Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28.06.2012 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего               Желтковской Я.В.

при секретаре      Арслановой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-1552/2012 по иску прокурора Кировского района г.Томска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Копыловский кирпич» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кировского района г.Томска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Копыловский кирпич» о понуждении к совершению действий. В обоснование требований указал, что прокуратурой Кировского района г.Томска совместно с Государственной инспекцией труда в Томской области проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО «Копыловский кирпич», в результате проведения которой установлены следующие нарушения: на производственном объекте предприятия, расположенном по адресу: Томская область, Томский район, п.Копылово, ул.П.Морозова, д.2а, не аттестованы 17 рабочих мест. Кроме того, директор ООО «Копыловский кирпич» не прошел обучение в области охраны труда. Отсутствие аттестации рабочих мест нарушает трудовые права работников данного предприятия и иных лиц, нарушает их права на безопасные условия труда, на получение льгот и компенсаций, установленных законом для определенных категорий работников, право на которые может быть установлено в результате аттестации рабочих мест. Изложенные нарушения могут явиться причиной производственного травматизма работников, с учетом того, что основной деятельностью ООО «Копыловский кирпич» является производственная деятельность, что обусловило в соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ необходимость судебного понуждения ООО «Копыловский кирпич» к выполнению требований законодательства об охране туда.

Просил обязать ООО «Копыловский кирпич» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, определив ответчику срок для совершения указанных действий до 01.09.2012.

28.06.2012 прокурором Кировского района г.Томска представлено заявление об изменении исковых требований в части установления сроков совершения действий, полагал, что действия должны быть совершены в срок до 31.12.2012.

Ответчик ООО «Копыловский кирпич», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, об уважительности причин неявки представителя не известил, на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без его участия.

Изучив представленные сторонами доказательства, суд исковые требования прокурора считает подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ прокурор вправе предъявить иск в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Аналогичное положение содержит пункт 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», согласно которому прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу требований статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст.21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда (ч.2 ст.211 ТК РФ).

Из положений статьи 212 ТК РФ следует, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возложены на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, в том числе и путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (далее - Приказ Минздравсоцразвития).

В силу п. 2 Приказа Минздравсоцразвития аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Согласно п. 4 Приказа аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все рабочие места работодателя.

Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций.

Исходя из положений устава ООО «Копыловский кирпич» является юридическим лицом, созданным в целях получения прибыли от предпринимательской деятельности, местом нахождения организации является г. Томск, ул. Косарева, 33 Б.

Справка, составленная инженером по охране труда Беленец Е.М., подтверждает, что в ООО «Копыловский кирпич» подлежат аттестации 17 рабочих мест, однако аттестация рабочих мест по профессиям в установленном законом порядке не проведена, что свидетельствует о нарушении со стороны работодателя требований трудового законодательства в сфере охраны труда, профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников.

В соответствии с п. 8 Приказа Минздравсоцразвития сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что ответчиком, осуществляющим деятельность с 2010 года, ранее аттестация рабочих мест не проводилась, что подтверждается представлением № 83-12 об устранении нарушений законодательства о труде и об охране труда, внесенным и.о. прокурора Кировского района г.Томска 13.04.2012 на имя директора ООО «Копыловский кирпич».

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороной ответчика доказательств устранения нарушений законодательства о труде и об охране труда в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем исковые требования прокурора Кировского района г.Томска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Копыловский кирпич» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ч. 2 ГПК РФ суд, принимая решение о понуждении организации совершить определенные действия, обязан установить срок, в течение которого они должны быть совершены.

Суд полагает возможным согласиться со сроком совершения действий, о которых просит прокурор, не позднее 31.12.2012, оценивая его как разумный для исполнения решения суда, учитывая, что ответчик возражений против правомерности требований прокурора не заявил, иной срок им не предложен, доказательств невозможности исполнения судебного постановления в течение указанного времени ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина, от уплаты которой в силу закона (п.9 ст. 333.36 НК РФ) прокурор освобожден.

Размер пошлины в силу п.п.3 п. 1 ст. 333.19 составляет 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кировского района г.Томска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Копыловский кирпич» удовлетворить.

Обязать ООО «Копыловский кирпич» в срок до 31.12.2012 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

Взыскать с ООО «Копыловский кирпич» в бюджет г.Томска государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья