ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Томск 24 января 2011 г.
Судья Кировского районного суда г.Томска Н.А. Бондарева, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по которому ведется в отношении индивидуального предпринимателя Беленкова СБ, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя /________/ за основным государственным регистрационным номером /________/,
у с т а н о в и л :
В Кировский районный суд г.Томска из Отделения государственного пожарного надзора Кировского района г.Томска МЧС России поступило для рассмотрения по существу дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, производство по которому ведется в отношении ИП Беленкова СБ
Государственным инспектором Кировского района г.Томска по пожарному надзору Матвеевым А.С. совместно с помощником прокурора Кировского района г.Томска Путинцевым А.В. проведена проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в местах реализации пиротехнических изделий, в том числе в магазине /________/ по адресу: /________/ в /________/, помещения в котором арендует ИП Беленков С.Б.
В результате проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, содержащихся в Правилах пожарной безопасности 01-03 в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 (далее - ППБ 01-03 в РФ) а именно:
- п. 162 ППБ 01-03 в РФ - пожароопасные товары размещены ближе 4 метров от выходов, лестничных клеток и других путей эвакуации;
-п.174 ППБ 01-03 в РФ - продажа пиротехнических изделий осуществлялась не в специализированном магазине или специализированном отделе (секции);
- п. 175 ППБ 01-03 в РФ - хранение пиротехнических изделий вне металлических шкафов, установленных в помещениях, выгороженных противопожарными перегородками.
Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Индивидуальный предприниматель Беленков С.Б. вину во вменяемом правонарушении признал, пояснил, что реализация пиротехнических изделий после проведения проверки была прекращена.
Исследуя доказательства по делу в их совокупности, суд находит вину индивидуального предпринимателя Беленкова С.Б. в совершении административного правонарушения установленной и доказанной в части выявленных нарушений.
Ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Объектом правонарушения в сфере обеспечения пожарной безопасности выступает совокупность общественных отношений, охраняемых противопожарными правилами, нормами и стандартами.
Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении или не выполнении лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности, при этом противоправное деяние виновного лица не связывается с наступлением вредных последствий.
Требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом (ч.1 ст.38 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности").
В соответствии с пунктом 10 ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003г. № 313, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители, должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечением пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
В силу п. 162 Правил пожарной безопасности 01-03 в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 в торговых предприятиях запрещается размещать отделы, секции по продаже пожароопасных товаров ближе 4 м. от выходов, лестничных клеток и других путей эвакуации.
Пунктом 174 ППБ 01-03 предусмотрено, что продажу пиротехнических изделий следует осуществлять в специализированных магазинах или специализированных отделах (секциях).
На основании п. 175 ППБ 01-03 в РФ пиротехнические изделия должны храниться в металлических шкафах, установленных в помещениях, выгороженных противопожарными перегородками.
Материалы дела содержат доказательства, подтверждающие обязанность индивидуального предпринимателя Беленкова С.Б. на момент проверки по соблюдению требований пожарной безопасности.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Беленков С.Б. поставлен на учет /________/ в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС РФ по /________/, /________/
Как следует из пояснений в судебном заседании Беленкова С.Б., он арендует помещения по адресу: /________/ в /________/ в магазине /________/ где осуществляет предпринимательскую деятельность.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Беленков С.Б. как лицо, уполномоченное владеть и пользоваться имуществом, в соответствии с пунктом 10 ППБ 01-03 должен обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности в переданных помещениях.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Беленковым С.Б. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в процессе реализации пиротехнических изделий в помещении магазина /________/ по адресу: /________/ в /________/ подтверждается актом проверки, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от /________/
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное Беленкова СБ, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания принимается во внимание, что на момент рассмотрения дела нарушения, которые были выявлены в ходе проверки, в настоящее время устранены, что подтверждается актом проверки от /________/
Руководствуясь требованиями ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ не усматриваю обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Беленкова С.Б. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, считаю возможным признать то, что выявленные нарушения были устранены в короткий срок.
С учетом изложенного, соразмерным будет административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
Индивидуальному предпринимателю Беленкову СБ назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере /________/ рублей за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Реквизиты уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по /________/ (ГУ МЧС РФ по ТО)
ИНН Администратора: 701710 6784
КПП Администратора: 701701 001
Код СЖАТО: 69401000000
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по /________/
БИК: 046902001
Наименование платежа: Штраф за нарушение ППБ
Код бюджетной классификации: 17711627000010000140
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: Н.А. Бондарева