Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 июня 2012 года Кировский районный суд г. Томска в составе: судьи М.В. Абрамовой, при секретаре Л.В. Харьковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Григорьева А.А. об оспаривании действий начальника ФКУ ИК-3 г.Томска В.И. Амельченко по наложению взыскания в виде выговора 13.03.2012, у с т а н о в и л: Григорьев А.А. обратился в суд с указанным заявлением. В обоснование требований указал, что 13.03.2012 должностным лицом на него (Григорьева А.А.), содержащегося под стражей в ПФРСИ ФКУ ИК-3 УФСИН России по ТО, было наложено взыскание в виде выговора. Указанное взыскание считает незаконным, поскольку 13.03.2012 взыскание было наложено должностным лицом начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по ТО, не имеющим законного права налагать взыскание на территории ПФРСИ при ИК-3 г.Томск, считает, что взыскание могло налагаться начальником места содержания под стражей или его заместителем, то есть начальником ПФРСИ при ФКУ ИК-3 г.Томска /________/ поэтому при наложении указанного взыскания был нарушен закон. 13.03.2012 при ознакомлении с постановлением, заявителю не были разъяснены права, сроки и порядок обжалования постановления, что подтверждается отсутствием информации в постановлении. 13.03.2012 он при наложении взыскании дал объяснение, указав, что причиной засыпания на спальном месте днем, послужило то, что в ночное время с 12.03.2012 на 13.03.2012 он не мог уснуть из-за постоянного шума крыс находящихся под деревянным полом в камере 38, а также присутствовал стойкий запах разлагающегося трупа грызунов, было тяжело дышать. Также в законе отсутствует требование об обязательном не засыпании днем на спальном месте в присутствии грызунов. На основании изложенного просит суд признать действие должного лица при наложении на заявителя взыскания 13.03.2012 совместно с пыткой и само взыскание от 13.03.2012 незаконным. Одновременно просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заявитель извещен должным образом о времени и месте судебного заседания, отбывает наказание в ФКУ ИК -13 УФСИН России по Свердловской области. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя. Представитель начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области П.С. Таскаев, действующий на основании доверенности от 15.06.2012, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Пояснил, что в соответствии со ст. 39 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее -Федеральный закон № 103-ФЗ), взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем. Согласно ст. 10 Федерального закона № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, могут содержаться на территориях учреждений, исполняющих наказания, в специально оборудованных для этих целей помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов. Как следует из ст. 12 указанного Федерального закона, под начальниками мест содержания под стражей в настоящем Федеральном законе понимаются: начальники следственных изоляторов; начальники учреждений, исполняющих наказания; начальники изоляторов временного содержания; командиры пограничных частей, в ведении которых находятся изоляторы временного содержания; командиры войсковых частей (кораблей), в ведении которых находятся гауптвахты; начальники гарнизонных гауптвахт. Указанным законом не предусмотрена обязанность разъяснять права, срок, порядок обжалования взыскания при его наложении. При этом, согласно ст. 17, 18 Федерального закона № 103-ФЗ, для получения юридической помощи Григорьев А.А. был вправе обратиться к адвокату либо иному лицу, имеющему право на оказание юридической помощи. В соответствии со ст. 1 Приложения № 1 к Приказу МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей, должны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Правилами внутреннего распорядка. Примерным распорядком дня непрерывный сон подозреваемых и обвиняемых разрешен с 22.00 часов до 06.00 часов. Таким образом, сон в дневное время является нарушением Правил внутреннего распорядка, независимо от причин. Выслушав представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области, изучив представленные доказательства, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению. Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно ч.1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23-26 ГПК РФ. Как следует из заявления Григорьева А.А., он оспаривает постановление от 13.03.2012, из которого следует, что Григорьев А.А. допустил нарушение установленного порядка содержания под стражей, а именно 13.03.2012 в 08ч. 40мин. осужденный Григорьев А.А. содержащийся в камере №38 ПФРСИ ФКУ ИК-3 нарушил распорядок дня (допустил сон в дневное время суток, лежа на своем спальном месте). Своими действиями осужденный Григорьев А.А. допустил нарушение, предусмотренное п.1 Приложения №1 к Приказу МЮ РФ №189 от 14.10.2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Подозреваемые обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный ФЗ от 15.07.1995 №103 -ФЗ и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Григорьеву А.А. объявлен выговор. Данное обстоятельство подтверждается рапортом начальника ПФРСИ на территории ФКУ ИК-3 УФСИН России по ТО И.Б. Ананьева, рапортом ДПНП ПФРСИ на территории ФКУ ИК-3 УФСИН России по ТО Р.М. Демченко. В письменном объяснении Григорьева А.А. от 13.03.2012 указано, что в ПФРСИ нарушил распорядок дня, а именно спал в дневное время суток лежа на кровати. В соответствии с п. 1Приложения №1 к Приказу МЮРФ №189 от 14.10.2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны: - соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Согласно абз.4 ст.13 «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.д. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых. В соответствии с примерным распорядком дня, непрерывный сон подозреваемых и обвиняемых разрешен с 22.00 часов до 06.00 часов. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Григорьевым А.А. 13.03.2012 нарушен установленный внутренний распорядок. Довод заявителя о том, что взыскание было наложено начальником ФКУ ИК-3 г.Томска, не имеющим законного права налагать взыскание на территории ПФРСИ ФКУ ИК-3 УФСИН России по ТО, является несостоятельным. Согласно ст. 10 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, могут содержаться на территориях учреждений, исполняющих наказания, в специально оборудованных для этих целей помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов. В соответствии со ст. 39 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем. Согласно ст. 12 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» под начальниками мест содержания под стражей в настоящем Федеральном законе понимаются: начальники следственных изоляторов; начальники учреждений, исполняющих наказания; начальники изоляторов временного содержания; командиры пограничных частей, в ведении которых находятся изоляторы временного содержания; командиры войсковых частей (кораблей), в ведении которых находятся гауптвахты; начальники гарнизонных гауптвахт. Суд приходит к выводу о том, что выговор назначен Григорьеву А.А. уполномоченным на то лицом, применение указанной меры взыскания соответствует тяжести и характеру нарушения, требованиям действующего законодательства. Доказательств того, что оспариваемым постановлением, действиями должностных лиц исправительного учреждения нарушены права, свободы и законные интересы заявителя, Григорьев А.А. суду не представил. Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, должностного лица, либо свободы гражданина не были нарушены. Поскольку судом не установлено, что оспариваемое постановление вынесено, а действия администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области совершены в нарушение закона, а также не установлено нарушение прав и свобод заявителя, заявление Григорьева А.А. удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении заявления Григорьева А.А. об оспаривании действий начальника ФКУ ИК-3 г.Томска /________/ по наложению взыскания в виде выговора 13.03.2012 отказать. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: М.В. Абрамова