ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 августа 2010 г. г. Томск
Судья Кировского районного суда г. Томска М.В. Абрамова, рассмотрев в судебном заседании с участием Туганаева Р.И., представляющего ООО «Стимул-Т» дело об административном правонарушении в отношении ООО «Стимул-Т» (юридический адрес:г/_______/) по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
Согласно Акту проверки от 16 июля 2010 года, проведенной помощником прокурора Кировского района г.Томска Косюг А.Ю. с участием специалиста - государственного инспектора Кировского района г.Томска по пожарному надзору старшего лейтенанта внутренней службы ФИО1, по месту нахождения киоска по продаже мороженого ООО «Стимул-Т» по адресу: г. /_______/, были выявлены нарушения требований, установленных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации: в нарушение п.3 в помещениях отсутствует АПС в соответствии с НПБ 110-03; в нарушение п.57 имеются участки электроцепи, соединенные при помощи механических скруток; в нарушение п.п. 22,24 временное сооружение расположено в противопожарных разрывах от жилого многоквартирного дома на расстоянии менее 15 метров (5 м 30 см); в нарушение п.108 отсутствуют первичные средства пожаротушения; в нарушение п.7 отсутствует ПТМ; журнал инструктажей; в нарушение п.6 отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности, в нарушение п.57 воздушные линии электропередач не имеют основания.
Постановлением и.о. прокурора Кировского района г.Томска от 30 июля 2010 года возбуждено дело об административном правонарушении и направлено для рассмотрения в отделение Государственного пожарного надзора Кировского района г.Томска
Определением от 17 августа 2010 года, вынесенным Государственным инспектором Кировского района г.Томска по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы ФИО1, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Стимул-Т» передано в Кировский районный суд г. Томска для рассмотрения вопроса о назначении ООО «Стимул-Т» административного наказания в виде административного приостановления деятельности в помещении торгового киоска по продаже мороженого по адресу: г. /_______/
В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Стимул-Т» Туганаев Р.И. не отрицал наличие нарушений, выявленных в результате прокурорской проверки. Пояснил, что нарушения в кратчайшие сроки будут устранены.
Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Государственного инспектора Кировского района г.Томска по пожарному надзору ФИО1, ходатайствующего о применении взыскания в виде административного приостановления деятельности до 90 суток, изучив представленные доказательства, суд считает вину ООО «Стимул-Т» в совершении административного правонарушения установленной.
Статья 20.4 ч.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами,
Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность.
Под пожарной безопасностью, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г № 313, которые обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм, их должностными лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан и юридических лиц, охраны окружающей среды.
Так п.3 ППБ 01-03 устанавливает, что наряду с настоящими ППБ, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС)
Согласно п.22 ППБ 01-03 Противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями, штабелями леса, пиломатериалов, других материалов и оборудования не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений.
Пункт 24 ППБ 01-03 устанавливает, что временные строения должны располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м (кроме случаев, когда по другим нормам требуются иные противопожарные расстояния) или у противопожарных стен.
Пункт 108 ППБ 01-03 обязывает обеспечивать помещения, здания и сооружения первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением N 3.
Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении N 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.
Все работники организаций в соответствии с п.7 ППБ 01-03 должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.
На каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.) в соответствии с приложением N 1.(п.6 ППБ 01-03)
Согласно п. 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 июля 2010 года нарушения Правил пожарной безопасности в РФ не оспариваются представителем ООО «Стимул-Т» и подтверждаются перечисленными ранее материалами дела.
Таким образом, наличие в действиях ООО «Стимул-Т» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, доказано.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛА:
Признать ООО «Стимул-Т» (юридический адрес: /_______/) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности временного сооружения - торгового киоска по продаже мороженого ООО «Стимул-Т» по адресу: г./_______/, сроком на 90 (девяносто) суток.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Томский областной суд.
Судья: М. В. Абрамова