№ 2-2020/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2012 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Алиткиной Т.А.,

при секретаре      Дирчин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Еремкиной Е. М. к администрации г.Томска, администрации Кировского района г.Томска о включении имущества в наследственную массу,

установил:

Еремкина Е.М. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что в соответствии с решением общественной комиссии по жилищным вопросам от /________/ Хромых Н.М. являлась нанимателем муниципальной квартиры /________/.

/________/ Хромых Н.М. обратилась в администрацию /________/ г.Томска с заявлением о бесплатной передаче занимаемой ею на условиях договора социального найма квартиры /________/, в собственность. В установленный ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» срок, квартира в собственность в порядке приватизации передана не была.

/________/ Хромых Н.М. обратилась в Кировский районный суд г.Томска с иском о признании права собственности на квартиру /________/, в порядке приватизации. /________/ Хромых Н.М. умерла, производство по делу было прекращено в связи со смертью истца.

При жизни Хромых Н.М. составила завещание, которым все свое имущество завещала ей - Еремкиной Е. М., /________/ года рождения.

Таким образом, при жизни Хромых Н.М. предприняла все действия, направленные на приватизацию квартиры, однако довести ее до конца не успела в связи со смертью.

В соответствии с положениями статей 2, 7, 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и разъяснений по их применению, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», включение жилого помещения в наследственную массу возможно в том случае, когда наниматель выразил волю на его приватизацию в виде заявления, подал это заявление в государственный орган, занимающийся приватизацией с приложением необходимых документов, но не успел оформить договор о передаче жилого помещения по причинам от него независящим, поскольку был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Поскольку Хромых Н.М. подала заявление о приватизации в государственный орган, занимающийся приватизацией, с приложением всех необходимых документов, но была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ей не могло быть отказано, по причинам от нее не зависящим, квартира /________/ в г.Томске, подлежит включению в наследственную массу.

Учитывая изложенное, Еремкина Е.М. просила включить квартиру /________/ в г.Томске, в наследственную массу имущества, оставшегося после смерти Хромых Н. М., признать право собственности на указанную квартиру в порядке наследования по завещанию.

Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ принят отказ истца Еремкиной Е.М. от иска к администрации г.Томска, администрации Кировского района г.Томска в части искового требования о признании за ней права собственности на квартиру /________/ в г.Томске в порядке наследования по завещанию после смерти Хромых Н. М., умершей /________/. Производство по делу в указанной части прекращено.

В судебное заседание истец Еремкина Е.М. не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Ее представитель Васильева О.В., действующая на основании нотариальной доверенности от /________/, заявленный иск поддержала в полном объеме по приведенным основаниям.

Представитель администрации г.Томска Бабьева Н.В., действующая по доверенности от /________/, извещенная о времени и месте слушания дела, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации, представила в суд отзыв на иск, из которого следует, что истцом не представлено доказательств принадлежности квартиры /________/ муниципальному образованию «Город Томск», а также доказательств наличия отношений социального найма. В материалах дела нет доказательств как направления заявления о приватизации, так и доказательств направления необходимых документов. Таким образом, факт совершения всех действий, направленных на приватизацию квартиры является не доказанным. Истцом не доказано обращение Хромых Н.М. в суд с требованием о признании права собственности на квартиру /________/. Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств отсутствия наследников, имеющих право на обязательную долю в наследстве.

Представитель администрации Кировского района г.Томска Колотова А.Р., извещенная о времени и месте слушания дела, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации Кировского района г.Томска.

Третье лицо нотариус Кучеренко А.М., в суд не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия.

При разбирательстве гражданского дела, определив на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчиков и третьего лица, заслушав объяснения представителя истца, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что Хромых Н. М. была признана нанимателем квартиры /________/, в г.Томске, общей площадью /________/ кв.м (согласно данным технического паспорта, составленного Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на /________/), по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя Хромых С. В. (в связи со смертью последнего), что подтверждается распоряжением главы администрации Кировского района г.Томска /________/ от /________/ «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам», сообщением администрации Кировского района г.Томска /________/ от /________/, справкой ООО УК «Кировский массив» от /________/.

/________/ Хромых Н.М. в администрацию Кировского района г.Томска было подано заявление на приватизацию жилого помещения /________/ по /________/, г.Томска. Вместе с заявлением были представлены: справка от /________/ о регистрации граждан в данном жилом помещении, технический и кадастровый паспорта на данное жилое помещение.

Срок подписания договора передачи жилого помещения в собственность был установлен /________/, при условии наличия свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение, что подтверждается уведомлением от /________/.

Однако, /________/ Управлением Росреестра по Томской области государственная регистрация права собственности на квартиру по адресу: г.Томск, /________/, первоначально приостановлена сроком на 1 месяц до /________/, затем /________/ в государственной регистрации права отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих законность перепланировки (уведомление /________/ от /________/, сообщение /________/ от /________/).

Частью 1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В деле имеется ордер /________/ от /________/, подтверждающий предоставление Исполнительным комитетом Кировского районного совета народных депутатов первоначальному нанимателю Хромых С.В. права занятия жилого помещения по адресу: г.Томск, /________/.

То есть, поскольку в отношении спорного жилого помещения муниципальное образование обладало правами до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», указанные права действительны при отсутствии государственной регистрации, соответственно, отсутствие свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности, не могло явиться основанием для отказа в приватизации спорного жилого помещения.

Статьей 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В установленный срок со стороны администрации Кировского района г.Томска решения вопроса о приватизации в пользу Хромых Н.М. квартиры по адресу: г.Томск, /________/, не последовало.

/________/ Хромых Н.М. за защитой нарушенного права обратилась в суд с иском к администрации Кировского района г.Томска о возложении обязанности передать в собственность жилое помещение в порядке приватизации. На основании определения Кировского районного суда г.Томска от /________/ производство по делу прекращено в связи со смертью истца Хромых Н.М.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что после подачи /________/ заявления об оформлении в собственность занимаемой ею квартиры и последующего обращения /________/ в суд за защитой нарушенного права, Хромых Н.М. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии /________/, выданным /________/ Отделом ЗАГС г.Томска Комитета ЗАГС Томской области.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения, в частности, в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст.2). Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст.8).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 Постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 8 от 24.08.1993 (в редакции от 02.07.2009 №14), разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Доводы представителя администрации г.Томска о том, что Хромых Н.М. не соблюден порядок оформления документов на приватизацию, в связи с чем в удовлетворении иска должно было быть отказано, суд оценивает следующим образом.

Частями 3, 4 ст.29 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку законом установлена возможность урегулирования вопроса о перепланировке жилого помещения, следует вывод, о том, что при жизни Хромых Н.М. могла решить данный вопрос, но по причине смерти она была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию.

Единственным наследником после смерти Хромых Н.М. является Еремкина Е.М., что установлено судом на основании завещания от /________/, реестровый /________/.

Согласно ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Исходя из фактических обстоятельств, установленных в судебном заседании, следует вывод, что при жизни Хромых Н.М. имела намерение и однозначно выразила свою волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку последней были поданы документы для заключения договора передачи спорной квартиры в собственность, затем осуществлено обращение в суд за защитой нарушенного права, в спорной квартире проживала до дня смерти, пользовалась данным имуществом, до дня смерти свое заявление на приватизацию не отозвала.

Вместе с тем, по причинам, не зависящим от Хромых Н.М., а именно ее смерти, договор передачи квартиры в собственность не был подписан, не была осуществлена государственная регистрация права собственности на спорную квартиру.

Учитывая анализ вышеприведенных норм права и доказательств по делу, суд приходит к выводу, что однокомнатная квартира, расположенная по адресу: г.Томск, /________/, подлежит включению в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Хромых Н.М., умершей /________/.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Включить в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Хромых Н. М., родившейся /________/ в /________/, умершей /________/, квартиру, общей площадью /________/ кв. м, расположенную по адресу: г.Томск, /________/.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:     подпись Т.А.Алиткина

ВЕРНО.

Судья:

Секретарь: