№ 2-1422/2012 на момент размещения решение не вступило в законную силу



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2012 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Алиткиной Т.А.,

при секретаре:               Сокольниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску законного представителя материального истца Кудряшовой Р. А. - Кудряшовой Н. В. к Государственному учреждению - Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение,

у с т а н о в и л:

первоначально прокурор г.Томска обратился в суд в защиту прав и законных интересов ребенка-инвалида Кудряшовой Р.А., подав исковое заявление к ГУ ТРО ФСС РФ, с указанием, что Кудряшова Р.А. является ребенком-инвалидом и в соответствии с медицинскими показаниями нуждается в ежегодном санаторно-курортном оздоровлении. /________/ ее матерью Кудряшовой Н.В. в Фонд социального страхования предоставлена справка для получения путевки, подтверждающая рекомендации на санаторно-курортное лечение, но санаторно-курортная путевка Кудряшовой Р.А. фондом не предоставлена, ссылаясь на ст. 9, 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», п. 8 ст. 6.1, п. 1.1 ст. 6.2, п. 5 ст. 6.3 ФЗ «О государственной социальной помощи», ст. 6 ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 г. № 2347, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 г. № 328, просил признать действия ГУ ТРО ФСС РФ по не обеспечению путевкой на санаторно-курортное лечение ребенка-инвалида Кудряшовой Р.А. незаконными и нарушающими ее права на реабилитацию инвалида, обязать ГУ ТРО ФСС РФ выдать Кудряшовой Р.А. путевку на санаторно-курортное лечение согласно медицинским показаниям.

В последующем процессуальный истец - прокурор г.Томска предоставил в суд заявление об отказе от заявленного иска с указанием о том, что со стороны ГУ ТРО ФСС РФ несовершеннолетней Кудряшовой Р.А. предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение согласно медицинским показаниям, а именно предложено пройти лечение продолжительностью 21 день в санатории «Строитель» со сроком заезда /________/ по профилю заболевания, указанному в рекомендательной справке.

Определением Кировского районного суда г. Томска от /________/ отказ прокурора г.Томска от иска в интересах несовершеннолетней Кудряшовой Р.А. к ГУ ТРО ФСС РФ принят судом, производство по делу в соответствующей части прекращено.

Вместе с тем, в судебном заседании законный представитель несовершеннолетней Кудряшовой Р.А. - Кудряшова Н.В. иск поддержала в полном объеме, пояснила, что предоставление ребенку путевки в санаторий «Строитель» не соответствует интересам ребенка, не обеспечит прохождения надлежащего лечения, необходимо предоставить путевку на море.

Помощник прокурора г.Томска Семитко С.Е. пояснила, что заявленные исковые требования о предоставлении путевки по медицинским показаниям на санаторно-курортное лечение добровольно исполнены ответчиком ГУ ТРО ФСС РФ в полном объеме, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представитель ответчика ГУ ТРО ФСС РФ, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил.

Выслушав участников процесса, определив на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд считает, исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.7 Конституции РФ обеспечение государственной поддержки прав инвалидов, подпадающих под категорию социально незащищенных слов общества, является одним из принципов социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

Порядок осуществления реабилитации инвалидов установлен Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", которым определены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи инвалидам.

В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 №2347-р, санаторно-курортное лечение является одним из основных направлений реабилитации.

В соответствии с п.8 ст.6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют в частности инвалиды.

Согласно п.1 ст.6.2 названного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 набора социальных услуг, включаются социальные услуги, в частности при наличии медицинских показаний в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

Порядок предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328.

В соответствии с разделом 3 названного Порядка обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории РФ (пункт 3.1).

Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме № 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. № 256 (пункт 3.6.).

Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда (пункт 3.8).

При проверке наличия нарушений прав ребенка-инвалида Кудряшовой Р.А. на получение путевки на санаторно-курортное лечение суд приходит к следующим выводам.

Кудряшова Р.А. является ребенком-инвалидом и в соответствии с медицинскими показаниями нуждается в ежегодном санаторно-курортном оздоровлении, что удостоверено справкой серии МСЭ-2011 № 1767490.

Из справки для получения путевки по форме № 070/у-04 от /________/ /________/ следует, что рекомендуемым лечением Кудряшовой Р.А. является санаторно-курортное, профиль: /________/, предпочтительное место лечение курорт. Данная информация содержится также в копиях справок на получение путевки от /________/ /________/, от /________/ /________/.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что со стороны ГУ ТРО ФСС РФ законному представителю ребенка Кудряшовой Р.А. предложено пройти курс лечения в санатории «Строитель» (/________/) со сроком заезда /________/ продолжительностью лечения 21 день по профилю заболевания, указанному в рекомендательной справке.

Данное обстоятельство подтверждается сообщением отдела социальных программ ГУ ТРО ФСС РФ от /________/.

Законный представитель Кудряшова Н.В. факт предоставления путевки в санаторий «Строитель» в судебном заседании не оспорила.

Поскольку данные медицинской справки не подтверждают пояснения законного представителя Кудряшовой Н.В. о том, что ребенку Кудряшовой Р.А. рекомендовано лечение в санатории с морским климатом, предоставление ответчиком путевки на санаторно-курортное лечение в пределах Томской области соответствуют рекомендациям лечащего врача Кудряшовой Р.А.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства,, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств того, что истцу по медицинским показаниям определено лечение за пределами Томской области, а именно в морском климате законным представителем Кудряшовой Н.В. не представлено.

Оценивая представленные доказательства, учитывая, что правом определять место санаторно-курортного лечения наделен лишь врач, обладающий специальными познаниями в области медицины, медицинской справкой определен характер лечения ребенка Кудряшовой Р.А. - санаторно-курортное, что при предоставлении путевки обеспечено, суд считает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части понуждения ответчика предоставить путевку на санаторно-курортное лечение в морском климате не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 195, ч. 1 ст. 196, ст.ст. 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск законного представителя материального истца Кудряшовой Р. А. - Кудряшовой Н. В. к Государственному учреждению - Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: (подпись) Алиткина Т.А.

ВЕРНО.

Судья:

Секретарь: