ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Томск 22 апреля 2011г.
Судья Кировского районного суда г.Томска Баринова Н.В.,
с участием Карл Ж.Т.,
помощника прокурора Кировского района г.Томска Косюг А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Карл Ж.Т., местонахождение: /________/,
У С Т А Н О В И Л:
Карл Ж.Т. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: /________/ за ОГРН /________/; ИНН /________/. В ходе проведения плановой проверки установлено, что ИП Карл Ж.Т. осуществляет эксплуатацию торгового павильона по адресу: /________/ в /________/, для розничной торговли на основании договора аренды нежилого помещения, заключенного с ИП ФИО3 от 20.01.2011года. В ходе проверки установлено, что ИП Карл Ж.Т. нарушила «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 РФ, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», НПБ 110-03 а именно:
1. п. 3 ППБ 01-03 в РФ - в помещениях отсутствует АПС в соответствии с НПБ 110-03; п. 3 ППБ 01-03 в РФ - помещение не оборудованознаками пожарной безопасности НПБ 160-97;
2. п. 15 ППБ 01-03 РФ - отсутствуют приказы, регламентирующиедокументы на противопожарный режим (не определены и не оборудованы местадля курения; не определены места и допустимое количество единовременнонаходящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; неустановлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленнойодежды; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случаепожара и по окончанию рабочего дня; не регламентированы порядок проведениявременных огневых работ и других пожароопасных работ, порядок осмотра изакрытия помещения после окончания работы, порядок действия работников приобнаружении пожара, не определен порядок и сроки прохожденияпротивопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму,а также не назначены ответственные за их проведение);
3. п. 27 ППБ 01-03 в РФ - отсутствует освещение эвакуционного выхода;
4. п. 108 ППБ 01-03 в РФ - отсутствуют первичные средства пожаротушения в соответствии с приложением 3, отсутствует приказ о закреплении ответственного за первичные средства;
5. п. 7 ППБ 01-03 в РФ - отсутствует ПТМ; отсутствует журналинструктажей;
6. п. 503 ППБ 01-03 в РФ - расстояние от светильника до хранящегося товара менее 0,5 метра;
7. п. 6 ППБ 01-03 в РФ - отсутствуют инструкции о мерах ПБ в соответствии с приложением 1;
8. п. 3 ППБ 01-03 в РФ, п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» - пол покрыт горючими материалами с высокой дымообразующей способностью (линолеум), стены на путях эвакуации имеют горючую отделку (стеновые панели);
9. 13 ППБ 01-03 в РФ - отсутствуют таблички с номером телефонавызова пожарной охраны.
тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Карл Ж.Т. пояснила, что все выявленные в ходе проверки нарушения устранены. Правонарушение совершено впервые.
Помощник прокурора Кировского района г.Томска Косюг А.Ю. судебном заседании не отрицала факт устранения ИП Карл Ж.Т. нарушений, указанных в определении о передаче дела в суд. Полагала нецелесообразным назначение наказания в виде приостановления деятельности.
Исследуя доказательства по делу в их совокупности, заслушав участников процесса, суд считает вину ИП Карл Ж.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ установленной, при этом исходит из следующего.
В части 1 и 2 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В судебном заседании установлено, что нежилое помещение, общей площадью 50 кв.м., расположенное по адресу: /________/, переданы индивидуальным предпринимателем ФИО3 за плату во временное пользование (аренду) для розничной торговли индивидуальному предпринимателю Карл Ж.Т. на основании договора аренды нежилого помещения /________/ от 20.01.2011.
Как следует из свидетельства Карл Ж.Т.о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серии 70 /________/ ей присвоен ИНН /________/.
Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 70 /________/ в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 06.12.2004 года внесена запись о государственной регистрации физического лица Карл Ж.Т. в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным номером записи /________/.
В соответствии с п.3.4 Договора /________/ от 20.01.2011года арендатор обязан соблюдать санитарные, противопожарные нормы и правила техники безопасности.
Таким образом, Карл Ж.Т.как лицо, уполномоченное владеть и пользоваться имуществом, в соответствии с пунктом 10 ППБ 01-03, должна обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности в переданных помещениях.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Карл Ж.Т. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в помещении торгового павильона по адресу /________/ в г.Томскеподтверждается актом проверки от /________/,постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.03.2011года, согласно которому выявлены вышеуказанные нарушения.
Карл Ж.Т. с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении ознакомлена. В пояснении указано, что с указанными нарушениями частично не согласна.
Таким образом, в соответствии со ст.2.1 ч.2 КоАП РФ установлена вина индивидуального предпринимателя Карл Ж.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4. ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Из акта проверки от 22.04.2011г., составленного отделением государственного пожарного надзора Кировского района г.Томска следует, что нарушения ППБ-01-03 РФ, выявленные и послужившие основанием для передачи дела в суд, устранены в полном объеме.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, также то, что правонарушение совершено впервые, в деле отсутствуют доказательства того, что допущенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, что со стороны индивидуального предпринимателя Карл Ж.Т. приняты все возможные меры по скорейшему устранению выявленных нарушений в полном объеме, а потому полагает нецелесообразным назначение наказания в виде приостановления деятельности.
Устранение индивидуальным предпринимателем Карл Ж.Т. выявленных нарушений суд признает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность в соответствии с ч.2 ст.4.2. КоАП РФ. Также суд учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ.
При данных обстоятельствах для соблюдения требований ст.3.1 КоАП РФ суд считает возможным назначить наказание в минимальных его пределах санкции статьи.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:Индивидуального предпринимателя Карл Ж.Т. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (ГУ МЧС РФ по ТО)
ИНН Администратора: 701710 6784
КПП Администратора: 701701 001
Код ОКАТО: 69401000000
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г.Томск
БИК: 046902001
Наименование платежа: Штраф за нарушение ППБ
Код бюджетной классификации: 17711627000010000140
На постановление может быть подана жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
ВЕРНО: судья: /Н.В.Баринова/