Постановление
по делу об административном правонарушении
г. Томск Дата обезличена
Судья Кировского районного суда г. Томска В.А.Тодер, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело о совершении ООО /___/ (г. Томск, пр. /___/) административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ООО /___/ нарушила установленные Таможенным Кодексом РФ сроки временного хранения товаров.
Правонарушение совершено 23.10.2009г. в г. Томске при следующих обстоятельствах.
25.06.2009г. в зону деятельности Томского таможенного поста таможенным перевозчиком ЗАО /___/ по транзитной декларации № /___/ и товарно-транспортной накладной № /___/ в адрес получателя ООО /___/ доставлен ввезенный из США товар, указанный в транзитной декларации как запоминающее устройство, код /___/ место весом 3,2кг.
25.06.2009 г. должностным лицом Томского таможенного поста был завершен внутренний таможенный транзит по данной транзитной декларации, в тот же день товар был помещен на СВХ Томской таможни.
25.08.2009г. Томским таможенным постом по мотивированному запросу ЗАО /___/ (г. Москва, ул. /___/, ИНН /___/) от имени декларанта ООО /___/ на основании брокерского договора № /___/ от /___/г. вх № 6794 от /___/г. срок временного хранения товара и подачи ГТД на товар был продлен до 09.10.2009 г.
09.10.2009 г. Томским таможенным постом по мотивированному запросу ООО /___/ был продлён срок временного хранения и подачи ГТД на товар до 23.10.2009г.
На основании ст.99 ТК РФ временное хранение товаров - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.100 ТК РФ временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения, если иное не установлено 12 главой ТК РФ.
Согласно ч.4 ст.103 ТК РФ в случае применения внутреннего таможенного транзита при перевозке товаров из места прибытия на таможенную территорию Российской Федерации до места нахождения таможенного органа исчисление срока временного хранения этих товаров начинается заново со дня завершения внутреннего таможенного транзита.
В соответствии с ч.1 ст.103 ТК РФ срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
09.10.2009г. в соответствии с ч.2 ст.431 ТК РФ исполнительному директору ООО /___/ С. было вручено письмо с уведомлением от 09.10.2009г. о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством РФ.
На основании ч.2 ст. 9 ТК РФ, если настоящим Кодексом не установлен специальный порядок исчисления сроков, для определения дня начала и дня окончания сроков в таможенном деле применяются правила, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом положений пункта 3 статьи 129 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.194 ГК РФ если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.
Следовательно, 23.10.2009г. в 17час.30мин. истёк установленный таможенным органом в соответствии с ч.1 ст.103 ТК срок временного хранения на СВХ товара (запоминающее устройство 1место, вес 3,2кг.), однако ООО /___/, являющееся в силу ст.16 ТК лицом, на которого возложена обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, не предприняло мер к выпуску товара для внутреннего потребления, заявления его к иному таможенному режиму или вывозу товара с территории РФ.
Представитель ООО /___/ в судебное заседание не явился. В соответствии с п.ч ч.1 ст.29.7 КоАП РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, и не сообщившего суду о причинах неявки.
Выслушав представителя Федеральной /___/ службы /___/ –Ч., полагавшую виновность ООО /__/ доказанной материалами дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд полагает вину ООО /___/ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ установленной. Исходит из следующего.
В соответствии со ст.16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО /___/, в нарушение требований действующего таможенного законодательства, не выполнило возложенную на общество законом обязанность по совершению операций по выпуску товара для внутреннего потребления, заявления его к иному таможенному режиму или вывозу товара с территории РФ.
Таким образом, в действиях юридического лица ООО/___/содержатся признаки административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков временного хранения товаров, ответственность за которое предусмотрена ст.16.16 КоАП РФ.
Изложенное подтверждается следующими доказательствами:
- уставом ООО /___/ в котором указано, что общество является юридическим лицом.
- протоколом об административном правонарушении от 27.11.2009г.
- актом об истечении сроков временного хранения от 26.10.2009 г.
- протоколом опроса директора ООО /___/ Н. от 16.11.2009г., которая признала вину общества в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.16. КоАП РФ
- протоколом опроса свидетеля Д. от 19.11.2009 г., пояснившего, что ООО /___/ отказалось от получения товара;
- протоколом опроса свидетеля С. – зам. Директора ООО /___/ от 18.11.2009 г., пояснившего, что обществу поступивший в их адрес на Томскую таможню прибор не нужен.
- протоколом изъятия вещей и документов от 05.11.2009г., в котором зафиксировано изъятие товара, являющегося предметом правонарушения - картонной коробки белого цвета, оклеенной прозрачной липкой лентой, с нанесенными на крышке надписями черного цвета /___/. К коробке приклеена посредством липкой ленты красного цвета копия складской квитанции № /___/. В правом нижнем углу крышки коробки имеется надпись /___/ В коробке находятся:
1. Пульт дистанционного управления «Philips Universal» с прилагаемой документацией, 1штука.
2. Сетевой адаптер «Linksys» 1 штука.
3. Оптический CD-диск («Linksys A Division of Cisco Systems, Inc.», «Wireless-G Ethernet Bridge Model No. WET54G 2.4 GHz 802.1 lg Setup Wizard»).
4. Оптический CD-диск («EVMDM365 BSL and Target Content», «Texas Instruments»,
«Spectrum Digital Incorporated», «Realease 3.30», «© 2009 Texas Instruments Incorporated Spectrum Digital Incorporated Other trademarks are the property of their owners. 510847- 6001A 04/06/09»).
5. Оптический DVD-диск («Linux Support Package Software Development Kit (LSP SDK) BETA», «TMX320DM365 Digital Video Evalution Module»).
6. Сетевой адаптер неустановленного производителя («I.T.E. Power Supply
PW118RA0503F02 AULT Inc. Made in China Input 100-250V-, 50-60Hz, 0.5 A Output +5V, 3.0A»).
7. Устройство для разработки программного обеспечения для процессора цифровой обработки видеосигналов TMS320DM365 (TMX320DM365 Digital Video Evalution Module),1штука. Производитель Texas Instruments™. Серийный номер:36А_0903208, МАС-адресс: 00-0Е99-02-С9-АЕ.
8. Устройство для беспроводного соединения сетей (Wireless-G Ethernet Bridge), 1 штука. Производитель LINKSYS. Серийный номер: BDY41F804867, МАС-адрес:
001839ЕЗАЕ2С.
9. Устройство для беспроводного соединения сетей неустановленного производителя, 1штука. Модель:АО-1660, Серийный номер: A166073NU000002, МАС-адрес: 0060ВЗ-4В701Е.
10. Кабель (Patch cable UTP), 1 штука. На изоляции кабеля нанесена надпись: «AWM 2835 24AWG 60°С VW-1 E237114 CSA 219561 FT1350MHz ETL VERIFIED CAT. 5e UTP TIA/EIA-56B.2 CM 4PR CABLETECH TECHNOLOGY»
11. Кабель (Serial Cable - 6ft, 9-pin, Female/Female)
12. Сетевой шнур, снабженный штекерами разного типа (MSL-401/MSL-107)
13. Сетевой шнур, снабженный штекерами разного типа (MSL-202/MSL-107)
14. Сетевой шнур, снабженный штекерами разного типа (MSL-105/MSL-107)
15. Батареи ААА-типа, 1,5 В, в количестве 2 штук.
Товары уложены в коробке в амортизирующем наполнении из пористого синтетического материала светло-зеленого цвета. Согласно акту приема—передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Томской таможне от 05.11.2009г. изъятый товар, пришедший в адрес ООО /____/ помещен для хранения 04.09.2009 г. в камеру хранения вещественных доказательств /___/ по протоколу изъятия вещей и документов.
18.11.2009 по настоящему делу экспертам ЗАО «Оценка собственности» была назначена идентификационная экспертиза с целью определения наименования изъятого товара и возможности его отнесения к запоминающему устройству. 27.11.2009 было получено заключение эксперта, согласно которому наименование изъятого товара «модуль настройки (обработки) цифрового видео» и «точка доступа Wi Ei».
Оценив представленные доказательства, судья находит вину ООО /___/ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной, квалификацию правонарушения по ст. 16.16 КоАП РФ правильной.
Обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших ООО/___/ надлежаще выполнить возложенную на общество законом обязанность по совершению операций по выпуску товаров, и влекущих освобождение лица от ответственности за совершенное правонарушение, по делу не установлено.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, форму вины правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность общества; то обстоятельство, что ранее ООО /___/ не привлекалось к административной ответственности за нарушение таможенных правил.
В связи с изложенным, суд считает возможным не назначать наказание в максимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 16.16 КоАП РФ.
В силу ч.3 ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу относятся на счет юридического лица, совершившего административное правонарушение.
Издержками по делу являются расходы на проведение идентификационной экспертизы в сумме 3000руб. Размер издержек подтвержден счётом № 198 от 29.12.2009г.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью /___/ (г. Томск, пр. /___/) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в федеральный бюджет РФ с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью /___/ издержки по делу в размере 3000руб. в пользу /___/.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 10 дней.
Решение вступило в законную силу
«03» марта 2010 года