Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 06 июля 2012 года Кировский районный суд г. Томска в составе: председательствующего А.Р.Палковой при секретаре Е.В. Федоровой, с участием: старшего помощника прокурора Кировского района г.Томска Игловской ЕИ, представителя истца администрации г.Томска- Колотовой АР, действующей по доверенности от /________/ сроком на /________/ год, представителя ответчика Коряковской АФ- Странгуль ОН, допущенного к участию в деле по письменному ходатайству ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску администрации г.Томска к Коряковской А. Ф. о выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением, установил: Администрация г.Томска обратилась в суд с иском к Коряковской АФ, указав, что последняя проживает в жилом помещении - квартире №/________/ в г.Томске, несмотря на признание данного дома аварийным постановлением Мэра г.Томска №227 от 30.03.2009 и предоставление Коряковской АФ бюджетных средств для приобретения квартиры в собственность, которая и была приобретена ответчиком по адресу г.Томск, /________/. Истец полагает, что все обязательства, установленные законодательством, выполнены в отношении ответчика администрацией Томской области, вследствие чего, проживание Коряковской АФ в квартире №/________/ в г.Томске неправомерно, последняя утратила праовую связь с этим жилым помещением. Апеллируя к ст.ст.84-86 ЖК РФ, администрация г.Томска просит выселить Коряковскую АФ из занимаемого жилого помещения- квартиры №/________/ по /________/ в г.Томске без предоставления другого жилого помещения и признать Коряковскую АФ утратившей право пользования этим жилым помещением- квартирой /________/ по /________/ г.Томске. В судебном заседании представитель истца Колотова АР исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении требований только в части признания Коряковской АФ утратившей право пользования квартирой /________/ по /________/ г.Томске, поскольку решение суда об удовлетворении таких требований явится основанием к снятию ответчика с регистрационного учета по означенному адресу. Дала пояснения в объеме иска, указав, что требования о выселении Коряковской АФ из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения были заявлены истцом, т.к. на момент подготовки иска в /________/ года Коряковская АФ еще проживала по /________/ г.Томске, о своем выезде на иное место жительства органы местного самоуправления- не проинформировала, ключи от спорной квартиры в администрацию района не передала. Не оспаривала, что на момент рассмотрения спора по существу ответчик не проживает в /________/ г.Томске и ее (Коряковской) вещей там нет. Указала, что /________/ в г.Томске был /________/ признан аварийным в установленном законом порядке. Коряковская АФ с /________/ стояла на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях и была включена в льготные списки ветеранов ВОВ по /________/ г.Томска. Однако, Департаментом строительства и архитектуры /________/ Коряковской АФ была перечислена социальная выплата на приобретение жилья в сумме /________/ руб., которое и было /________/ приобретено ответчиком по адресу г.Томск, /________/. В связи с чем, /________/ решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Кировского района г.Томска Коряковская АФ была исключена из списка очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ответчик Коряковская АФ, будучи надлежаще уведомлена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя Странгуля ОН, которого просила допустить к участию в деле. Представитель ответчика Странгуль ОН в суде не возражал против удовлетворения иска в части требований о признании Коряковской АФ утратившей право пользования жилым помещением, не усматривал оснований к удовлетворению требований о ее выселении. Подтвердил, что ответчик получила социальную выплату на приобретение жилья в собственность в размере /________/ руб. за счет бюджетных средств, на которые Коряковской АФ была приобретена в собственность квартира по адресу г.Томск, /________/. Впоследствии эта квартира была продана и приобретена квартира по адресу г.Томск, /________/, в которой в настоящее время ведутся отделочные работы. Подтвердил, что несмотря на получение в /________/ году социальной выплаты на приобретение жилья и несмотря на признание жилого дома по /________/ аварийным, Коряковская АФ вплоть до /________/ проживала в квартире №/________/ этого дома, /________/ он (Странгуль) лично перевез престарелую Коряковскую АФ со всем ее имуществом в иное жилое помещение. В настоящее время ответчик проживает в арендуемом жилом помещении по /________/ в г.Томске, а в спорной квартире с /________/ не живет, никаких вещей Коряковской АФ там нет, на сохранение права пользования спорной квартирой и на сохранение там регистрации ответчик не претендует. Затруднился мотивировать, по какой причине после выезда Коряковской АФ из квартиры /________/ по /________/ об этом не была проинформирована администрация района и туда не были переданы ключи от спорной квартиры. Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора, полагавшую, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав доказательства в их совокупности, определив в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска. Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01.03.2005г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации (далее- ЖК РФ). В п.4 ст.3 ЖК РФ закреплено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. На основании ст.19 ч.2 п.3 ЖК РФ, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется, в том числе, на … муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. В силу ч.1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Следовательно, возможность выселения лица из жилого помещения законодателем поставлена в зависимость от наличия или отсутствия правовых оснований для проживания лица в таком жилом помещении. По смыслу ст.84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений. В соответствии со ст.85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; Статья 86 ЖК РФ предписывает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Судом установлено из объяснений участников процесса, справок от /________/, от /________/ ООО У. что Коряковская АФ с /________/ зарегистрирована в жилом помещении муниципального жилищного фонда по адресу г.Томск, /________/, нанимателем которого являлась. Постановлением Мэра г.Томска №227 от 30.03.2009 дом по /________/ г.Томске признана аварийным и подлежащим сносу. Также судом установлено, что Коряковская АФ на момент разрешения спора судом не проживает в квартире по адресу г.Томск, /________/ и ее вещей (принадлежащего ей имущества) в названном жилом помещении нет. Указанное следует из объяснений представителя ответчика в суде, подтверждается телефонограммами работников аппарата Кировского районного суда г.Томска от /________/, /________/, рапортом помощника председателя суда от /________/, комиссионным рапортом от /________/ помощника судьи, судебного пристава по ОУПДС, водителя суда, а также конвертами почты России о невручении судебных извещений Коряковской АФ по адресу г.Томск, /________/ по той причине, что дом расселен. Доказательств обратного, а именно- доказательств проживания ответчика в спорной квартире или наличия там ее вещей (имущества) суду в порядке ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено. В связи с чем, требования администрации г.Томска о выселении Коряковской АФ без предоставления другого жилого помещения из квартиры по адресу г.Томск, /________/ - не подлежат удовлетворению, т.к. ответчик в спорном жилом помещении не проживает и принадлежащее ей имущество там отсутствует. Вместе с тем, судом установлено, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Кировского района г.Томска от /________/ Коряковская АФ была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на соответствующий учет, включена в льготные списки ветеранов Великой Отечественной войны по Кировскому району г.Томска на основании п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ. Факт постановки ответчика на учет нуждающихся в жилых помещениях в администрации Кировского района г.Томска в соответствии с подп.3 п.1 ст.51 ЖК РФ подтверждается справкой главы администрации Кировского района г.Томска от 17.08.2010 №04-23/384. Согласно ст.2 Закона Томской области от 06.06.2006 N 116-ОЗ "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", формой социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, является социальная выплата, предоставляемая им для приобретения (строительства) жилых помещений в собственность. Пунктом 1 статьи 1 Постановления Администрации Томской области от 10.07.2006 N 90а "О Порядке предоставления социальных выплат гражданам на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность" Департамент строительства и архитектуры Томской области определен исполнительным органом государственной власти Томской области, уполномоченным на предоставление социальных выплат гражданам в соответствии с Законом Томской области от 6 июня 2006 года N 116-ОЗ "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов". Уведомлением Департамента строительства и архитектуры Томской области /________/ от /________/, приложенным к нему списком граждан, нуждающихся в учлучшении жилищных условий, уведомлениями администрации /________/ г.Томска в адрес Коряковской АФ от /________/, /________/, /________/ подтверждается, что Коряковской АФ по платежному поручению /________/ от /________/ была предоставлена социальная выплата в сумме /________/ руб. для приобретения (строительства) жилых помещений в собственность, таковое ею было приобретено по адресу г.Томск, /________/, что подтвердил в суде представитель ответчика. Вследствие чего, Коряковская АФ решением жилищной комиссии администрации района от /________/ была исключена из списка очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с ней наймодателем- администрацией Кировского района г.Томска расторгнут договор социального найма жилого помещения- квартиры /________/ по /________/ в г.Томске и ответчику указано на необходимость освобождения спорной квартиры. Из объяснений представителя ответчика, не оспоренных стороной истца, счетов-извещений и квитанций, справок от /________/ ООО У. следует, что лицевой счет /________/ закрыт, задолженности у Коряковской АФ не имеется. Указанные обстоятельства в их совокупности, расторжение договора социального найма с ответчиком, ее выезд на другое место жительства из спорной квартиры, расположенной в жилом доме, подлежащем сносу, предоставление ей социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения указывают на утрату правовой связи Коряковской АФ с жилым помещением- квартирой /________/ /________/ в городе Томске, а потому требования администрации г.Томска о признании ответчика утратившей право пользования этим жилым помещением подлежат удовлетворению. Поскольку спорная квартира не является местом жительства ответчика (ст. 20 ГК РФ), то она, помимо воли собственника, не имеет право быть зарегистрированной по указанному адресу, исходя из вышеприведенных требований закона, а также согласно ст. 3 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 г. «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гласящей, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться именно по месту жительства или пребывания в пределах Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Иск администрации г.Томска к Коряковской А. Ф. о выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить частично. Признать Коряковскую А. Ф., /________/ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением- квартирой /________/ /________/ в городе Томске. В остальной части в иске администрации г.Томска к Коряковской А. Ф. - отказать. Решение суда о признании Коряковской А. Ф., /________/ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением- квартирой /________/ /________/ в городе Томске, является основанием для снятия ее с регистрационного учета по адресу г.Томск, /________/. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья -подпись- А.Р.Палкова Верно. Судья А.Р.Палкова Секретарь Е.В.Федорова Решение в окончательной форме принято 09.07.2012. Судья А.Р.Палкова