Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.07.2012 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре      Ильиной М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело № 2-1833/12 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Томской региональной общественной организации «Ассоциация международных исследований» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с иском к Томской региональной общественной организации «Ассоциация международных исследований» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, указывая, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области в период с 01.11.2011 по 16.11.2011 проведена проверка Томской региональной общественной организации «Ассоциация международных исследований» на предмет соответствия ее деятельности целям, предусмотренным учредительными документами. В результате проверки выявлены нарушения ответчиком требований законодательства Российской Федерации и норм устава, установлено, что данное лицо деятельности не осуществляет, обязанность по предоставлению ежегодного отчета о деятельности, иных сведений, предусмотренных абз. 8 ч.1 ст.29 Закона «Об общественных объединениях», п.а п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212, не исполняет.

В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Томской региональной общественной организации «Ассоциация международных исследований» в судебное заседание не явился. Судебное извещение, направленное согласно ч.5 ст.113 ГПК РФ, ч.2 ст.54 ГК РФ, по месту регистрации юридического лица возвращено в адрес суда с указанием почтового отделения, что ответчик по адресу: г.Томск, пр.Ленина, д.34, каб.6 не располагается. Суд на основании ст.119 ГПК РФ рассмотрел дело по последнему известному месту нахождения ответчика.

Изучив представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.21 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (в редакции от 01.07.2011 N 169-ФЗ) решение о государственной регистрации общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации.

Указом Президента РФ от 12.05.2008 № 724 (в редакции от 21.05.2012 N 636) «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции по регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений и политических партий переданы Минюсту России.

Компетенция Управления Министерства юстиции Российской Федерации Томской области в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций предусмотрена Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147, согласно которому данный орган осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.

Следовательно, суд приходит к выводу, что иск подан надлежащим лицом.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.07.2007 № 70022/375, следует, что Томская региональная общественная организация «Ассоциация международных исследований» зарегистрирована 23.07.2007, ОГРН 1077000001594. Ассоциация международных исследований действует на основании устава, утвержденного собранием учредителей 19.03.2007.

Судом установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области в период с 01.11.2011 по 16.11.2011 проведена проверка Томской региональной общественной организации «Ассоциация международных исследований» на предмет соответствия ее деятельности целям, предусмотренным учредительными документами, что подтверждается приказом заместителя начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации № 235 от 06.10.2011, уведомлением о проведении проверки № 03-0514-4368 от 07.10.2011. В результате проверки выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации: в нарушение абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. от 01.07.2011 N 169-ФЗ), п.3.2 Устава ответчик не информировал Управление Министерства юстиции Российской Федерации Томской области о продолжении деятельности за 2008, 2009 годы; в нарушение абз.2 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Томская региональная общественная организация «Ассоциация международных исследований» не соблюдала нормы, предусмотренные уставом, а именно: п.5.1. Устава - не осуществлял работу высший орган управления - Конференция, проводимая не реже одного раза в два года, п.5.2, п.5.3 Устава - Конференцией не переизбирались члены Правления, срок полномочий которых истек 19.03.2009, п.5.4 Устава - Правлением не разрабатывались планы координационной деятельности, не рассматривались и не утверждались планы работ на 2009, 2010, 2011 годы, п.5.2, п.5.6 Устава - Конференцией не избирался Председатель, срок полномочий которого истек 19.03.2009, п.5.2, п.6.4 Устава - Конференцией не переизбирались члены ревизионной комиссии, срок полномочий которой истек 19.03.2009, п.4.5 Устава - членами организации не исполнялась обязанность по своевременной уплате членских взносов, высшим органом управления не принималось решение об отмене уплаты членских взносов.

За допущенные нарушения законодательства Российской Федерации и норм Устава Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области дважды (21.11.2011 исх. № 03-0507-4955 и 13.02.2012 исх. № 05-430) выносилось предупреждение с указанием срока устранения допущенных нарушений, ответчиком не исполненные.

Абзацем 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. от 01.07.2011 N 169-ФЗ) предусмотрена обязанность общественного объединения информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы и сроки представления указанных документов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (в редакции от 04.05.2010 N 302).

Согласно п.п. «а» п. 2 указанного Постановления некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что ответчик указанную обязанность за 2011 год не исполнил.

Из материалов дела следует, что в связи с непредставлением установленной отчетности Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (12.05.2012 исх. № 05-1859) в адрес Томской региональной общественной организации «Ассоциация международных исследований», содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц, направлено письменное предупреждение с указанием срока устранения допущенных нарушений.

Предупреждение получено ответчиком, однако необходимая отчетность не представлена.

14.06.2012 в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области поступило заявление учредителя Томской региональной общественной организации «Ассоциация международных исследований» Т. о том, что деятельность указанного юридического лица не осуществляется, в связи с чем возражений против признания его прекратившим свою деятельность в судебном порядке не имеется.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать все обстоятельства, на которые ссылается в обосновании своих требований или возражений.

Учитывая, что доказательств в опровержение доводов заявленных истцом в качестве основания иска ответчиком не представлено, суд считает, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области о признании прекратившей свою деятельность Томской региональной общественной организации «Ассоциация международных исследований» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика Томской региональной общественной организации «Ассоциация международных исследований» в бюджет муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец, согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден.

Размер пошлины в силу п.п.3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 4000 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области удовлетворить.

Признать Томскую региональную общественную организацию «Ассоциация международных исследований» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Томской региональной общественной организации «Ассоциация международных исследований» в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: