ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Томск 28 января 2011г.
Судья Кировского районного суда г.Томска Баринова Н.В.
с участием защитника общества с ограниченной
ответственностью «Корчма» Захарова Н.А.,
государственного инспектора Кировского района г.Томска
по пожарному надзору Харзовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Корчма», местонахождение: /________/
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Корчма» осуществляет эксплуатацию предприятия общественного питания - кафе «/________/», расположенного по адресу: /________/ Помещение по указанному выше адресу используется на основании договора аренды. В ходе проверки установлено, что ООО «Корчма» нарушило «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 РФ, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», НПБ 110-03 а именно:
1. Ответственное лицо за соблюдение мер пожарной безопасности не прошло обучение ПТМ. п.3 ППБ 01-03 РФ, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций;
2. С сотрудниками в 2010 году не проводился инструктаж по мерам пожарной безопасности, п.7 ППБ 01-03 РФ;
3. Нет акта замера сопротивления изоляции силовой и осветительной сети, п.57 ППБ 01-03 РФ;
4. Из помещения кафе имеется дверь в жилую часть здания. п.3 ППБ 01-03 РФ, п. 7.1.12 СНиП 21.01.2003;
5. В тамбуре эвакуационного выхода стоит мебель, п.53 ППБ 01-03 РФ;
тем самым совершило правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник ООО «Корчма» Захаров Н.А. не отрицал допущенные ООО «Корчма» нарушения, указанные в определении о передаче дела об административном правонарушении в суд, за исключением нарушения, указанного в п.4 определения: Из помещения кафе имеется дверь в жилую часть здания. п.3 ППБ 01-03 РФ, п. 7.1.12 СНиП 21.01.2003, при этом пояснил, что дверь декоративная, и не соединяет кафе и жилую часть здания. Все допущенные нарушения на день рассмотрения дела в суде устранены.
Государственный инспектор Кировского района г.Томска по пожарному надзору Харзова Н.Ю. суду пояснила, что все выявленные на момент проверки нарушения на день рассмотрения дела в суде устранены.
Исследуя доказательства по делу в их совокупности, заслушав участников процесса, суд считает вину ООО «Корчма» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ установленной, при этом исходит из следующего.
В части 1 и 2 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В судебном заседании установлено, что нежилые помещения, расположенные в отдельно стоящем здании по адресу: /________/ 1-ый этаж общей площадью 306 кв.м. и цокольный этаж общей площадью 152 кв.м., указанные в приложении №1 к договору, переданы арендодателем за плату во временное пользование (аренду) арендатору - ООО «Плаза» на основании договора аренды нежилого помещения от 01.12.2006года, заключенного между ФИО3 (арендодателем) и ООО «Корчма».
Согласно свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, Устава, решения о создании от 04.04.2006г., ООО «Корчма» поставлено на учет 24.05.2006г., местонахождение: /________/ОГРН /________/, директором назначена ФИО4
Таким образом, ООО «Корчма»как лицо, уполномоченное владеть и пользоваться имуществом, в соответствии с пунктом 10 ППБ 01-03 должно обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности в переданных помещениях.
Доводы представителя ООО «Корчма» об отсутствии вины в нарушении п.3 ППБ 01-03 РФ, п. 7.1.12 СНиП 21.01.2003: из помещения кафе имеется дверь в жилую часть здания, суд находит необоснованными, поскольку из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.12.2010г. следует, что все выявленные нарушения представителем ООО «Корчма» признаны. Из акта проверки от 19.01.2011г. следует, что нарушения ППБ-01-03 РФ, выявленные и послужившие для передачи дела в суд, устранены в полном объеме.
Факт совершения ООО «Корчма» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в помещениях кафе «/________/» по адресу: /________/ в /________/ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.12.2010года, согласно которому выявлены вышеуказанные нарушения.
ООО «Корчма» в лице представителя Захарова Н.А., действующего на основании доверенности от 01.05.2009г. с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении ознакомлено. Как следует из пояснений, данных при ознакомлении с постановлением, указанные в постановлении нарушения признает, все нарушения будут исправлены.
Таким образом, в соответствии со ст.2.1 ч.2 КоАП РФ установлена вина ООО «Корчма» как юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4. ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Из акта проверки от 19.01.2011г. следует, что нарушения ППБ-01-03 РФ, выявленные и послужившие для передачи дела в суд, устранены в полном объеме.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, также то, что правонарушение совершено впервые, в деле отсутствуют доказательства того, что допущенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, что со стороны ООО «Кочма» приняты все возможные меры по скорейшему устранению выявленных нарушений, а потому полагает нецелесообразным назначение наказания в виде приостановления деятельности.
Устранение ООО «Корчма» выявленных нарушений суд признает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность в соответствии с ч.2 ст.4.2. КоАП РФ. Также суд учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ.
При данных обстоятельствах для соблюдения требований ст.3.1 КоАП РФ суд считает возможным назначить наказание в минимальных его пределах санкции статьи.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:ООО «Корчма» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (ГУ МЧС РФ по ТО)
ИНН Администратора: 701710 6784
КПП Администратора: 701701 001
Код ОКАТО: 69401000000
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г.Томск
БИК: 046902001
Наименование платежа: Штраф за нарушение ППБ
Код бюджетной классификации: 17711627000010000140
На постановление может быть подана жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна: судья: /Н.В.Баринова/