ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Томск 13 мая 2011 года Судья Кировского районного суда г.Томска Н.А. Бондарева, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по которому ведется в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Ветер» Денисенко С.В. , родившегося /________/ в /________/, зарегистрированного по адресу: /________/, у с т а н о в и л : В Кировский районный суд г.Томска из Отделения государственного пожарного надзора Кировского района г.Томска МЧС России поступило для рассмотрения по существу дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, производство по которому ведется в отношении директора ООО «Ветер» Дениско С.В. Государственным инспектором Кировского района г.Томска по пожарному надзору совместно с помощником прокурора Кировского района г.Томска проведена проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, том числе в киосках по продаже продовольственных товаров «Чип» и «Дейл», занимаемых ООО «Ветер», расположенных на территории, прилегающий к автовокзалу «Томск-1» по адресу: /________/, /________/ и /________/, /________/ В результате проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, содержащихся в Правилах пожарной безопасности 01-03 в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 (далее - ППБ 01-03 в РФ). Директор ООО «Ветер» Дениско С.В. вину во вменяемом правонарушении признал, обязался устранить выявленные нарушения. Исследуя доказательства по делу в их совокупности, суд находит вину директора ООО «Ветер» Дениско С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, установленной и доказанной в части выявленных нарушений. Ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ. Объектом правонарушения в сфере обеспечения пожарной безопасности выступает совокупность общественных отношений, охраняемых противопожарными правилами, нормами и стандартами. Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении или не выполнении лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности, при этом противоправное деяние виновного лица не связывается с наступлением вредных последствий. Требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом (ч.1 ст.38 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"). В соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии с пунктом 10 ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003г. № 313, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители, должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечением пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. Материалы дела содержат доказательства, подтверждающие обязанность директора ООО «Ветер» Дениско С.В. на момент проверки по соблюдению требований пожарной безопасности. Как следует из материалов дела ООО «Ветер» занимает торговые павильоны по адресу: /________/ и /________/ на основании договора аренды от 01.06.2007, заключенного с Дениско С.В., принадлежащие последнему. Для эксплуатации указанных торговых павильонов Администрацией г.Томска с Дениско С.В. заключены договоры аренды от 30.03.2004 № /________/ и № /________/ а также дополнительные соглашения /________/от 21.11.2008. В соответствии с решением учредителя от 18.05.2006 Дениско С.В. назначен директором ООО «Ветер». Таким образом, Дениско С.В. как руководитель ООО «Ветер», в соответствии с пунктом 10 ППБ 01-03 должен обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности в занимаемых ООО «Ветер» помещениях. Факт совершения директором ООО «Ветер» Дениско С.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, при эксплуатации торговых павильонов «Чип» и «Дейл» по адресу: /________/, /________/ и /________/, /________/ подтверждается актом проверки, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.02.2011, из которых следует, что при эксплуатации указанных помещений ООО «Ветер» были допущены следующие нарушения: п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 в РФ) - в помещении отсутствуют автоматическая пожарная сигнализации в соответствии с НПБ 110-03, знаки пожарной безопасности в соответствии с НПБ 160- 97; п. 6 ППБ 01-03 в РФ - отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности; п. 7 ППБ 01-03 в РФ - отсутствуют ПТМ, журнал инструктажей; п.п. 22, 24 ППБ 01-03 в РФ - временное сооружение, расположенное в противопожарных разрывах от автовокзала на расстоянии менее 15 метров; п. 57 ППБ 01-03 в РФ, п. 2.1.21 ПУЭ - в помещении имеются участки электроцепи, соединенные при помощи механических скруток; п. 108 ППБ 01-03 в РФ - отсутствуют первичные средства пожаротушения. То, что в настоящее время все установленные в ходе проверки нарушения устраняются, не может являться основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное директором ООО «Ветер» Дениско С.В., выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ. При назначении наказания руководствуясь требованиями ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ не усматриваю обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора ООО «Ветер» Дениско С.В. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, считаю возможным признать то, что выявленные нарушения в настоящее время устраняются. С учетом изложенного, соразмерным будет административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья п о с т а н о в и л : Директору общества с ограниченной ответственностью «Ветер» Денисенко С.В. назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Реквизиты уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (ГУ МЧС РФ по ТО) ИНН Администратора: 701710 6784 КПП Администратора: 701701 001 Код СЖАТО: 69401000000 Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г.Томск БИК: 046902001 Наименование платежа: Штраф за нарушение ППБ Код бюджетной классификации: 17711627000010000140 Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Судья: подпись ВЕРНО: Судья: Н.А. Бондарева