№ 2-362/2012 на момент размещения решение не вступило в законную силу



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2012 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

судьи                                   М.В. Абрамовой

при секретаре                     Л.В. Харьковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования г.Томск к Кириченко А.С. о прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение путем выкупа, установлении денежной компенсации, выселении и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование г. Томск в лице Администрации г.Томска обратилось в суд с иском к Кириченко А.С. о прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение путем выкупа, установлении денежной компенсации, выселении и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что постановлением Мэра г. Томска от 29.12.2006 № 720 «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» жилой дом по адресу г. Томск /________/, признан аварийным и подлежащим сносу. Собственниками жилого помещения по указанному адресу являются Кириченко О.О., Кириченко О.С., Кириченко А.С, муниципальное образование г. Томск. Ответчик приобрела 130/622 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: г.Томск, /________/, общей площадью 62,2 кв.м. по договору дарения от 17.02.2011. Кировским районным судом г. Томска 07.11.2011 было принято решение о прекращении права общей долевой собственности на спорное жилое помещение путем выкупа в отношении Кириченко О.О., Кириченко О.С. Кассационным определением Томского областного суда от 23.12.2011 решение Кировского районного суда г.Томска от 07.11.2011 оставлено без изменения. В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ администрацией г. Томска в адрес ответчика направлялось требование от 18.10.2011 № 6385 о сносе жилого помещения за счет собственных средств. Данное требование получено ответчиком 21.10.2011, что подтверждается подписью Кириченко А.С. на указанном требовании. Постановлением Администрацией г. Томска от 06.07.2011 № 712 принято решение об изъятии для муниципальных нужд, принадлежащих Кириченко А.С. на праве собственности 130/622 долей в праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу г.Томск, /________/, рыночная стоимость которых в соответствии с отчетом № 325/11 от 10.11.2011 130/622 долей в праве собственности жилого помещения составляет 344000 рублей. Необходимость изъятия жилого помещения по адресу: г.Томск, /________/9 для муниципальных нужд заключается в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. Истец, со ссылками на ст.32 ЖК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 N 14, просит прекратить путем выкупа Администрацией муниципального образования «Город Томск» право общей долевой собственности Кириченко А.С. в размере 130/622 долей в праве на жилое помещение с кадастровым номером /________/, общей площадью 62,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Томск, /________/; установить размер подлежащей уплате Кириченко А.С. денежной компенсации в размере 344000 рублей; выселить Кириченко А.С. из жилого помещения с кадастровым номером /________/, общей площадью 62,2 кв.м., расположенного по адресу: г.Томск, /________/2, без предоставления другого жилого помещения; Кириченко А.С. снять с регистрационного учета из жилого помещения с кадастровым номером /________/ общей площадью 62,2 кв.м., расположенного по адресу: г.Томск, /________/; указать, что данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании представитель Администрации г.Томска Бабьева Н.В., действующая на основании доверенности от 26.07.2011 сроком действия один год, заявленные требования поддержала по основаниям в нем изложенным.

Ответчик Кириченко А.С., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, письменные возражения по существу заявленных требований не представила.

Представитель ответчика Рудковский Д.А., действующий на основании ордера от 14.02.2012 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что спорное помещение является единственным местом жительства Кириченко А.С. Не согласился с размером компенсации, предложенной истцом.

Определив на основании ч. 2 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика Кириченко А.С., заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Игловской Е.И., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные доказательства, суд считает иск Муниципального образования г. Томск в лице Администрации г. Томска подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35).

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как указано в ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Свидетельство о государственной регистрации права серии /________/ от 04.03.2011, выданное Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Томской области подтверждает, что Кириченко А.С. на основании договора дарения от 17.02.2011 является собственником 130/622 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Томск, /________/.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра объектов капитального строительства /________/ в г. Томске состоит из четырех комнат общей площадью 62,2 кв.м., жилой площадью 48 кв.м.

Из уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 10.08.2011 следует, что зарегистрированные права на земельный участок по домом /________/ по /________/ в г. Томске отсутствуют.

Постановлением Мэра г. Томска от 29.12.2006 № 720 жилой дом по /________/ признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от 14.12.2006 № 40.

Жилищный кодекс РФ не регулирует порядок возмещения собственнику расходов при изъятии жилого помещения не в связи с изъятием земельного участка, а в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с частью 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Исходя из этого при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при сносе дома по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, следует руководствоваться положениями ст. 32 ЖК РФ, в п. 10 которой установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.

Следовательно, если жилые помещения в подлежащем сносу доме принадлежат гражданам на праве собственности, при изъятии у собственника жилого помещения и решении вопроса о предоставлении ему иного жилья следует руководствоваться положениями ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой, исходя из принадлежности жилого дома, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

18.10.2011 в адрес Кириченко А.С. Администрацией г.Томска направлено требование № 6385 о сносе указанного дома в месячный срок, которое ответчик получила, о чем собственноручно расписалась. Факт уведомления Кириченко А.С. также подтверждается её обращением в Администрацию г.Томска в ноябре 2011 года и ответом на него от 21.12.2011 № к-1345 за подписью заместителя главы администрации Кировского района г.Томска /________/ который представлен в суд представителем ответчика.

Однако, указанные требования ответчиком Кириченко А.С. до настоящего времени не исполнены.

Оценивая вышеуказанное уведомление и требование, суд считает, что процедура предварительного уведомления собственника жилья Кириченко А.С. со стороны Администрации г. Томска о его сносе в разумный срок за счет их собственных средств соблюдена.

Согласно п. 3 ст. 32 ЖК РФ решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд у Кириченко А.С. было принято Постановлением Администрации Города Томска от 06.07.2011 № 712, что подтверждается указанным постановлением, а также приложением к нему - перечнем жилых помещений, изымаемых для муниципальных нужд.

Разрешая требования Администрации г.Томска об установлении размера подлежащей уплате ответчикам денежной компенсации, суд исходит из следующего.

В соответствии ч. 6, 7 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе: при выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд. В силу ст.12 названного Федерального закона итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно отчету № 325/2011, выполненному ООО «Оценка недвижимости» на 10.06.2011 рыночная стоимость 130/622 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Томск, /________/, принадлежащих Кириченко А.С., составляет 344 000 рублей.

Оснований сомневаться в действительности сведений в представленном истцом отчете суд не усматривает, поскольку в установленном законом порядке он ответчиком не оспорен, доказательства, опровергающие заявленную истцом стоимость, со стороны ответчика не представлены.

Доказательств необходимости увеличения указанной цены ввиду несения ответчиком Кириченко А.С. дополнительных убытков, понесенных в связи с изъятием жилого помещения, со стороны ответчика в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно п. 1, 2 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, требования Администрации г. Томска о прекращении права общей долевой собственности Кириченко А.С. на принадлежащую ей долю в праве собственности на жилое помещение путем выкупа, установлении денежной компенсации, выселении подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993г. N5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении. Аналогичное требование закреплено в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ.

Таким образом, решение суда является основанием для снятия Кириченко А.С., с регистрационного учета по адресу: г. Томск, /________/. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Муниципального образования г.Томск к Кириченко А.С. о прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение путем выкупа, установлении денежной компенсации, выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Прекратить путем выкупа администрацией муниципального образования «Город Томск» право общей долевой собственности Кириченко А.С. в размере 130/622 долей в праве на жилое помещение с кадастровым номером /________/ общей площадью 62,2 кв.м, расположенное по адресу: г.Томск, /________/; установить размер подлежащей уплате Кириченко А.С. денежной компенсации в размере /________/ рублей.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права общей долевой собственности на квартиру по адресу: г.Томск, /________/ в отношении Кириченко А.С..

Выселить Кириченко А.С. из жилого помещения из жилого помещения по адресу: г.Томск, /________/ без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для регистрирующего органа для снятия Кириченко А.С. с регистрационного учета по адресу: г.Томск, /________/.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

          Судья:                                                                                        М.В. Абрамова