ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05 мая 2011 г. г. Томск Судья Кировского районного суда г. Томска М.В. Абрамова, рассмотрев в судебном заседании с участием ИП Бортникова С.А., в отношении которого ведется производство об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛА: Постановлением и.о. прокурора Кировского района г.Томска А.В.Лукина от 28 февраля 2011 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Бортникова С.А. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и направлено для рассмотрения в отделение Государственного пожарного надзора Кировского района г.Томска. В постановлении указано, что проверкой, проведенной помощником прокурора Кировского района г.Томска Архиповой А.А. с участием государственного инспектора Кировского района г.Томска по пожарному надзору капитана внутренней службы ФИО5, были выявлены нарушения требований, установленных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации индивидуальным предпринимателем Бортниковым С.А. в киоске, расположенном на территории, прилегающей к автовокзалу «Томск-1». Так, в нарушение п.3 ППБ 01-03 в РФ в помещении отсутствует АПС в соответствии с НПБ 110-03, знаки пожарной безопасности в соответствии с НПБ 160-97; в нарушение п.6 ППБ 01-03 в РФ отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности; в нарушение п.7 ППБ 01-03 в РФ отсутствуют ПТМ, журнал инструктажей; в нарушение п.п. 22, 24 ППБ 01-03 в РФ временное сооружение расположено в противопожарных разрывах от автовокзала на расстоянии менее 15 метров; в нарушение п.57 ППБ 01-03 в РФ имеются участки электроцепи, соединенные при помощи механических скруток; в нарушение п.108 ППБ 01-03 в РФ отсутствуют первичные средства пожаротушения. Определением от 19 апреля 2011 года, вынесенным Государственным инспектором Кировского района г.Томска по пожарному надзору капитаном внутренней службы ФИО5, дело об административном правонарушении в отношении ИП Бортникова С.А. передано в Кировский районный суд г. Томска для рассмотрения вопроса о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности в помещениях киоска, расположенного на территории, прилегающей к автовокзалу «Томск-1» пр.Кирова,68, в городе Томске. В судебном заседании Бортников С.А. не отрицал наличие нарушений, выявленных в результате проверки. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные доказательства, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной. Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса, - (в ред. Федерального закона от 09.11.2009 N 247-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность. Под пожарной безопасностью, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г № 313, которые обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм, их должностными лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан и юридических лиц, охраны окружающей среды. Так п.3 ППБ 01-03 устанавливает, что наряду с настоящими ППБ, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС) Согласно п.22 ППБ 01-03 Противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями, штабелями леса, пиломатериалов, других материалов и оборудования не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений. Пункт 24 ППБ 01-03 устанавливает, что временные строения должны располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м (кроме случаев, когда по другим нормам требуются иные противопожарные расстояния) или у противопожарных стен. Пункт 108 ППБ 01-03 обязывает обеспечивать помещения, здания и сооружения первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением N 3. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении N 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов. Все работники организаций в соответствии с п.7 ППБ 01-03 должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем. На каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.) в соответствии с приложением N 1.(п.6 ППБ 01-03) Согласно п. 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 февраля 2011 года нарушения Правил пожарной безопасности в РФ не оспариваются Бортниковым С.А., подтверждаются перечисленными ранее материалами дела. Регистрация Бортников С.А. в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается свидетельством серии /________/ № /________/. Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛА: Признать индивидуального предпринимателя Бортников С.А. (ОГРН /________/), /________/ рождения, уроженца /________/, зарегистрированного по адресу: /________/, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности временного сооружения - киоска, расположенного на территории, прилегающей к автовокзалу «Томск-1», пр.Кирова,68, в городе Томск, сроком на 30 (тридцать) суток. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Томский областной суд. Судья: М. В. Абрамова