ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7 февраля 2011 г. г. Томск
Судья Кировского районного суда г. Томска М.В. Абрамова, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Колпакова И.В., по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
Согласно Акту проверки от 28 декабря 2010 года, проведенной помощником прокурора Кировского района г.Томска А.И.Фроловым с участием специалиста - государственного инспектора Кировского района г.Томска по пожарному надзору А.О Мащицкого в помещениях индивидуального предпринимателя Колпакова И.В. по адресу: /________/, были выявлены нарушения требований, установленных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации:
в нарушение п.162 ППБ 01-03 в РФ пиротехнические изделия размещались и реализовывались в здании иного назначения, пожароопасные товары размещены ближе 4 м от выходов;
в нарушение п.174 ППБ 01-03 в РФ продажа пиротехнических изделий производилась не в специализированном магазине;
в нарушение п.175 ППБ 01-03 в РФ хранение пиротехнических изделий осуществлялось вне металлических шкафов, установленных в помещениях, выгороженных противопожарными перегородками.
Постановлением прокурора Кировского района г.Томска от 28 декабря 2010 года возбуждено дело об административном правонарушении и направлено для рассмотрения в отделение Государственного пожарного надзора Кировского района г.Томска.
Определением от 31 января 2011 года, вынесенным Государственным инспектором Кировского района г.Томска по пожарному надзору капитаном внутренней службы А.О. Мащицким, дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Колпакова И.В. передано в Кировский районный суд г. Томска для рассмотрения вопроса о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности отдела по продаже пиротехнических изделий по адресу: /________/ /________/.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Колпаков И.В. не отрицал наличие нарушений, выявленных в результате прокурорской проверки. Пояснил, что нарушения были устранены сразу же после проверки.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Государственного инспектора Кировского района г.Томска по пожарному надзору Мащицкого А.О., помощника прокурора Кировского района г.Томска Фролова А.И., не настаивающих на применении взыскания в виде административного приостановления деятельности, изучив представленные доказательства, суд считает вину индивидуального предпринимателя Колпакова И.В. в совершении административного правонарушения установленной.
Статья 20.4 ч.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами в виде: предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность.
Под пожарной безопасностью, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г № 313, которые обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Согласно п.162 ППБ 01-03 в торговых предприятиях запрещается: при размещении торговых предприятий в зданиях иного назначения хранить ЛВЖ, ГЖ, ГГ (в том числе баллоны с газом, лакокрасочные изделия, растворители, товары в аэрозольной упаковке), пиротехнические и другие взрывоопасные изделия; размещать отделы, секции по продаже пожароопасных товаров ближе 4 м от выходов, лестничных клеток и других путей эвакуации;
В соответствии с п. 174 ППБ 01-03 продажу боеприпасов (порох, капсюли, снаряженные патроны) и пиротехнических изделий следует осуществлять в специализированных магазинах или специализированных отделах (секциях). При этом отделы (секции) по продаже боеприпасов и пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах магазинов и не примыкать к эвакуационным выходам.
Согласно п. 175 ППБ 01-03 боеприпасы и пиротехнические изделия должны храниться в металлических шкафах, установленных в помещениях, выгороженных противопожарными перегородками. Не допускается размещение указанных шкафов в подвальных помещениях.
Указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 декабря 2010 года нарушения Правил пожарной безопасности в РФ не оспариваются Колпаковым И.В. и подтверждаются перечисленными ранее материалами дела.
Таким образом, наличие в действиях индивидуального предпринимателя Колпакова И.В.состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, доказано.
При назначении наказания суд учитывает, что ранее ИП Колпаков И.В. к административной ответственности не привлекался, нарушения им устранены, что подтверждается Актом проверки от 07 февраля 2011 года, проведенной Государственным инспектором Кировского района г.Томска по пожарному надзору капитаном внутренней службы Мащицким А.О., и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере /________/ рублей.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛА:
Признать индивидуального предпринимателя Колпакова И.В., (ОГРНИП /________/, ИНН /________/), проживающего по адресу:г.Томск, /________/, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере /________/ рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Томский областной суд.
Судья: М. В. Абрамова