РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ЕДЕРАЦИИ

19июня2012года Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи       Н.А.Шороховецкой
при секретаре И.А.Пузяковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием представителяответчика СагайдачногоB.C.(действующего на основании доверенности от15.12.2011),представителя третьего лица Кравцева СВ. (действующего на основании доверенностиот10.01.2012) гражданское дело № 2-1273/2012по иску Евдокимова А.П. к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Евдокимов А.П.обратился в суд с исковым заявлением о взыскании компенсацииморального вреда.В обоснование доводов указал,что в качестве подозреваемого с15.06.2011по09.10.2011содержался в ФГУ ИЗ-70/1в режимном корпусе в камере №60.В указанный период он испытывал физические и нравственные страдания из-занарушений условий содержания и норм федерального законодательства:не былисоблюдены требования приватности,площадь камеры составляла менее15кв.м,аколичество человек,содержащихся в камере8,что вызывало сильные неудобства иследствие-нравственные страдания.Просит суд взыскать с ответчика в его пользукомпенсацию морального вреда в /________/

Истец в судебное заседание не явился,о времени и месте извещен надлежащимобразом,содержится в ФКУ ИК-2г.Асино.

Представитель ответчика исковые требования не признал.Суду пояснил,что истцом не представлены доказательства того,что ФКУ СИЗО-1УФСИН России поТомской области нарушены условия содержания,предусмотренные ФЗ.Однако,факттого,что площадь камеры составляет менее установленной нормы,установлен,однакоразмер компенсации морального вреда завышен.

Представитель третьего лица возражал против удовлетворения исковыхтребований.Суду пояснил,что Евдокимов А.П.прибыл в ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Томской области01.06.2011в качестве обвиняемого в совершении преступления,предусмотренного п.А ч.3ст.158УК РФ и содержался в камере №82.10.06.2011переведен в камеру №260,30.08.2011переведен в камеру №183,07.10.2011этапировандля отбывания наказания в ФКУ ИК-2г.Асино УФСИН России по Томской области.Впериод содержания истец был обеспечен жилой площадью в среднем2кв.м,что нижеустановленной санитарной нормы на2кв.м и вызвано недостатком необходимыхплощадей.Все камеры в период содержания Евдокимова А.П.были оборудованыводопроводным краном с холодной водой,чашами-генуа с гидрозатворной системойслива.Санитарные узлы отгорожены отсекающими экранами,выполненнымикирпичной кладкой,что обеспечивало достаточную степень изолированности и приватности при использовании.Плановые дератизационные и дезинфекционныеработы в помещениях и камерах ФКУ СИЗО-1проводились ежемесячно сотрудникамиООО «Дезартрод».Вентиляция находится в исправном состоянии.Оконные рамы вкамерах оборудованы форточками,что обеспечивает приток свежего воздуха в камеры.Жалобы на режим содержания и состояние здоровья за период содержания в ФКУСИЗО-1от Евдокимова А.П.не поступало.

Заслушав представителя ответчика,представителя третьего лица,определив всоответствии с ч.4ст.167ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца,исследовавдоказательства в их совокупности,суд считает,что иск подлежит частичномуудовлетворению.Исходит из следующего.

В соответствии со ст.4Федерального закона «О содержании под стражейобвиняемых и подозреваемых в совершении преступления» от15.07.1995г.N103-ФЗ,содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности,

справедливости,презумпции невиновности,равенства всех граждан перед законом,гуманизма,уважения человеческого достоинства,в соответствии с Конституцией РФ,принципами и нормами международного права,а также международными договорамиРФ и не должно сопровождаться пытками,иными действиями,имеющими цельюпричинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым всовершении преступлений,содержащимся под стражей.

Государство гарантирует охрану и защиту законных интересов подозреваемых иобвиняемых в совершении преступлений,содержащихся под стражей.Обязанностьреализации этого права лиц,подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений,содержащихся под стражей,возлагается на администрацию учреждения или того органа,где они содержатся под стражей.

К числу международно-правовых актов ООН,на принципах и нормах которых базируется ФЗ «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершениипреступления»,относятся Всеобщая декларация прав человека1948г.,в соответствии сост.5которой никто не должен подвергаться пыткам или жестоким,бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию; все люди равны перед законом и имеют право,без всякого различия,на равную защиту закона.Все люди имеют право наравную защиту от какой бы то ни было дискриминации,нарушающей настоящую Декларацию,и от какого бы то ни было подстрекательства к такой дискриминации (ст.7),а также Международный пакт о гражданских и политических правах1966г.,Конвенция против пыток и других жестоких,бесчеловечных или унижающихдостоинство видов обращения и наказания1984г.

В частности,в ст.10Пакта о гражданских и политических правах подчеркивается,что все лица,лишенные свободы,имеют право на гуманное обращение и уважениедостоинства,присущего человеческой личности: «Обвиняемым предоставляетсяотдельный режим,отвечающий их статусу неосужденных лиц».А также обращаетсявнимание на то,что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому,бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Томской области от09.06.2012Евдокимов А.П.прибыл в ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Томской области01.06.2011в качестве обвиняемого в совершении преступления,предусмотренного п.А ч.3ст.158УК РФ и содержался в камере №82,10.06.2011переведен в камеру № 260,30.08.2011переведен в камеру № 183,07.10.2011эпатирован для отбывания наказания вФКУ ИК-2г.Асино Томской области.

Общее количество дней нахождения истца в ФКУ СИЗО-1УФСИН России поТомской области составило129дней.

Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых всовершении преступлений» регулирует порядок и определяет условия содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений лиц,гарантии ихправ и законных интересов.

Согласно ст.15ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим,обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых,исполнение имисвоих обязанностей,их изоляцию,а также выполнение задач,предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию,а также на сотрудников местсодержания под стражей,которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно требованиям ст.23ФЗ N103-ФЗ от15.07.1995г. «О содержании подстражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»,п.42 «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»,подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия,отвечающие требованиямгигиены,санитарии и пожарной безопасности.

Из ответа ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Томской области от18.06.2012следует,что все камеры в период содержания Евдокимова А.П.были оборудованыводопроводным краном с холодной водой,раковиной,чашами-генуа с гидрозатворнойсистемой слива.Водоснабжение централизованное,система канализации учрежденияимеет общий сток сточных вод в городской канализационный коллектор.

В соответствии с СП1501Минюста РФ «Нормы проектирования следственныхизоляторов и тюрем Минюста РОССИИ» п.8.66.санитарные узлы отгорожены отсекающими экранами,выполненными кирпичной кладкой,что обеспечивалодостаточную степень изолированности и приватности при использовании.Отекающий экран в камерах,в которых содержался Евдокимов А.П.,высотой не менее1,5метров.

Плановые дератизационные и дезинфекционные работы в помещениях и камерахФКУ СИЗО-1,в частности,в камерах,в которых содержался Евдокимов А.П.,проводились ежемесячно сотрудниками ООО «Дезартрод» в соответствии с «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к проведению дератизации.СП3.5.1129-02».Дезинсекция проводилась согласно Постановлению от09.06.2003 №126Министерства здравоохранения РФ «О ведении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН3.5.1.1376-03»,а также согласнодоговору об оказании услуг в области профилактической дезинфекции №10/7от11.01.2011.Дополнительно истребительные дератизационные и дезинсекционныеработы проводятся по жалобам подозреваемых,обвиняемых и осужденных,принимаемых ежедневно дежурным медицинским работником.

На основании приказа №189от14.10.2005МЮ РФ «Об утверждении правилвнутреннего распорядка следственных изоляторов УИС»,камеры №82,260,183,вкоторых содержался истец,оснащены принудительным вентиляционнымоборудованием.Вентиляционное оборудование находится в технически исправномсостоянии,микроклимат камер в норме.Мощность двигателя4,5кВт.В соответствии сп.21Гл.60Приказа МЮ РФ № 279от04.09.2006вентиляция камер осуществляетсячерез вытяжные отверстия,находящиеся в стенах под потолком.Вытяжные отверстияограждены металлическими решетками.Вытяжные отверстия сообщаются с основной вытяжной трубой принудительной системы вентиляции,расположенной за пределамикамер.

Оконные рамы в камерах оборудованы форточками,что обеспечивает притоксвежего воздуха в камеры.Расположение оконной форточки и запорного устройствакамер позволяет беспрепятственно открывать и закрывать оконную форточку в камере.

Факт проведения работ по дератизации и дезинсекции помещений ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Томской области подтверждается договором подряда №10/7от11.02.2011.

Допрошенный свидетель /________/.суду пояснил,что работает в ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Томкой области.Санитарные узлы в камерах отгороженыотсекающими экранами,выполненными кирпичной кладкой,что обеспечивалодостаточную степень изолированности и приватности при использовании.Вход всанитарный узел отгорожен шторой.Существует определенный порядок входа в камеру сотрудников ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Томской области,а именно перед тем как войти лицам,находящимся в камере,дается указание построиться,дверь камеры имеетнесколько запорных устройств,открывание которых составляет более минуты.Сотрудники Учреждения войти в камеру без предварительного предупреждения неимеют права.

Доказательств того,что Евдокимов А.П,в период содержания в ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Томской области обращался с какими-либо жалобами на условия содержания,как то требует ст.ст.12,56ГПК РФ,суду не представлено.

В связи с изложенным,суд критически относится к доводам истца о том,чтокамеры не были обеспечены надлежащими бытовыми условиями,отвечающимитребованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, а чувство страха,

испытываемое истцом,связано с его субъективным восприятием сложившийся ситуациии обстановки,в которой он находился.

При рассмотрении настоящего дела судом было установлено,что общая площадькамер ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Томской области,в которых содержалсяЕвдокимов А.П.,составляет:камера №82-16,1кв.м,камера №260-11,5кв.м,камера№183-9,4кв.м.

Совместно с Евдокимовым А.П.в камерах содержались:в камере №82с01.06.2011по10.06.2011-от5до6человек,спальных мест6; в камере №260с10.06.2011по30.08.2011от4до8человек,спальных мест8; в камере № 183с30.08.2011по07.11.2011от5до6человек,спальных мест6.

Статьей24ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено норма санитарной площади в камере наодного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Таким образом,факт содержания истца в указанных камерах,площадь которых составляла менее установленной минимальной нормы (4кв.м на человека),достоверноподтвержден материалами дела.

Указанное нарушение произошло по вине ответчика,не обеспечившегонадлежащие условия содержания истца в Учреждении.

Поэтому суд приходит к выводу,что имелось нарушение прав истцаненадлежащими условиями содержания его под стражей,в связи с чем истец испытывалфизические и нравственные страдания и имеет право на взыскание компенсацииморального вреда,учитывая при этом позицию Европейского суда по правам человека,выраженную в ряде постановлений дающим оценку условиям содержания лиц вследственных изоляторах.

В соответствии с ч.1ст.17Конституции РФ в Российской Федерации признаютсяи гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно ч.1ст.46Конституции РФ,каждому гарантируется судебная защита егоправ и свобод.

Исходя из этого,а также из положений ч.4ст.15,ч.1ст.17,ст.18КонституцииРФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормаммеждународного права,а также международным договорам Российской Федерацииявляются непосредственно действующими в пределах юрисдикции РоссийскойФедерации.

В соответствии со ст.3Конвенции о защите прав человека и основных свободникто не должен подвергаться ни пыткам,ни бесчеловечному или унижающемудостоинство обращению или наказанию.

В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод«Европейскимсудом по правам человека к бесчеловечному обращению относятсяслучаи,когда такое обращение,как правило,носит преднамеренный характер,имеетместо на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращениячеловеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические инравственные страдания.

В соответствии со ст.3Конвенции и требованиями,содержащимися впостановлениях Европейского суда по правам человека,условия содержанияобвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческомудостоинству.Унижающим достоинство обращением признается,в частности,такоеобращение,которое вызывает у лица чувство страха,тревоги и собственнойнеполноценности.При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени,чем тот уровень страданий,который неизбежен при лишении свободы,а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практическихтребований режима содержания.

Статья3Конвенции содержит одну из важнейших фундаментальных ценностейдемократического общества.Указанная статья абсолютно запрещает пытки,бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство обращение,независимо откаких-либо условий,а также от поведения лица.Упоминание в тексте Постановлениявопроса о соблюдении прав и свобод лиц,находящихся под стражей,вызвана,вчастности,принятием Европейским судом по правам человека Постановления по делу «Христофоров против Российской Федерации»,где Европейским судом наряду с инымифактами было установлено,что условия содержания заявителя в следственномизоляторе представляли собой унижающее человеческое достоинство обращение и,таким образом,Российская Федерация нарушила ст.3Конвенции.

Аналогичная позиция содержится в Постановлении Европейского Суда по делу"Худоеров против Российской Федерации" (Khudoyorovv.Russia),жалоба N6847/02,Постановление Европейского Суда от16июня2005г.по делу "Лабзов противРоссийской Федерации" (Labzovv.Russia),жалоба N62208/00,ПостановлениеЕвропейского Суда от2июня2005г.по делу "Новоселов против РоссийскойФедерации" (Novoselovv.Russia),жалоба N66460/01,Постановление ЕвропейскогоСуда по делу "Майзит против Российской Федерации" (Mayzitv.Russia),жалоба N63378/00,а также Постановление Европейского Суда по делу "Калашников противРоссийской Федерации" (Kalashnikovv.Russia),жалоба N47095/99.

Естественно,что права и свободы лица,находящегося под стражей,могут бытьограничены с учетом характера применяемых к нему мер.Однако любое ограничениеправ и свобод должно основываться на законе.Это положение следует не только изтекста Конвенции,но и,в частности,из Конституции РФ (ст.55).