№ 2-1258/2012 на момент размещения решение не вступило в законную силу



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«31» мая 2012 г. Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Аплиной Л.Л.,

при секретаре      Ильиной М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело
/________/ по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Региональному общественному учреждению «Центр Экосфера» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с исковым заявлением к Региональному общественному учреждению «Центр Экосфера» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований указано, что Региональное общественное учреждение «Центр Экосфера» зарегистрировано /________/ за основным государственным регистрационным номером /________/.

Региональным общественным учреждением «Центр Экосфера» (далее - Учреждение) нарушена обязанность представить в уполномоченный орган - Управление Министерства юстиции по Томской области документы, содержащие отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003, за /________/ год.

Управлением в период с /________/ по /________/ проведена плановая документарная проверка Учреждения на предмет соответствия его деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям.

В результате указанной проверки выявлены нарушения: официальное название учреждения не содержит указания на территориальную сферу деятельности; обязанность по публикации отчета об использовании своего имущества или обеспечению доступности ознакомления с указанным отчетом за /________/ Учреждением не обеспечена.

Информация об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, Учреждением в Управление до настоящего времени не представлена.

Ссылаясь на ч.1 ст. 22, ст.ст. 24, 28, ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ч. 4, 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82 «Об общественных объединениях», Управление Министерства юстиции РФ по Томской области просит Региональное общественное учреждение «Центр Экосфера» признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Томской области Рябова О.В., действующая на основании доверенности /________/ от /________/ сроком действия на один год, не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции РФ по Томской области и направлении копии решения суда (ходатайство от /________/).

Ответчик по месту нахождения (месту государственной регистрации по адресу: /________/ /________/ /________/) отсутствует, о чем в суд поступили сведения из рапорта экспедитора Кировского районного суда г. Томска от /________/. Согласно заявлению /________/ Региональное общественное учреждение «Центр Экосфера» от /________/ с /________/ деятельность не осуществляло, уставные цели не достигались, против признания организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из ЕГРЮЛ не возражала.

При разбирательстве рассматриваемого гражданского дела, определив на основании
ст. 119, ст. 167 ГПК РФ о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителей истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд определил установленными следующие фактические обстоятельства.

/________/ Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области произведена государственная регистрация Учреждения, ОГРН /________/. Указанное обстоятельство установлено судом на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от /________/ /________/.

С данного момента считается созданной некоммерческая организация в организационно-правовой форме общественное учреждение (устав Регионального общественного учреждения «Центр Экосфера», утвержденный учредительным общим собранием общественного учреждения).

Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82 "Об общественных объединениях" Общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы и сроки представления указанных документов определены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" и Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Согласно указанным нормативным актам Российской Федерации общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган исполнительной власти (его территориальный орган), к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Учреждением нарушены обязанности представить в Управление Министерства юстиции по Томской области документы, содержащие отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № /________/ за /________/ год.

В связи с этим, Учреждением за данные нарушения Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области вынесено письменное предупреждение от /________/ исх. /________/ с указанием допущенных нарушений и срока их устранения.

Тем не менее, необходимая отчетность за /________/ Учреждением до настоящего времени не представлена.

Кроме того, в нарушение абз. 1 ст. 28 Закона № 82 - ФЗ официальное название Учреждения не содержит указания на территориальную сферу деятельности; в нарушение абз. 3 ч. 1 ст. 29 Закона № 82 - ФЗ, абз. 3 п. 4.1 Устава обязанность по публикации отчета об использовании своего имущества или обеспечению доступности ознакомления с указанным отчетом за 2009-2011 Учреждением не исполнена.

В соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 (ред. от 18.01.2010) "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" Министерства юстиции Российской Федерации с 14 июля 2008 г. осуществляет полномочия по принятию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о государственной регистрации некоммерческих организаций.

На основании п. 4 Указа Президента РФ от 12.05.2008 N 724 (ред. от 19.01.2010) "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" функции Федеральной регистрационной службы по регистрации некоммерческих организаций переданы Министерству юстиции Российской Федерации.

В силу п. 1.1. ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях", заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

В силу п. 10 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 № 82 неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 61 ч. 2 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

С учетом того, что Учреждением неоднократно не представлены в установленный срок сведения, предусмотренные абз. 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 № 82, а также не устранены нарушения положения абз. 1 ст. 28, абз. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 № 82, абз. 3 п. 4.1 Устава Учреждения, суд приходит к выводу о наличии оснований ликвидации Регионального общественного учреждения «Центр Экосфера», следовательно, иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден. Размер пошлины согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет /________/ рублей.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Региональному общественному учреждению «Центр Экосфера» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ликвидировать Региональное общественное учреждение «Центр Экосфера», ОГРН /________/ и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Регионального общественного учреждения «Центр Экосфера» в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере /________/ рублей.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца.

Судья: подпись      Л.Л.Аплина

ВЕРНО.

Судья:        Л.Л.Аплина

Секретарь:        ФИО5