На момент размещения постановление не вступило в законную силу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 21 января 2011г.

Судья Кировского районного суда г.Томска Баринова Н.В.

с участием помощника прокурора Кировского района г.Томска

государственного инспектора Кировского района г.Томска Фролова А.И.

по пожарному надзору Мащицкого А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Лес», /________/,

У С Т А Н О В И Л:

ОО «Лес»на деревообрабатывающем предприятии, расположенном по адресу: /________/, нарушило «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 РФ, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», НПБ 110-03 а именно:

1. п.3 ППБ 01-03 в РФ - в помещениях отсутствует АПС в соответствии с НПБ 110-03;

1. п.7 ППБ 01 -03 в РФ - отсутствует ПТМ;
2. п. 7 ППБ 01-03 в РФ - отсутствует журнал инструктажей;
3. п.6 ППБ 01-03 в РФ - отсутствуют инструкции о мерах ПБ;
4. п.57 ППБ 01-03 в РФ - используются электросветильники, не оборудованные плафонами;
5. п.94 ППБ 01-03 в РФ - отсутствует наружное противопожарное водоснабжение в радиусе 200 м. от объекта;

7. п.15 ППБ 01-03 в РФ - отсутствуют приказы регламентирующие: места для курения; единовременное нахождение в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение;

8. п.21 ППБ 01-03 в РФ территория не очищена от мусора и опилок;

1. п.22 ППБ 01-03 в РФ противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями, штабелями леса, пиломатериалов, других материалов и оборудования используется под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений;
2. п.24 ППБ 01-03 в РФ временные строения не располагаются от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м или у противопожарных стен;
3. п.33 ППБ 01-03 в РФ для всех производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений;
4. п.108 ППБ 01-03 РФ помещения и территория не укомплектована первичными средствами пожаротушения (огнетушителями);
5. п.66 ППБ 01-03 в РФ печи и другие отопительные приборы не имеют установленные нормами противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций, а также без прогаров и повреждений предтопочный лист размером не менее 0,5 х 0,7 м (на деревянном или другом полу из горючих материалов);

14. п.212 ППБ 01-03 в РФ не разрешается эксплуатация лесопильных рам, круглопильных, фрезерно-пильных и других станков и агрегатов при:

повреждениях систем смазки и охлаждения; неисправных системах охлаждения и смазки и без устройств, обеспечивающих автоматическую остановку лесопильной рамы при давлении в системе охлаждения ниже паспортного;

1. п.220 ППБ 01-03 в РФ системы транспортирования стружечных и пылевых материалов не оснащены приспособлениями, предотвращающими распространение огня, и люками для ликвидации загораний;
2. п.221 ППБ 01-03 в РФ емкости для сбора древесной и другой взрывоопасной пыли от аспирационных и пневмотранспортных систем не снабжены противовзрывными устройствами, находящимися в рабочем состоянии;
3. п.222 ППБ 01-03 в РФ не реже одного раза в сутки камеры термической обработки плит должны очищаться от остатков летучих смоляных выделений и продуктов пиролиза древесины, пыли и других отходов. Для удаления взрывоопасных газов из камер термической обработки древесностружечных плит необходимо иметь автоматическое устройство для открывания шибера вытяжной трубы на 2-3 мин через каждые 15 мин. Производить термообработку недопрессованных плит с рыхлыми кромками не разрешается. Указанные требования законодательства на объекте не соблюдаются;
4. п.507 ППБ 01-03 в РФ электрооборудование складов по окончании рабочего дня должно обесточиваться. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, должны располагаться вне складского помещения на стене из негорючих материалов или на отдельно стоящей опоре, заключаться в шкаф или нишу с приспособлением для опломбирования и закрываться на замок. Указанные требования законодательства на объекте не соблюдаются;
5. п.524 ППБ 01-03 в РФ над площадками допускается устройство навесов из горючих материалов;
6. п.553 ППБ 01-03 в РФ помещения для обогрева рабочих на складах лесоматериалов могут устраиваться только в отдельных зданиях с соблюдением противопожарных расстояний по согласованию с органами государственного пожарного надзора. Указанные требования законодательства на объекте не соблюдаются;
7. п.552 ППБ 01-03 в РФ на складе производятся работы, не связанные с хранением лесоматериалов;
8. п.551 ППБ 01-03 в РФ кроме первичных средств пожаротушения на складах не оборудованы пункты (посты) с запасом различных видов пожарной техники в количествах, определяемых оперативными планами пожаротушения;
9. п.549 ППБ 01-03 в РФ места, отведенные под штабели, не очищены до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов, не покрыты слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 см.

тем самым совершило правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО «Лес» Шаповалов В.С. не явился, причин неявки суду не сообщил. О месте и времени рассмотрения дела извещен.

Помощник прокурора Кировского района г.Томска Фролов А.И. в судебном заседании пояснил, что прокуратура не располагает сведениями об устранении ООО «Лес» каких-либо нарушений, указанных в определении о передаче дела в суд. Полагал необходимым назначить наказание за совершенное административное правонарушение по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток, поскольку большая часть выявленных нарушений ППБ в РФ создают угрозу для жизни и здоровья людей.

Государственный инспектор Кировского района г.Томска по пожарному надзору Мащицкий АО пояснил, что не располагает сведениями об устранении ООО «Лес» каких-либо нарушений, указанных в определении о передаче дела в суд. Нарушения, указанные в п.п. 1,5,6,9,10,12,13,18,20 ППБ в РФ создают угрозу для жизни и здоровья людей.

Исследуя доказательства по делу в их совокупности, заслушав участников процесса, суд считает вину ООО «Лес» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, установленной, при этом исходит из следующего.

В части 1 и 2 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Вина ООО «Лес» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от /________/, согласно которому выявлены вышеуказанные нарушения. ООО «Лес» в лице законного представителя - директора Шаповалова В.С. с указанным постановлением ознакомлено. В пояснении указано, что данные недостатки устранят;

- актом проверки от /________/, проведенной помощником прокурора Кировского района г. Томска ФИО5 совместно со специалистом - государственным инспектором Кировского района г.Томска по пожарному надзору ФИО4, ООО «Лес», осуществляющего свою деятельность по адресу: /________/, которым зафиксированы 23 нарушения, выявленные во время проверки.

- объяснениями директора Шаповалова В.С. от 22.11.2010г., данными помощнику прокурора Кировского района г.Томска ФИО5, из которых следует, что ООО «Лес» эксплуатируется лесопилка в /________/. Древесина на предприятие поступает на переработку от поставщика за оказанные ими услуги по перевозке леса. На предприятии в настоящее время работают 4 человека с испытательным сроком.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 05.02.2009г. основным видом деятельности ООО «Лес» является распиловка и строгание древесины, пропитка древесины, дополнительные виды деятельности: предоставление услуг в области лесозаготовок, лесоводства.

Таким образом, в соответствии со ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, также то, что правонарушении совершено впервые, однако со стороны ООО «Лес» не принято каких-либо мер по устранению выявленных нарушений, при этом нарушения, указанные в п.п.1,5,6,9,10,12,13,18,20 ППБ в РФ могут создавать угрозу жизни и здоровью людей, в частности, работников ООО «Лес».

При данных обстоятельствах для соблюдения требований ст.3.1 КоАП РФ суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «Лес» по распиловке и строганию древесины, пропитки древесины, на лесопилке, расположенной по адресу: /________/ сроком на 90 суток.

Суд находит данный срок достаточным для устранения нарушений ППБ РФ.

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

Общество с ограниченной ответственностью «Лес» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по распиловке и строганию древесины, пропитки древесины, на лесопилке, расположенной по адресу: /________/ сроком на девяносто суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности на основании ч.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.

На постановление может быть подана жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: Судья: /Н.В.Баринова/