Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28.05.2012 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре                                Арслановой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием представителя истца Шайер О.А. гражданское дело по иску Хохонина В.А., Курточаковой М.Н., Забелиной О.В. к Администрации Кировского района г.Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Хохонин В.А., Курточакова М.Н., Забелина О.В. обратились в суд с иском к Администрации Кировского района г.Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) виде. В обоснование требований указали, что квартира, расположенная по адресу: /________/, состоящая из трех комнат, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности: Хохонину В.А. принадлежит /________/ долей, Курточаковой М.Н. - /________/ долей, Забелиной О.В. - /________/ долей в праве собственности. В 2012 году в целях улучшения условий проживания в квартире, без получения соответствующего разрешения ими проведена перепланировка (переустройство) жилого помещения. В результате перепланировки выполнен демонтаж дверных блоков между помещениями № 1 и № 2, № 1 и № 3, № 1 и № 6, № 6 и № 7; выполнен демонтаж перегородок между помещениями № 4 и № 5, № 6 и №7; выполнен демонтаж фрагмента перегородки между помещениями № 1 и № 2; выполнен демонтаж раковины в помещении № 4; существующий дверной проем в перегородке между помещениями № 1 и № 2 частично демонтирован, выполнен монтаж перегородок из мелких стеновых блоков из ячеистых бетонов «СИБИТ» между помещениями № 1 и № 2, № 4 и № 6, № 6 и № 9, № 7 и №8, № 10 и № 11; произведен монтаж перегородок из мелких стеновых блоков из ячеистых бетонов «СИБИТ» с дверным блоком между помещениями № 1 и № 9, № 12 и № 13; монтаж дверных блоков между помещениями № 1 и № 4, № 1 и № 6, № 2 и № 4; монтаж ванны и унитаза в помещениях № 2 и № 12; монтаж унитаза в помещении № 7; монтаж ванны в помещении № 8; гидроизоляция пола в помещениях №2, №7, № №12 выполнена техноэластом ХПП 3.0 (ТУ 5774-003-00287852-99) по плитам перекрытия.

Указали, что проведенная перепланировка (переустройство) соответствует техническим нормам, не нарушает прав и законных интересов лиц, проживающих в доме и не повлекла за собой ухудшения условий эксплуатации и проживания граждан указанного дома или квартиры. Просили сохранить в перепланированном виде квартиру /________/, общей площадью 58,30 кв.м, жилой площадью 34,6 кв.м.

В судебное заседание истцы Хохонин В.А., Забелина О.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Судебное извещение, направленное согласно ч.4 ст.113 ГПК РФ по месту проживания Курточаковой М.Н., возвращено в адрес суда с указанием почтового отделения, что истец по адресу: /________/, не проживает. Поскольку сведениями об ином месте жительства либо месте работы истца суд не располагает, об изменении места жительства истец не сообщила, на основании ст.118 ГПК РФ суд считает извещение, направленное в ее адрес доставленным, и с учетом заявления Курточаковой М.Н. о рассмотрении дела без ее участия полагает возможным на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Хохонина В.А. - Шайер О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Кировского района г.Томска, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, которое судом на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ удовлетворено.

Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в статье ст.35 гарантирует право каждому иметь имущество в собственности.

Согласно п.п.1,4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что Хохонину В.А. принадлежит /________/ долей, Курточаковой М.Н. принадлежит /________/ долей, Забелиной О.В. - /________/ долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: /________/, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии /________/ от /________/, серии /________/ от /________/ и серии /________/ от /________/ соответственно.

Из пояснений представителя истца Шайер О.А., заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций, выполненного ООО «Ремстройпроект» от 27.03.2012 следует, что истцами проведена перепланировка (переустройство) жилого помещения, расположенного по адресу: /________/, а именно: выполнен демонтаж дверных блоков между помещениями № 1 и № 2, № 1 и № 3, № 1 и №6, № 6 и № 7; перегородок между помещениями № 4 и № 5, № 6 и № 7; демонтаж фрагмента перегородки между помещениями № 1 и № 2; демонтаж раковины в помещении № 4, а также существующий дверной проем в перегородке между помещениями № 1 и № 2; монтаж перегородок из мелких стеновых блоков из ячеистых бетонов «СИБИТ» (ТУ 5830-043-4546143-2001) между помещениями № 1 и № 2, № 4 и № 6, № 6 и № 9, № 7 и № 8, № 10 и № 11; монтаж перегородок из мелких стеновых блоков их ячеистых бетонов «СИБИТ» (ТУ 5830-043-4546143-2001) с дверным блоком между помещениями № 1 и №9, № 12и № 13; монтаж дверных блоков между помещениями № 1 и № 4, № 1 и № 6, № 2 и № 4; монтаж ванны и унитаза в помещениях № 2 и № 12; монтаж унитаза в помещении № 7; монтаж ванны в помещении № 8. Гидроизоляция пола в помещениях № 2, № 7, № 8, № 12 выполнена техноэластом ХПП 3.0 (ТУ 5774-003-00287852-99) по плитам перекрытия. Вентиляция в помещениях № 2, №7, № 8, № 12 выполнена в существующий вентиляционный канал жилого дома.

Статья 29 ЖК РФ определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного п.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.п.3 п.2 ст.26 ЖК РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещениев прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Из представленных истцами документов следует, что требования законодательства по согласованию перепланировки и переустройства с органом местного самоуправления не соблюдены, следовательно, данная перепланировка и переустройство являются самовольными.

Обращаясь с требованием о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии, истцы основанием иска указывают отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, угрозы их жизни и здоровью, а также соответствие перепланировки требованиям законодательства.

В подтверждение указанных доводов истцами представлены письменные доказательства: заключение № 219/12, выданное ООО «Томский экспертный центр» 28.03.2012, содержащее вывод о соответствии квартиры /________/ жилого дома по /________/ СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; Экспертиза технических решений по обеспечению пожарной безопасности по перепланировке внутриквартирных помещений, выданная 28.03.2012 ЗАО Центр пропаганды и новых технологий пожаротушения «Пирант-Т», из которой следует, что перепланировка квартиры /________/, расположенной по адресу: /________/ не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности; Заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций квартиры /________/ жилого дома /________/, выданное ООО «Ремстройпроект» 27.03.2012 за № 0200-12, согласно которому самовольно выполненная перепланировка (переустройство) квартиры не противоречит требованиям СНиП 31-01-2003 «здания жилые многоквартирные», СНиП 2.03.01-84* «Бетонные и железобетонные конструкции», СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований», не нарушила условия обеспечения конструктивной надежности, не привела к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций жилого дома; Акт освидетельствования скрытых работ № 011-12 на устройство гидроизоляции полов санузлов, выполненной в квартире /________/ жилого дома /________/, составленный 27.03.2012 ООО «Ремстройпроект», в соответствии с которым работы выполнены в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

Кроме того, представитель истца Шайер О.А. в ходе судебного заседания пояснила, что монтаж систем водоснабжения и канализации, выполненный в квартире /________/ жилого дома /________/, соответствует требованиям СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Суд критически оценивает указанные доказательства, так как выводы специалистов, содержащиеся в данных заключениях относительно соответствия проведенной перепланировки санитарным нормам и правилам, противоречат требованиям законодательства, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п.2 ст. 25 ЖК РФ).

Статья 15 ЖК РФ предусматривает требования к жилому помещению, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и иным нормам законодательства).

Кроме того, требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с ЖК РФ и другими федеральными законами.

В силу п. 6 и п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (в редакции от 02.08.2007) не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан или квартиры, не допускается.

Из представленных доказательств: технического паспорта от /________/ /________/, выписки № /________/ из Единого Государственного Реестра Объектов Капитального Строительства, выданной /________/ Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» № /________/ следует, что в результате перепланировки трехкомнатной квартиры /________/ общая площадь жилого помещения уменьшилась до 58,3 кв.м, жилая - до 34,6 кв.м.

Площадь одной из жилых комнат, имеющая до перепланировки площадь 17,7 кв. м, уменьшилась до 11,8 кв.м, так как ее часть переустроена в подсобные помещения, оборудованные сантехническим оборудованием, следовательно, эксплуатационные свойства жилых помещений квартиры изменились.

В силу требований п. 3.8 и п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней; не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов с жилыми комнатами.

Из экспертного заключения № 219/12, выданного ООО «Томский экспертный центр» 28.03.2012 следует, что вентиляция санузлов осуществляется через короб, проложенный под потолком и выведенный в существующий вентиляционный канал.

Таким образом, суд критически оценивает представленные истцами заключения специалистов, как не содержащие выводов о соответствии выполненной перепланировки требованиям законодательства, указанные акты не содержат оценки тому обстоятельству, что в жилой комнате квартиры установлены ванна и унитаз, как это может повлиять на возможность обеспечения в квартире естественной вытяжки, не отражают сведения о дополнительной нагрузке на существующие инженерные сети. Данные заключения выполнены без учета системы правовых актов, регулирующих порядок перепланировки жилых помещений в многоквартирном доме, в том числе Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.

Кроме того, акт освидетельствования скрытых работ № 011-12 на устройство гидроизоляции полов санузлов, составленный 27.03.2012 ООО «Ремстройпроект», содержащий вывод о соответствии проведенных работ требованиям действующий нормативных документов, не содержит ссылку на проектно-сметную документацию и нормативно-правовые акты.

Согласно п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от 17.09.2008 разъяснено, что при проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Аналогичное требование содержится в распоряжении Мэра г.Томска от 13.03.2007 №р136 которым предусмотрено, что для получения разрешения на перепланировку и переустройство жилого помещения требуется представление от собственников жилых помещений, непосредственно прилегающих к жилому помещению, где выполнено переустройство, заявлений, подтверждающих, что перепланировка (переустройство) не нарушает их прав, не создает угрозу жизни и здоровью.

В силу положений п.1 ст.246, п.1 ст.247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех участников. Следовательно, общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников помещений, что предполагает необходимость согласования их воли по осуществлению правомочий в отношении названного имущества в соответствии с п.1 ст.246, п.1 ст.247 ГК РФ.

Как следует из п.1 ст.290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Из пояснений представителя истца установлено, что подключение холодной и горячей воды, отвод сточных вод от санитарно-технических приборов в каждом устроенном санузле осуществлены путем подключения трубопроводов к существующим инженерным коммуникациям (стоякам канализации холодного и горячего водоснабжения). При этом согласования такого подключения с иными собственниками жилых помещений не производилось, о чем пояснила представитель истца Шайер О.А.

Принимая во внимание положения ст. 290 ГК РФ и п.1 ст.36 ЖК РФ о том, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности в числе прочего механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, суд приходит к выводу, что самовольное присоединение к существующему инженерному оборудованию, относящемуся к общему имуществу, затрагивает интересы собственников жилых помещений в многоквартирном доме, и должно осуществляться с их согласия в силу требований ст.40 ЖК РФ.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцами не представлено доказательств того, что перепланировка (переустройство) соответствует требованиям законодательства, не нарушает прав и законных интересов иных собственников помещений в многоквартирном доме, не создает угрозу жизни и здоровью собственников жилых помещений по /________/.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Хохонина В.А., Курточаковой М.Н., Забелиной О.В. к Администрации Кировского района г.Томска о сохранении квартиры /________/, общей площадью 58,30 кв.м, жилой площадью 34,6 кв.м, в перепланированном виде не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Хохонина В.А., Курточаковой М.Н., Забелиной О.В. к Администрации Кировского района г.Томска о сохранениив перепланированном виде квартиры /________/, общей площадью 58,30 кв.м, жилой площадью 34,6 кв.м, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: