ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Томск 08 февраля 2011года
Судья Кировского районного суда г.Томска Н.А.Шороховецкая, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Эдем-М» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Эдем-М» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: /________/ в г.Томске. Директором ООО «Эдем-М» является Маматова Л.А. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Кировского района г.Томска с привлечением инспектора ОГПН по Кировскому району г.Томска установлен ряд нарушений законодательства о пожарной безопасности:
п.50 ППБ 01-01 в РФ- установленная елка касается стен и потолка;
п.16 ППБ 01-03 в РФ- планы эвакуации не соответствуют ГОСТР.12.2.143-2009;
п.61 ППБ 01-03 в РФ- табло «выход» не горит на центральном входе;
п.56 ППБ 01-03 в РФ- ковровая дорожка не закреплена жестко к полу;
п.3ППБ 01-03 в РФ- отсутствует АПС в кабинете директора и коридоре, а также в гардеробе в соответствии с ПБ 110-03;
п.6.28* СНиП 21-01-97*- на путях эвакуации с балкона второго этажа имеется винтовая лестница;
п. 53 ППБ 01-03 в РФ- загромождение путей эвакуации из кухни различными товаром и оборудованием;
п.52 ППБ 01-03 в РФ- двери на путях эвакуации в кухне открываются не по направлению выхода из помещений;
п.3 ППБ 01-03 в РФ- журнал обслуживания АПС не заполнен в полном объеме в соответствии с РД.009-02-96;
п.96 ППБ01-03 в РФ- отсутствует график ТО и ППР АПС.
В судебном заседании представитель ООО «Эдем-М» директор Маматова Л.А. пояснила, что установленные нарушения ППБ в настоящее время устранены в полном объеме.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста госинспектор Кировского района г.Томска по пожарному надзору Мащицкий А.О. пояснил, что им проведена проверка 08.02.2011г., в ходе которой установлено, что все нарушения ППБ в ООО «Эдем» устранены в полном объеме, полагал возможным назначить наказание в минимальных пределах санкции ст. 20.4 КоАП РФ.
Ответственность по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и(или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Субъектами правонарушения выступают граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица.
С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, могут быть как умышленными, так и неосторожными.
Согласно ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» к обязанностям организаций в области пожарной безопасности относится выполнение обязанностей руководителей организации: соблюдение требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных требований должностных лиц пожарной охраны; разработка и осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности; содержание в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, недопущение их использования не по назначению.
В соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества, а так же лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности, обязательны для применения и исполнения, установлены в Правилах пожарной безопасности РФ (ППБ01-03), утв. Приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313.
Согласно ч.1,3 ст.5 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. При этом система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии с п.10 ППБ 01-03, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Согласно материалам дела ООО «Эдем-М» зарегистрировано в качестве юридического лица 21.04.2006г. за ОГРН /________/, ИНН /________/ по адресу: /________/
Из договора аренды нежилого помещения от 01.11.2010г., заключенного между ООО «/________/», в лице ФИО3, и ООО «Эдем-М» в лице Маматовой Л.А., следует, что ООО «Эдем-М» предоставляется нежилое помещение площадью /________/ кв.м., по адресу: /________/ /________/ для использования в качестве кафе.
Таким образом, ООО «Эдем-М», в лице Маматовой Л.А., обязано нести бремя содержания нежилых помещений, в том числе соблюдать требования пожарной безопасности, следовательно, являясь юридическим лицом, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 с. 20.4 КоАП РФ.
Нарушение требований пожарной безопасности подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 24.12.2010г.
Из представленного Акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 08.02.2011г. следует, что все нарушения ППД в ООО «Эдем-М» устранены.
Действия ООО «Эдем-М» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, форму вины правонарушителя.
Санкция ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает штраф на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, форму вины правонарушителя.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья полагает возможным признать то обстоятельство, что ООО «Эдем-М» устранены допущенные нарушения ППБ.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая, что, на основании ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в минимальных пределах в размере 10 000руб.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:Назначить ООО «Эдем-М» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа в размере 10 000руб.
Штраф перечислить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (ГУ УВД ТО)
ИНН /________/
Код ОКАТО /________/
Номер счета получателя платежа /________/
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области
БИК /________/
Наименование платежа: штраф
КБК /________/-местный бюджет
КПП /________/
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней.
Судья: подпись
Копия верна Судья: Н.А.Шороховецкая