Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 сентября 2012 года Кировский районный суд г.Томска в составе

председательствующего судьи: М. В. Абрамовой

при секретаре:                                 Л. В. Харьковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиразитдинова Ш.А., Сиразитдиновой С.Х., Сиразитдиновой Ю.Ш., Сиразитдиновой У.Ш. к ОАО «Томский электромеханический завод им.Вахрушева» о признании недействительным зарегистрированного права собственности, договора найма жилого помещения и признании права на приватизацию,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ОАО «Томский электромеханический завод им.Вахрушева» о признании недействительным зарегистрированного права собственности, договора найма жилого помещения и признании права на приватизацию. В обоснование своих требований указали, что в 1995 году по месту работы в АООТ «Томский электромеханический завод» Сиразитдинову Ш.А. была предоставлена двухкомнатная /________/. 01.04.1998 между Сиразитдиновым Ш.А. и ответчиком заключён договор краткосрочного коммерческого найма спорной квартиры. При заключении договора истец был введён в заблуждение со стороны работников АООТ «Томский электромеханический завод» в части правомерности распоряжения последним спорным жилым помещением, в котором он проживает с семьёй, вследствие чего оказалось нарушено право на приватизацию жилья. АООТ «Томский электромеханический завод» является собственником указанной квартиры. Его право собственности зарегистрировано в БТИ г.Томска на основании Постановления Мэра г.Томска от 10.05.1995г. № 497-ж «О распределении 42-х квартирного дома АООТ «ТЭМЗ» по /________/. Из указанного Постановления Мэра г.Томска следует, что право собственности на спорную квартиру по указанному адресу возникло у АООТ «ТЭМЗ» как у участника долевого строительства дома. Постановление Мэра г. Томска от 10.05.1995г. не подтверждает то, что строительство квартир расположенных по адресу: /________/ велось за счет ответчика. В соответствии с подп.2 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Из указанной правовой нормы следует, что административный акт может быть основанием возникновения (и прекращения) гражданских прав и обязанностей лишь в исключительных случаях, прямо указанных в законе. Между тем, на момент принятия Постановления Мэром г.Томск № 497-ж от 10.05.95г. основной формой закрепления взаимоотношений сторон в сфере строительства был договор строительного подряда (в Гражданском кодексе 1964 г. он именовался договором на капитальное строительство). В соответствии с нормами (гл. 31) действовавшего ГК РСФСР (1964 г.) права и обязанности заказчика и подрядчика определялись только на основании письменного договора подряда на капитальное строительство. Доказательств наличия сделки, совершенной в письменной форме в силу ст. 161 ГК РФ, предметом которой явилось участие ответчика в строительстве квартир в доме по адресу: /________/ ответчик в регистрационный орган не представил. Из изложенного следует, что оснований для возникновения гражданских прав и обязанностей у ответчика по строительству квартир в доме по адресу: г.Томск, /________/ не возникало. Поскольку ответчик незаконно зарегистрировал право собственности на /________/, расположенную в /________/, то он незаконно заключал договор коммерческого найма в отношении спорной квартиры. В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Таким образом, договор коммерческого найма заключенный между ответчиком и мной являются недействительным. В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности. Статья 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении и оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если передача жилых помещений в муниципальную собственность не состоялась по каким-либо причинам и, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это, естественно, нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку, если государство устанавливает законом право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить реализации этого права. Таким образом, гражданин в соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения его прав при решении вопросов приватизации жилых помещений вправе обратиться в суд. Спорная квартира подлежала передаче в муниципальную собственность, а на момент предоставления истцам находилась в собственности АООТ «Томский электромеханический завод», а значит должна была быть предоставлена на условиях социального найма, а не на основании договора краткосрочного найма жилого помещения и истцы приобрели право пользования квартирой № 39 на условиях социального найма. Истцы не участвовали ранее в приватизации жилых помещений, /________/ была предоставлена им фактически на условиях социального найма до 1991, то есть до момента вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ. Считают, что ответчик незаконно зарегистрировал право собственности на /________/, расположенную в г.Томске по /________/, незаконно заключал договор коммерческого найма в отношении спорной квартиры. Таким образом, договор коммерческого найма заключенный между ответчиком и Сиразитдиновым Ш.А. является недействительным. На основании изложенного просят суд: признать недействительным право собственности Открытого акционерного общества «Томский электромеханический завод им. Вахрушева» на /________/; признать недействительными договор найма жилого помещения от 01.04.1998, заключенный между ОАО « Томский электромеханический завод им.В.В. Вахрушева» и Сиразитдиновым Ш.А.; признать за Сиразитдиновым Ш.А., Сиразитдиновой С.Х., Сиразитдинова Ю.Ш. и Сиразитдиновой У.Ш. право на приватизацию /________/ г.Томске.

В судебное заседание истцы Сиразитдинова Ю.Ш. и Сиразитдинова У.Ш. не явились, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Истцы Сиразитдинов Ш.А. и Сиразитдинова С.Х. и их представитель Комарова Т.В., допущенная в процесс по ходатайству истцов, исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ОАО «Томского электромеханического завода им. В.В. Вахрушева» Лапикова А.С., действующая на основании доверенности 20.02.2012 сроком действия один год, исковые требования не признала, представила суду отзыв, в котором указала, что требование о признании недействительным права собственности ОАО «ТЭМЗ» на /________/ в городе Томске удовлетворению не подлежит. Ссылаясь на ст. 291 Гражданского Кодекса РФ, вступившего в силу с 01.01.1995, считает, что право собственности ответчика на спорную квартиру возникло на основании Постановления Мэра г. Томска № 497-ж от 10.05.1995 «О распределении 42-х квартирного дома АООТ «ТЭМЗ» по /________/», на основании которого БТИ г. Томска 13.09.1995 за реестровым номером 43-2367 выдало АООТ «Томский электромеханический завод» регистрационное свидетельство о собственности на недвижимость. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии с п.1. ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Все разрешительные документы, необходимые для строительства и последующего ввода в эксплуатацию жилого дома по /________/ /________/, были надлежаще оформлены ответчиком - на их основании и было издано Постановление Мэра г. Томска №497-ж от 10.09.1995. Требование о признании недействительным договора найма жилого помещения от 01.04.1998 г., заключенного между ОАО «ТЭМЗ» и Сиразитдиновым Ш.А. удовлетворению не подлежит, так как в пункте 1.2. договора найма жилого помещения, заключенного между Сиразитдиновым Ш.А. и ответчиком 01.04.21998, указано, что квартира принадлежит наймодателю (ОАО «ТЭМЗ») на праве собственности и предоставляется нанимателю (Сиразитдинову Ш.А.) во временное возмездное пользование без права выкупа. Условиями договора найма жилого помещения согласованы предмет договора, права и обязанности сторон, договор подписан нанимателем собственноручно. С момента заключения вышеуказанного договора и до момента подачи настоящего иска истец не подвергал сомнению его действительность, более того, неоднократно обращался к ответчику с предложениями о заключении договора купли-продажи квартиры, являющейся предметом договора найма. Квартира, в которой проживают истцы, никогда не относилась к государственному либо муниципальному жилищному фонду, право собственности ОАО «ТЭМЗ» на данную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке. Истцы не представили никаких письменных доказательств, позволяющих им оспаривать право собственности ответчика на /________/ /________/. Общее правило о том, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, закреплено в п. 1 ст. 200 ГК РФ. Кроме того, поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание права собственности, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, составляющий три года. Право собственности Ответчика на квартиру, в которой проживают Истцы, возникло в 1995 году, оспариваемый договор найма жилого помещения - заключен в 1998 году. Таким образом, сроки исковой давности по всем требованиям истцов истекли. Дополнительно пояснила, что строительство дома осуществлялось хозспособом, силами ремонтно-строительного управления, входившего в состав акционерного общества.

Суд, изучив представленные доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат. При этом исходит из следующего.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

В соответствии со ст.25 Федерального закона N122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В судебном заседании установлено, что постановлением мэра г.Томска № 497-ж от 10.05.1995 42 квартиры в строящемся доме по /________/ распределены между следующим образом: АООТ «Томский электромеханический завод» - 36 квартир (из них: возврат долга мэрии города Томска однокомнатной /________/, которую передать администрации Кировского района на льготную очередь для инвалидов войны), а также конкретные квартиры распределены физическим лицам.

Согласно свидетельству о собственности №43-2367 от 13.09.1995 АООТ «Томский электромеханический завод» на праве частной собственности принадлежит квартира /________/ по ул.Советской, 75 на основании постановления мэра г.Томска № 497-ж от 10.05.1995.

В нарушении ст. 56 ГПК РФ истцами не представлены доказательства, подтверждающие факт незаконной регистрации права собственности АООТ «Томский электромеханический завод» на квартиру, расположенную по адресу: /________/. Кроме того, суд считает, что регистрация права собственности ответчика не может быть оспорена истцами, так как указанная регистрация не затрагивает их права.

В судебном заседании установлено, что Сиразитдинов Ш.А. был вселен в жилое помещение /________/ по /________/ г.Томске с заключением договора найма от 01.04.1998 сроком до 01.04.2003, то есть после регистрации права собственности ответчика на спорное помещение. Согласно договору найма Сиразитдинову Ш.А. было предоставлено жилое помещение во временное возмездное пользование без права выкупа.

В соответствии со ст.671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Содержание договора найма, заключенного между Сиразитдиновым Ш.А. и ОАО «Томский электромеханический завод им. В.В. Вахрушева», и подтверждающее законность их проживания в занимаемом помещении, сроки заключения договора, принадлежность предоставляемого помещения на праве собственности ответчику, позволяет сделать вывод, что истцам предоставлено жилое помещение для проживания на условиях коммерческого, а не социального найма, оснований и доказательств для признания его недействительным в нарушении ст.56 ГПК РФ истцами не представлено.

Проживание в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности акционерному обществу, на условиях коммерческого найма не позволяет истцам ставить вопрос о приобретении данных помещений в собственность в порядке, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено, что право собственности на квартиру по адресу: г.Томск, /________/ установленном законом порядке зарегистрировано за ОАО «Томский электромеханический завод им.Вахрушева» до предоставления её истцам, следовательно, указанная квартира, не является ни государственной, ни муниципальной собственностью, а потому не может быть передана в собственность истцов в порядке приватизации.

Нахождение спорного объекта в собственности акционерного общества, а не в муниципальной или федеральной собственности, и не подлежащего приватизации, нельзя считать ограничением жилищных прав и свобод истцов, которые не лишены права получить при наличии оснований, предусмотренных жилищным законодательством, иное жилье на условиях социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Сиразитдинова Ш.А., Сиразитдиновой С.Х., Сиразитдиновой Ю.Ш., Сиразитдиновой У.Ш. к ОАО «Томский электромеханический завод им.Вахрушева» о признании недействительным зарегистрированного права собственности, договора найма жилого помещения и признании права на приватизацию /________/ в г.Томске, отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:                                                                             М.В. Абрамова