Дело №2-1995/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22.08. 2012 Кировский районный суд г. Томска в составе: судьи СН Ларина, при секретаре ТН Чемерзовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием: истца Дмитриева ОГ, представителя ответчика Главного управления МЧС России по Томской области Кожевиной МА (доверенность от 28.11.2011 сроком действия до 31.12.2012), гражданское дело по иску Дмитриева О.Г. к Главному управлению МЧС России по Томской области о взыскании денежной компенсации за несвоевременную выплату компенсации за вещевое имущество, судебных расходов УСТАНОВИЛ: Дмитриев ОГ обратился в суд с иском к ГУ МЧС России по Томской области о взыскании денежной компенсации за вещевое имущество. Указал, что с 01.01.2005 по 05.09.2011 проходил службу в /________/. Приказом от 31.08.2011 он был уволен по выслуге лет, дающей право на пенсию. При увольнении ему не была выплачена компенсация за неполученное вещевое имущество в размере /________/. Истец просил взыскать с ответчика денежную компенсацию за вещевое имущество в указанном размере, а так же /________/.- денежную компенсацию за несвоевременную выплату компенсации за вещевое имущество, /________/. - расходы по оплате за оказание юридической помощи, подготовку иска в суд. В судебном заседании истец отказался от иска в части взыскания денежной компенсации за вещевое имущество, поскольку, указанная компенсация выплачена ответчиком 26.07.2012. Оставшиеся требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Судом принят частичный отказ истца от иска в соответствие со ст.39 ГПК РФ. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска полностью отказать, так как истец, согласно ст.392 ТК РФ, пропустил установленный срок для обращения в суд для разрешения индивидуального трудового спора. Так же указала, что компенсацию за вещевое имущество истец получил 26.07.2012. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, ознакомившись с представленными доказательствами, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. Как следует из ст.140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В силу ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Прохождение службы в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, согласно ст. 40 Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности», регулировалось Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (с изменениями), до принятия федерального закона, регулирующего прохождение службы в ГПС МЧС РФ. Согласно Указа Президента РФ «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» от 09 ноября 2001 года N 1309 (в ред. Указа Президента РФ от 08.05.2005 N 531), в целях совершенствования государственного управления в области пожарной безопасности, повышения готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, объединения сил и средств при организации и проведении первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, руководствуясь статьей 80 Конституции РФ постановлено преобразовать до 1 января 2002 года Государственную противопожарную службу Министерства внутренних дел РФ в Государственную противопожарную службу Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, включив в ее состав входящие по состоянию на 1 октября 2001 года в систему Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел РФ центральные и территориальные органы, подразделения, учреждения, предприятия, организации с состоящим на их балансе имуществом. В судебном заседании установлено, следует из объяснений сторон, трудовой книжки истца, что с 01.01.2005 по 05.09.2011 Дмитриев ОГ проходил службу в /________/. Приказом по личному составу /________/ от 31.08.2011 он был уволен с 05.09.2011 по п «в» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, (утв. Постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 года N 4202-I) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. Статьей 1 указанного Положения предусмотрено, что сотрудники органов внутренних дел имеют форменную одежду, образцы которой утверждаются Правительством РФ. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 720 утверждало Положение о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел РФ и норм снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел РФ, имеющих специальные звания внутренней службы, а также утверждало нормы снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел РФ, имеющих специальные звания внутренней службы. Действие Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 720 было распространено на лиц начальствующего и рядового состава Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющих специальные звания внутренней службы, к числу которых принадлежит и Дмитриев ОГ, что следует из его трудовой книжки, выписки из приказа по личному составу. В соответствии с абз.1 п.31 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 720, лица начальствующего состава, увольняемые из органов внутренних дел с правом ношения форменной одежды, по их желанию обеспечиваются вещевым имуществом, предусмотренным для выдачи им соответствующими нормами снабжения по месяц увольнения включительно, или получают денежную компенсацию по ценам на день издания приказа об увольнении. Действие приведенного абзаца 1 п.31 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 720 было приостановлено на 2004 год Постановлением Правительства РФ от 13.07.2004 N 349, но этот абзац 1 п.31 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 720, не утратил силу вплоть до издания Постановления Правительства РФ от 22.12.2006 N 789 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы». Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 22.12.2006 N 789 были утверждены общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, согласно приложению N 3. При этом, пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2006 N 789 предписано Министерству внутренних дел РФ по согласованию с Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством юстиции РФ в 3х-месячный срок подготовить и внести в Правительство РФ предложения о порядке выплаты отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества. В п. 1 Постановления Правительства РФ от 05.05.2008 № 339 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» установлено, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы, в том числе сотрудникам государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в порядке, устанавливаемом Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Во исполнение вышеуказанного Постановления Правительства РФ № 339 от 05.05.2008 Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий приказом от 06.10.2008 N 600 утвержден Порядок выплаты отдельным категориям сотрудников ГПС МЧС России денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, действие которого распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года, где указано, что денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителя организации Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий увольняемым сотрудниками ГПС МЧС России, имеющим специальные звания внутренней службы, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по не зависящим от них причинам. Указанные в п.1 сотрудники ГПС МЧС России могут получать денежную компенсацию в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством РФ. (п.п. 1,2 Порядка, утв. приказом МЧС России от 06.10.2008 N 600). Из анализа приведенных законоположений следует, что в течение всего периода прохождения истом службы обеспечение сотрудников по установленным нормам форменным обмундированием (вещевым имуществом) являлось обязанностью соответствующего ведомства, а для отдельных категорий сотрудников, увольняемых из учреждений и органов ГПС, законодательством, действовавшим как до 01.01.2007, так и после 01.01.2007, предоставлялась возможность выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, не полученного на день увольнения по не зависящим от них причинам. Доказательствами по делу подтверждается, что Дмитриев ОГ имеет специальное звание, уволен из /________/ по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, перед ним у работодателя имелась задолженность за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены были истцом на день увольнения включительно по независящим от него причинам. В настоящее время задолженности не имеется. Истец просил взыскать с ответчика проценты за несвоевременную выплату компенсации за вещевое имущество в размере /________/., судебные расходы по оказанию юридических услуг - /________/ В судебном заседании стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд для защиты своих нарушенных прав. Суд соглашается с заявлением представителя ответчика по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. В силу ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В соответствие с ч.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами На основании ст.207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.). В силу ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Как установлено в ходе судебного разбирательства, 05.09.2011 истец был уволен из /________/, получив окончательный расчет, трудовую книжку, следовательно, с данного периода времени ему стало известно о начисленных и выплаченных денежных суммах, и он должен был узнать о нарушении своего права. Исковое заявление поступило в суд 09.07.2012, т.е. к данному периоду времени истек 3хмесячный срок, установленный ст.392 ТК РФ. В силу ч.3 ст.392 ТК при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных ч. 1 и ч. 2 настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. Ходатайства от истца о восстановлении срока на обращение в суд не поступало. Таким образом, суд считает, что в удовлетворении требований истца о взыскании денежной компенсации за несвоевременную выплату компенсации за вещевое имущество и судебных расходов следует отказать в связи с тем, что им пропущен срок для обращения в суд для защиты своих прав и интересов. На основании изложенного, руководствуясь ст.392 ТК ТФ, ст.199, 207 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Дмитриева О.Г. к Главному управлению МЧС России по Томской области о взыскании денежной компенсации за несвоевременную выплату компенсации за вещевое имущество, судебных расходов - отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья - подпись /________/ /________/ /________/