№ 2-878/2012 на момент размещения решение не вступило в законную силу



        РЕШЕНИЕ

                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2012 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Н.А.Шороховецкой

при секретаре      И.А.Пузяковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием заявителя Загороднего С.А., судебного пристава-исполнителя Бурыкиной М.М. гражданское дело №2-878/12 по заявлению Загороднего С.А. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов УФССП РФ по Кировскому району г.Томска от 08.11.2011 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий,

    УСТАНОВИЛ:

Загородний С.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов УФССП РФ по Кировскому району г.Томска от 08.11.2011 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий. В обоснование требований указал, что кассационным определением Томского областного суда от 24.12.2010 решение Кировского районного суда г.Томска по иску Пономаренко А.В. к нему отменено в части отказа в удовлетворении требований об обязании обеспечить в квартире, расположенной по адресу: /________/ холодное и горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение горячей и холодной водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети, в данной части принято новое решение об удовлетворении исковых требований. Согласно исполнительному листу на него возложена обязанность в течение 30 дней после вступления судебного решения в законную силу своими силами и за свой счет устранить недостатки жилого помещения, расположенного по адресу: /________/, а именно устранить дефекты монтажа квартирных окон, приобрести и установить раковину в санузле, обеспечить холодное и горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение горячей и холодной водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети. 07.06.2011 он вместе с Пономаренко А.В. составил смету устранения недостатков в квартире, расположенной по адресу: /________/ согласно исполнительному листу по делу /________/ от 10.11.2010. Стоимость проведения работ составила /________/ которые он передал во исполнение решения суда. Впоследствии 30.09.2011 судебный пристав-исполнитель ФИО11. составила акт совершения исполнительных действий. Согласно указанному акту исполнительный документ /________/ от 10.11.2010 исполнен и замечаний по его исполнению нет. 13.10.2011 судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства. /________/ старший судебный пристав УФССП по Томской области ОСП по Кировскому району г.Томска ФИО6 в рамках исполнительного производства /________/ по исполнительному листу /________/ выносит постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству. В обосновании данного постановления указано, что поступило заявление от взыскателя с требованием не прекращать исполнительное производство, так как кассационное определение Томского областного суда не исполнено, периодически в квартире отключается холодное водоснабжение. Полагает, что вопросы об отключении воды необходимо адресовать председателю ТСЖ.. С его стороны обязательство выполнено в полном объеме. Просит суд отменить постановление старшего судебного пристава УФССП по Томской области ОСП по Кировскому району г.Томска об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству /________/ по исполнительному листу /________/ от 08.11.2011.

Заявитель Загородний С.А. заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов УФССП РФ по Кировскому району г.Томска от 08.11.2011 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснил, что судебное решение исполнил в полном объеме. Причина, по которой в квартире, расположенной по адресу: /________/, отсутствует вода, ему неизвестна.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов УФССП РФ по Кировскому району г.Томска Бурыкина М.М. возражала против удовлетворения заявления. Считает, что постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 08.11.2011 законно и обоснованно, поскольку добровольно должником не выполнены обязательства по исполнительным документам.

Заинтересованное лицо взыскатель Пономаренко А.В. считал заявление не подлежащим удовлетворению, пояснил, что сразу после прекращения исполнительного производства водоснабжение в его квартиру Загородним С.А. было прекращено, до настоящего времени не восстановлено. Загородний С.А имеет свободный доступ ко всем коммуникациям, самовольно производит срезку труб, в связи с чем в его квартире водоснабжение отсутствует.

Выслушав участников процесса, изучив представленные сторонами доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, статьи 6 Конвенции, гарантирующей право каждого на справедливое судебное разбирательство в разумные сроки, и основанных на данной норме права правовых позиций Европейского Суда, вступившие в законную силу решения суда должны исполняться, государство должно гарантировать, используя соответствующие способы, исполнение судебных решений. Задержка исполнения судебного решения не может быть такой, чтобы она нарушала саму суть права, гарантируемого п.1 ст. 6 Конвенции.

Необходимость соблюдения сокращенных процессуальных сроков в рамках исполнительного производства обусловлена общеправовыми принципами, общепризнанными принципами и нормами международного права, статьей 6 Конвенции, гарантирующей право гражданина на справедливое судебное разбирательство в разумные сроки, и основанных на данной норме правовых позиций Европейского Суда. Согласно указанным принципам, нормам и правовым позициям вступившие в законную силу решения суда должны исполняться, государство должно гарантировать, используя соответствующие способы, исполнение судебных решений; задержка исполнения судебного решения не может быть такой, чтобы она нарушала саму суть права, гарантируемого п.1 ст. 6 Конвенции.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействиями) в 10-дневный срок со дня вынесения постановления либо со дня, когда данным лицам стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Согласно ч.3 ст.441 ГПК РФ заявления об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном гл.23 и 25 ГПК РФ - производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ лицо вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, если считает, что права и свободы его нарушены.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы заявителя не были нарушены (ч. 4 ст. 258 ГПК РФ).

Таким образом, действующее законодательство возлагает на орган, принявший решение (в данном случае - судебного пристава-исполнителя), доказать, что оно принято в соответствии с законом и в пределах компетенции должностного лица, его принявшего, а заявитель должен доказать, что принятым решением нарушаются его права и свободы.

В судебном заседании установлено, что в отделе судебных приставов по Кировскому району г.Томска находится исполнительное производство в отношении должника Загороднего С.А., который в течение 30 дней после вступления судебного решения в законную силу обязан своими силами и за свой счет устранить недостатки жилого помещения, расположенного по адресу: /________/, а именно устранить дефекты монтажа квартирных окон (промерзание окон по периметру, повреждение подоконников, внутренних откосов и левого стеклопакета правого окна, приобрести и установить раковину в санузле, обеспечить в квартире, расположенной по адресу: /________/ холодное и горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение горячей и холодной водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети, возбужденное 02.02.2011 на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом г.Томска.

30.09.2011 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Томска составлен акт совершения исполнительных действий о том, что по адресу: /________/ установлено подача горячей и холодной воды надлежащего качества и в необходимых объемах.

13.10.2011 вынесено постановление об окончании исполнительного производства /________/.

В соответствии со ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч.9 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Из анализа норм следует, что применение указанной меры закон ставит в зависимость от неисполнения должником требований исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что начальнику ОСП по Кировскому району г.Томска 08.11.2011 поступило заявление взыскателя Пономаренко А.В. от 03.11.2011, в котором содержалась просьба об отмене постановления об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием круглосуточного обеспечения Загородним С.А. водоснабжения.

Также аналогичные заявления поступили в ОСП по Кировскому району г.Томска от Пономаренко А.В. 22.02.2012, 05.03.2012, 15.03.2012.

Факт отсутствия воды в квартире, расположенной по адресу: /________/ подтверждается актами от 15.03.2012, от 19.03.2012, от 24.03.2012, от 27.03.2012, заявлением Пономаренко А.В. от 27.03.2012.

Проанализировав положения указанной правовой нормы и обстоятельства рассматриваемого спора, суд приходит к выводу о том, что в данном случае у старшего судебного пристава УФССП России по ТО ОСП по Кировскому району г.Томска имелись предусмотренные законом основания для отмены постановления об окончании исполнительного производства, поскольку взыскателем заявлено о фактическом неисполнении решения суда, на основании которого был выдан исполнительный документ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем нарушений ФЗ «Об исполнительном производстве», а также прав и свобод Загороднего С.А. допущено не было.

При таких обстоятельствах суд считает постановление об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству /________/ по исполнительному листу /________/ от 08.11.2011, вынесенное старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП РФ по Томской области ФИО6 законно и обоснованно и оснований для его отмены не усматривает.

Поскольку при вынесении судебным приставом - исполнителем оспариваемого постановления суд не усмотрел нарушений действующего законодательства, правовых оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Загороднего С.А. о признании постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству /________/ по исполнительному листу /________/ от 08.11.2011, вынесенное старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП РФ по Томской области ФИО13 отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись

ВЕРНО

Судья:          Н.А.Шороховецкая

Секретарь:           И.А.Пузякова