ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Томск 21 сентября 2012 года Судья Кировского районного суда г. Томска Г.Ю.Жданова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по которому ведется в отношении Воронцова А.А., родившегося /________/ в /________/, зарегистрированного и проживающего по адресу: /________/, работающего /________/, установил: Воронцов А.А. нарушил установленные Таможенным кодексом Таможенного союза (далее - ТК ТС) сроки временного хранения товара. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. В мае 2012 года в зону деятельности Томского таможенного поста из Гонконга ФГУП «Почта России» по накладной /________/ и почтовому уведомлению /________/ от 24.05.2012 в адрес Воронцова А.А. доставлен находящийся в международ ном почтовом отправлении (далее - МПО) № /________/ товар - чехлы для телефонов, рекламные буклеты, вес - 15,4 кг. 04.05.2012 в Томский таможенный пост от Воронцова А.А. поступило заявление (реестровый учет от 04.05.2012), в котором Воронцов А.А. просил переместить нахо дящийся в МПО № /________/ товар на склад временного хранения Томской таможни для его декларирования. 05.05.2012 на основании указанного выше заявления находящийся в МПО № /________/ товар был под таможенным наблюдением А.А. Воронцовым размещен на складе временного хранения Томской таможни (складская квитанция /________/ от 05.05.2012, договор складского хранения /________/). При таможенном наблюдении установлено и отражено в составленном по утвержденной приказом ФТС России от 25.10.2011 N 2199 форме акте таможенного наблюдения, что в МПО № /________/ фактически находятся: 1. футляр для сотового телефона фирмы «/________/» - 95 шт.; 2. футляр для сотового телефона фирмы «/________/» - 66 шт.; 3. рекламные буклеты «/________/» - 47 шт. На основании п. 1 ст. 167 ТК ТС, вре менное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов. В соответствии с п. 1 ст. 168 ТК ТС местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (далее - места временного хранения). В соответствии с п.п. 1 - 3 ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. 22.05.2012 в Томский таможенный пост Воронцовым А.А. в установленном п. 4 ст. 180 ТК ТС, п. 6 Инструкции о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 263, ч. 4 ст. 204 Федерального закона № 311-ФЗ "О тамо женном регулировании в Российской Федерации" порядке (не регулирующим вопросы тамо женного декларирования товаров физическими лицами для личного пользования) подана таможенная декларация в виде заявления, которому присвоен регистрационный номер /________/. В указанном заявлении к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутренне го потребления были Воронцовым А.А. заявлены следующие товары: 1. Чехол силиконовый для телефона фирмы «/________/ - 11 шт. 2. Чехол силиконовый для телефона фирмы «/________/» - 55 шт. 3. Рамка алюминиевая защитная для телефона фирмы «/________/» - 95 шт. 24.05.2012 на основании поручения на досмотр /________/ должностным лицом отдела таможенного досмотра Томского таможенного поста в присутствии Воронцова А.А, проведен таможенный досмотр, которым подтверждено наличие на СВХ Томской таможни помимо указанного в заявлении /________/ товара рекламных буклетов фирмы «/________/» в количестве 47 шт. По итогам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра /________/. Из представленного Воронцовым А.А. в Томский таможенный пост пояснения (реестро вый учет от 25.05.2012) следует, что рекламные буклеты фирмы «/________/» в количест ве 47 шт. им у отправителя товаров не заказывались, и что Воронцов А.А. от данных рекламных буклетов отказывается. 30.05.2012 произведен выпуск указанных в заявлении /________/ това ров в соответствии с заявленной декларантом таможенной процедурой выпуска для внутренне го потребления. В этот же день, выпущенный товар был выдан А.А. Воронцову со склада вре менного хранения Томской таможни. Рекламные буклеты фирмы «/________/» общим весом 0,22 кг. в количестве 47 штук, как товар в отношении которого не было предпринято никаких мер по совершению та моженных операций, были помещены на СВХ Томской таможни с составлением складской кви танции /________/. 05.05.2012 Воронцовым А.А. при фактическом размещении товаров на складе временного хранения Томской таможни в Томский таможенный пост представлены необходимые для по мещения находящихся в МПО товаров на временное хранение документы, полученные им в отделении почтовой связи вместе с МПО, в связи с чем в соответствии с п. 3 ст. 170 ТК ТС срок временного хранения начал исчисляться с 06.05.2012. Пунктом 1 ст. 203 ТК ТС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную гра ницу, помещаются по выбору лица под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом и законодательством государств - чле нов таможенного союза. В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В соответствии со ст.188 ТК ТС на Воронцова А.А., как на декларанта, была возложена обязанность по совершению в течение срока временного хранения таможенных операций для выпуска товаров (по таможенному декларированию товаров), однако им данная обязанность в срок до 06.07.2012 исполнена не была. Таким образом, 06.07.2012 истек установленный п. 1 ст. 170 ТК ТС срок временного хранения поступив шего в адрес Воронцова А.А, товара - рекламные буклеты весом 0,22 кг, код /________/, однако Воронцовым А.А. в течение срока временного хранения товаров не были предприняты меры по совершению таможенных операций для их выпуска та моженным органом в соответствии с какой-либо таможенной процедурой (в том числе реэкс порта, отказа в пользу государства, уничтожения) либо по совершению иных действий, преду смотренных таможенным законодательством Таможенного союза. Заявление о продлении срока временного хранения в установленном п. 2 ст. 170 ТК ТС порядке Воронцовым А.А. также не подано. В судебное заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- Воронцов А.А. надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, об отложении судебного разбирательства не просил. Выслушав представителя Томской таможни Шарипову Ю.Е., действующего на основании доверенности от 16.01.2012, полагавшего виновность Воронцова А.А. доказанной материалами дела об административном правонарушении, исследовав материалы суда, суд полагает вину Воронцова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ установленной, при этом исходит из следующего. В соответствии со ст.16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой. Воронцов А.А. сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и сознательно допускал наступление таких последствий либо относился к ним безразлично, при этом в нарушение требований действующего таможенного законодательства не выполнил возложенную на него законом обязанность по совершению операций по выпуску товара для внутреннего потребления, заявления его к иному таможенному режиму или вывозу товара с территории РФ. Таким образом, в действиях Воронцова А.А. содержатся признаки административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков временного хранения товаров, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ. Изложенное подтверждается следующими доказательствами: - копией заявления Воронцова А.А. от 04.05.2012; - копией уведомления /________/ от 25.04.2012; - копией акта таможенного наблюдения /________/ от 05.05.2012; - копией складской квитанции /________/ от 05.05.2012; - копией договора складского хранения /________/ от 04.05.2012; - копией заявления Воронцова А.А. от 18.05.2012; - копией заявления Воронцова А.А. от 22.05.2012; - копией акта таможенного досмотра /________/ от 24.05.2012; - копией уведомления о предстоящем истечении срока временного хранения от 16.06.2012; - копией акта об истечении сроков временного хранения от 09.07.2012; - копией протокола задержания товаров и документов на них - протоколом опроса свидетеля /________/; - протоколом опроса свидетеля /________/ Оценивая собранные доказательства, судья усматривает в действиях Воронцова А.А. наличие состава административного правонарушения, предусмотренного с.16.16 КоАП РФ, а вину последнего во вмененном правонарушении находит доказанной. С учетом изложенного, действия Воронцова А.А. следует квалифицировать по ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение сроков временного хранения товаров. Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, форму вины, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств (с учетом того, что ранее Воронцов А.А. не привлекался к административной ответственности по ст.16.16 КоАП РФ). Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судья полагает необходимым назначить Воронцову А.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.16.16 КоАП РФ с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, постановил: Признать Воронцова А.А,, родившегося /________/ в /________/, зарегистрированного и проживающего по адресу: /________/, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения. Реквизиты получателя штрафа: Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН 7730176610 КПП 773001001 Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701, БИК: 044501002 ОКАТО 45268595000 Счет: № 40101810800000002901 КБК 15311604000016000140 (штрафы) Очередность платежа- шестая Статус плательщика- «16»- участник ВЭД- физическое лицо Код таможенного органа 10611000- Томская таможня Назначение платежа: «10611000; штраф по делу № 10611000-113/2012 для Томской таможни; ИНН 7021024125» Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Г.Ю.Жданова