№ 2-2247/2012

№ 2-2247/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2012 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Николаенко Е.С.,

при секретаре Мельниковой М.Л.,

при участии

представителя процессуального истца - помощника прокурора Кировского района г. Томска Главацких Т.С.,

представителя ответчика Фоминой Ю.Н., действующей на основании доверенности /________/ от /________/

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению процессуального истца прокурора Кировского района г.Томска в интересах Кассиной Г. В. к ГУ Томское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании выдать путевку на санаторно-курортное лечение,

установил:

Прокурор Кировского района г.Томска, действуя в интересах Кассиной Г.В., обратился в суд с иском к ГУ- Томское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании выдать путевку на санаторно-курортное лечение

В обоснование исковых требований указал, что Кассина Г.В. является инвалидом /________/. Проведенной прокуратурой Кировского района г.Томска проверкой по вопросу соблюдения социальных прав Кассиной Г.В. установлено, что Кассина Г.В. как /________/ /________/ нуждается в ежегодном санаторно-курортном оздоровлении. Кассина Г.В. в 2011 году обратилась с заявлением о предоставлении путевки, однако, до настоящего времени путевкой не обеспечена. Со ссылками на ст. 45 ГПК РФ, ст.ст.22, 27, 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», просит обязать ответчика выдать Кассиной Г.В. путевку на санитарно-курортное лечение согласно медицинским показаниям.

В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора Кировского района г.Томска, представила заявление прокурора Кировского района г. Томска об отказе от исковых требований. В обоснование отказа от иска указала на то, что в настоящее время права /________/ Кассиной Г.В. не нарушаются, в связи с тем, что после обращения прокурора с настоящим иском ГУ - ТРО ФСС РФ предложило Кассиной Г.В. путевку на санаторно-курортное лечение, согласно ее медицинским показаниям. Таким образом, ГУ- ТРО ФСС РФ не допускает бездействий в части обеспечения Кассиной Г.В. путевкой на санаторно-курортное лечение и принимает соответствующие закону меры по обеспечению /________/ путевкой. Поскольку ответчик добровольно исполнил требования прокурора, в настоящее время ГУ- ТРО ФСС РФ не допускает нарушения прав материального истца, прокурор не усматривает оснований для поддержания исковых требований.

Материальный истец - Кассина Г.В., будучи надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, о причинах неявки не сообщила. Представитель ответчика ГУ - ТРО ФСС РФ исковые требования не признала, пояснив, что ответчиком в адрес Кассиной Г.В. направлено уведомление от 27.08.2012 с предложением получения путевки на санаторно-курортное лечение в санаторий «Космонавт» (Томская область, д. Некрасово) с датой заезда /________/, в соответствии с профилем заболевания Кассиной Г.В., указанным в справке; предложено письменно до /________/ подтвердить согласие на получение указанной путевки. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, определив на основании ст.167 ч.3 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие материального истца Кассиной Г.В. находит иск не подлежащим удовлетворению. При этом иск рассмотрен судом по существу, т.к. материальный истец не заявлял об отказе от исковых требований. В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

В силу ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации. Санаторно-курортное лечение включается в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р (ред. от 12.11.2010).

В соответствии с п. 9 ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 25.12.2009) «О государственной социальной помощи», право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют дети-инвалиды.

Согласно п. 1.1 ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999, в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в ст. 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается, в том числе, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний. Согласно ст. 6 Федерального закона № 292-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» в 2010 году и на плановый период 2011 и 2012 годов Фонд осуществляет финансовое обеспечение оплаты стоимости путевок в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, со сроком пребывания не более 21 дня отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде соответствующей социальной услуги, в пределах межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на указанные цели. Аналогичная норма содержится и в Федеральном законе № 334-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов». В судебном заседании установлено, следует из заявления от 24.10.2011, справок для получения путевки от 12.10.2011, от 27.07.2012, что Кассина Г.В. обратилась в ГУ - ТРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, в соответствии с медицинскими показаниями. После истечения срока действия справки для получения путевки от 12.10.2011, 27.07.2012 года Кассиной Г.В. вновь получена справка, что не оспорено стороной истца в ходе судебного разбирательства.

Порядок предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328. В соответствии с разделом 3 названного Порядка, обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории РФ (пункт 3.1 Порядка). Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации (пункт 3.3 Порядка). Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме №070/у-04, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 256 (пункт 3.6 Порядка). При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (пункт 3.7 Порядка).

Исполнительные органы Фонда не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда (пункт 3.8 Порядка). Исполнительные органы Фонда по месту жительства заблаговременно, но не позднее, чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения (пункт 3.9 Порядка). В п.1.5 Порядка медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22.11.2004 N 256 закреплено, что срок действия справки для получения путевки составляет 6 месяцев. Таким образом, для предоставления санаторно-курортных путевок органы ФСС РФ должны располагать не только заявлением гражданина, имеющего право на обеспечение санаторно-курортным лечением, но и действующей справкой для получения путевки. Согласно уведомлению от 27.08.2012, ГУ - ТРО ФСС РФ предложило Кассиной Г.В. санаторно-курортную путевку в санаторно-курортное учреждение по профилю заболевания, указанному в справке Кассиной Г.В., а именно: в санаторий -«Космонавт» (Томская область, д.Некрасово) с датой заезда /________/.

Из пояснений представителя ответчика следует, что до настоящего времени ответ от Кассиной Г.В. не поступал.

С учетом представленных суду документов суд приходит к выводу, что предложенная ответчиком Кассиной Г.В. санаторно-курортная путевка соответствуют медицинским показаниям /________/, предлагается в санаторно - курортное учреждение по профилю заболевания Кассиной Г.В. и не находит бездействия в действиях ответчика на момент рассмотрения гражданского дела.

Поскольку суд приходит к выводу о том, что в настоящее время право материального истца не нарушается ответчиком, который добровольно исполняет обязанность выдать Кассиной Г.В. путевку на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортном учреждении в соответствии с медицинскими показаниями, то основания к удовлетворению иска отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований по иску прокурора Кировского района г.Томска, действующего в интересах Кассиной Г. В., к ГУ Томскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ об обязании выдать путевку на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортном учреждении в соответствии с медицинскими показаниями отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.С. Николаенко

Секретарь М.Л. Мельникова