№ 5-117/2011 на момент размещения постановление не вступило в законную силу



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2011 года судья Кировского районного суда г. Томска М.В. Абрамова, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которому ведется в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Модуль» (ИНН /________/, КПП /________/, адрес регистрации: город /________/ /________/, адрес фактического осуществления деятельности: /________/ /________/),

установил:

Государственным инспектором департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области 09.11.2011 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Модуль», 28.11.2011 составлен протокол об административном правонарушении № 1-259.

В протоколе указано, что в ходе административного расследования, выявлено осуществление ООО «Модуль» деятельности, связанной с загрязнением почвы. На территории промплощадки осуществляется покрытие шпал отработанными маслами. Согласно протоколу анализа почвы от 22.11.2011 № 1929 в пробах почвы с территории промплощадки концентрация нефтепродуктов достигает 148213мг/кг, что почти в 168 раз превышает концентрацию нефтепродуктов в пробах почвы за пределами промплощадки (880 мг/кг).

Таким образом, ООО «Модуль» допустило загрязнение почвы нефтепродуктами в процессе покрытия шпал отработанными маслами, в связи с чем усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

Определением государственного инспектора Томской области по охране природы от 28.11.2011 дело об административном правонарушении в отношении ООО «Модуль» передано в Кировский районный суд г. Томска для рассмотрения по существу.

Представитель ООО «Модуль» - директор Егоров А.Н., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведения о причинах неявки суду не представил.

Изучив материалы дела, судья считает вину ООО «Модуль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ установленной.

Частью 2 ст. 8.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. В соответствии с п. 1 ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Согласно п. 2 ст. 46 приведенного федерального закона при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны предусматриваться эффективные меры по очистке и обезвреживанию отходов производства и сбора нефтяного (попутного) газа и минерализованной воды, рекультивации нарушенных и загрязненных земель, снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также по возмещению вреда окружающей среде, причиненного в процессе строительства и эксплуатации указанных объектов.

В ходе судебного разбирательства установлено, ООО «Модуль», зарегистрированное за основным государственным регистрационным номером 1057000139602, согласно справке по данным Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) от 26.01.2011, осуществляет деятельность по распиловке, строганию, пропитке древесины на промышленной площадке, расположенной на земельном участке по адресу: /________/, который арендует по договору субаренды № 15 от 21.05.2010, заключенному с ООО «Кеть-Лес», арендующим данный земельный участок на основании договора аренды № ТО-21-18073 от 24.03.2009, заключенного с муниципальным образованием «город Томск».

Согласно приказу ООО «Модуль» № 1 от 14.05.2009 директором общества является Егоров А.Н., что также отражено в ЕГРЮЛ. Протокол отбора проб почвы № 1-24/622 от 17.11.2011 свидетельствует о том, что в 12:00 часов указанной даты государственным инспектором Томской области по охране природы с промплощадки ООО «Модуль» были изъяты образцы почвы.

Указанные изъятые образцы почвы были направлены на исследование в ОГУ «Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования», по результатам которого составлен протокол анализа почвы № 1926-1927, в пробах почвы с территории промплощадки концентрация нефтепродуктов достигает 148213 мг/кг, что почти в 168 раз превышает концентрацию нефтепродуктов в пробах почвы за пределами промплощадки (880 мг/кг).

Согласно ст. 27.10 КоАП РФ в присутствии двух понятых.

При составлении протокола отбора почвы директор ООО «Модуль» Егоров А.Н. не присутствовал, однако был извещен телефонограммой, соответственно знал о выявленном факте административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, и не был лишен возможности давать объяснения, представлять возражения, однако результаты исследования почвы представителем ООО «Модуль» не оспорены, доказательства, опровергающие факт совершения правонарушения не представлены.

Таким образом, обстоятельства, установленные протоколом об административном правонарушении от 28.011.2011 на основании протокола отбора проб почв № 1-24/622 от 17.11.2011, протокола анализа почвы № 1926-1927 от 22.11.2011, в судебном заседании не опровергнуты.

Оценивая имеющиеся в материалах доказательства, судья находит установленным наличие как события, так и состава правонарушении, вину ООО «Модуль» доказанной, и действия верно квалифицированными по ч. 2 ст. 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу судья не усматривает, и считает, что для обеспечения достижения целей административного наказания достаточно назначения наказания в виде административного штрафа в размере сорок тысяч рублей без административного приостановления деятельности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ООО «Модуль» (ИНН /________/ КПП /________/, адрес регистрации: город /________/ /________/, адрес фактического осуществления деятельности: г.Томск, /________/), привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Томской области (Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области)

ИНН 7017052120; КПП 701701001; БИК 046902001

Код ОКАТО 69401000000

Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области

Наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Томска.

Судья                                                                                               М.В. Абрамова