг по составлению настоящего искового заявления в размере 1000 руб.; обязать администрацию Кировского района г.Томска заключить с ним договор социального найма жилого помещения. В судебном заседании истец Школин С.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что в связи с тем, что жилое помещение по адресу /________/, стало не пригодным для проживания, а также в связи с тем, что он не может по личным причинам проживать в квартире по адресу /________/, с семьей ФИО3, то ЖСК «Юпитер» на основании договора от 30.06.2010, заключенного с МО «Томск», обязан предоставить ему жилое помещение с учетом трех человек- его и двух детей, а администрация Кировского района г.Томска обязана заключить с ним договор социального найма на предоставленное жилое помещение. Пояснил также, что до 15.04.2011 он проживал по /________/, далее он проживал в нежилом помещении, принадлежащем знакомым, а с августа 2011 года арендует жилое помещение по адресу /________/, в очереди на предоставление жилого помещение он не стоит; от замены ответчика отказался. Представитель ответчика- ЖСК «Юпитер» Серебряков В.Г. исковые требования не признал, поддержав позицию, изложенную в письменном отзыве на исковое заявление. Полагал, что ЖСК «Юпитер» является ненадлежащим ответчиком по делу. Не оспаривал факт заключения договора от 27.01.2010, согласно которому ЖСК «Юпитер» обязался приобрести и передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения, в том числе жилое помещение общей площадью не менее 34 кв.м. для расселения квартиры /________/. Вместе с тем, указывал, что по указанному договору в собственность МО «Город Томск» была передана квартира общей площадью 56 кв.м. по адресу /________/, в том числе для расселения Школина С.Н. В связи с чем, полагал, что ЖСК «Юпитер» выполнил свои обязательства по договору надлежащим образом с соблюдением норм действующего законодательства. Представитель ответчика администрации Кировского района г.Томска Колотова А.Л. исковые требования также не признала. Полагала администрацию Кировского района г.Томска ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, поскольку в полномочия администрации района входит лишь заключение договоров социального найма на имеющиеся жилые помещения, а в данном случае предмет договора - само жилое помещение отсутствует. Пояснила также, что согласно распоряжению главы администрации Кировского района г.Томска от 27.12.2011 /________/, ФИО6 вселен в жилое помещение по адресу /________/, в договор социального найма в качестве члена семьи должен быть включен, в том числе, Школин С.Н. Суд, выслушав участников судебного разбирательства, оценив предоставленные доказательства, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Право на жилище и охрану здоровья относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.ст.40,41 Конституции РФ. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Частью 1 статьи 1 ЖК РФ предусмотрено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. В соответствии с п. 3 ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. В судебном заседании установлено, что Школин С.Н. состоял на регистрационном учете в квартире, являющейся муниципальной собственностью по адресу /________/, ответственным нанимателем которой являлся ФИО3, что подтверждается справкой ООО УК «Кировский массив» от 08.08.2011. Согласно заключению межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда /________/ от 25.06.2009, постановлению Мэра г.Томска от 09.07.2009 /________/ дом по /________/ признан аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, в судебном заседании установлено, что между МО «Город Томск» и ЖСК «Юпитер» заключен договор о развитии застроенной территории по адресу /________/ от 27.01.2011, предметом которого является обязательства и действия ЖСК «Юпитер», направленных на развитие застроенной территории общей площадью 2 423 кв.м. по адресу /________/, с расселением четырех жилых домов, в том числе, приобрести и передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения в границах населенного пункта г.Томск, необходимые для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, расположенных в жилых домах по адресам: /________/, представляющие из себя отдельные квартиры, в том числе квартиру общей площадью не менее-30,9 кв.м. для расселения квартиры № /________/. Как следует из договора пожертвования от 20.12.2010 ЖСК «Юпитер» безвозмездно передал в собственность МО «Город Томск» квартиру /________/, находящуюся по адресу /________/, которое предназначается для расселения лиц, зарегистрированных по адресу /________/, в том числе и Школина С.Н.. Таким образом, ЖСК «Юпитер» выполнив свои обязательства перед МО «Город Томск» по приобретению и передаче в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений в границах населенного пункта г.Томск, необходимых для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, в том числе из квартиры по адресу /________/. Каких либо обязательств у ЖСК «Юпитер» непосредственно перед Школина С.Н. по предоставлению ему жилого помещения- не возникло, а следовательно ЖСК «Юпитер» не является надлежащим ответчиком по делу. Однако, поскольку истец настаивал на рассмотрении требований к ЖСК «Юпитер», то судом дело рассмотрено по предъявленному иску. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно п.1 ст.58 Устава города Томска, принятого решением Думы Города Томска от 04.05.2010 N 1475, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется администрацией в соответствии с ее компетенцией, установленной действующим законодательством. В соответствии с п.1.11- 1.13 ст.40 Устава города Томска администрация обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда; обеспечивает создание условий для жилищного строительства; осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений действующим законодательством. В соответствии с п.3.1.2. и п.3.1.3. Положения об администрации Кировского района г.Томска, утвержденного Решением Думы города Томска от 15.09.2005г. №1000 администрация Кировского района г.Томска исполняет отдельные полномочия собственника в отношении муниципального жилищного фонда на территории района, а также выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде. Вместе с тем, исходя из смысла данных положений, а также с учетом того, что в соответствии с Решением Думы города Томска от 15.09.2005г. №1000 администрация района не вводится в структуру органов местного самоуправления муниципального образования города Томска, а образуется как орган администрации города Томска, полномочия, установленные положением об администрации, от имени администрации г.Томска осуществляются ограниченно, администрация района выполняет лишь функции наймодателя, но не обладает полным объемом правомочий наймодателя и собственника муниципального жилищного фонда. Как следует из распоряжения главы администрации Кировского района г.Томска /________/ от 27.12.2011 ФИО3 вселен в жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу /________/. В распоряжении также указано о необходимости ФИО3 заключить с администрацией Ленинского района г.Томска договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу /________/, общей площадью 60,1 кв.м., в который включить членов его семьи, в том числе и Школина С.Н. В судебном заседании истец затруднился пояснить, на какое иное жилое помещение он просит обязать администрацию Кировского района г.Томска заключить с ним договор социального найма, следовательно предмет договора отсутствует, на основании чего, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и в этой части. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении иска Школина С.Н. к жилищно-строительному кооперативу «Юпитер» о предоставлении жилого помещения и Администрации Кировского района о заключении договора социального найма на жилое помещение отказать. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Г.Ю.Жданова